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正文內(nèi)容

招標(biāo)投標(biāo)法專題講座(編輯修改稿)

2025-03-20 23:28 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 件后,應(yīng)當(dāng)簽收保存,不得開啟;? C、在招標(biāo)文件規(guī)定的截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收;? D、投標(biāo)人少于三個的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。? ( 3)開標(biāo):投標(biāo)人提交投標(biāo)截止時間后,招標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點(diǎn),開啟投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件,公開宣布投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)價格及投標(biāo)文件中的其它主要內(nèi)容。 要點(diǎn):? A、開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行;? B、開標(biāo)應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人或其代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀;? C、開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄,并存檔備查。? ( 4)評標(biāo):依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和要求,對投標(biāo)文件所進(jìn)行的審查、評審和比較。 要點(diǎn):? A、評標(biāo)工作由招標(biāo)人組織的評標(biāo)委員會承擔(dān),評標(biāo)委員會應(yīng)由 5人以上的單數(shù)組成,其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二;? B、評標(biāo)委員會成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密,評標(biāo)活動在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行;? C、評標(biāo)依據(jù)是招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法;? D、評標(biāo)委員會認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的,可以否決所有投標(biāo),招標(biāo)人重新招標(biāo);? E、評標(biāo)委員會成員和有關(guān)工作人員不得透露有關(guān)評標(biāo)的任何情況。? ( 5) 定標(biāo) :經(jīng)開標(biāo)和評標(biāo)等程序后,確定中標(biāo)候選人人,公示結(jié)束后以中標(biāo)通知書的方式,接受其投標(biāo)文件和投標(biāo)報價 。 要點(diǎn):? A、在確定中標(biāo)人前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判;? B、要在指定的媒介發(fā)布中標(biāo)候選人公示;? C、中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力;? D、招標(biāo)人和中標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽署合同。? 1)、招標(biāo)人承擔(dān)法律責(zé)任的主要情形:? (1)對必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目不實(shí)行招標(biāo),將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零,或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的;? (2)招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的,對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的,強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的;? (3)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的,或者泄露標(biāo)底的;? (4)依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)人違反規(guī)定,與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的;? (5)招標(biāo)人在評標(biāo)委員會依法推薦的中標(biāo)候選人以外選定中標(biāo)人的,或者在所有投標(biāo)被評標(biāo)委員會否決后自行確定中標(biāo)人的,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目在所有投標(biāo)被評標(biāo)委員會否決后自行確定中標(biāo)人的;? (6)招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的,或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的。? 2)、投標(biāo)人承擔(dān)法律責(zé)任的主要情形:(1)投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的,或者投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)的;(2)投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的;(3)投標(biāo)人中標(biāo)后,將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的,將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的,違反有關(guān)規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的;(4)中標(biāo)人與招標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的,或者中標(biāo)人、招標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的;(5)投標(biāo)人中標(biāo)后不履行與招標(biāo)人訂立的合同的。? 3)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)法律責(zé)任的主要情形:? 泄露應(yīng)當(dāng)保密的有關(guān)情況和資料的,或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的? 4)評標(biāo)委員會成員承擔(dān)法律責(zé)任的主要情形(后祥述):? 收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的,向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況的。? 5)承擔(dān)法律責(zé)任的形式:? (1)刑事責(zé)任: 《 刑法 》 第二百二十三條 “ 串通投標(biāo)罪 ” ,三年以下有期徒刑或者拘役;? (2)行政責(zé)任: 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 的相關(guān)條款, 《 反不正當(dāng)競爭法 》 第十五條、第二十七條等;? (3)民事責(zé)任: 《 民法通則 》 、 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 的有關(guān)條款 。 1)、職責(zé)分工的依據(jù):( 1)國務(wù)院國辦發(fā) [2022]34號 《 關(guān)于國務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見 》( 2)國務(wù)院國辦發(fā) [2022]56號 《 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動的若干意見 》( 3)地方政府辦公廳發(fā)布的相關(guān)文件( 4)各部門的三定方案。? 發(fā)展改革部門的職責(zé):指導(dǎo)和協(xié)調(diào)招標(biāo)投標(biāo)工作;會同有關(guān)部門制定招投標(biāo)
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