招標(biāo)投標(biāo)法專題講座(已改無錯(cuò)字)
2023-03-24 23:28:20 本頁面
【正文】 配套法規(guī)和綜合性政策；指定發(fā)布招標(biāo)信息的報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)或其它媒介；核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)事項(xiàng)；建立和管理綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)?；?duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)工業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法和重大建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。? 建設(shè)、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法，分別由建設(shè)、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門負(fù)責(zé)。監(jiān)督執(zhí)法范圍：招投標(biāo)過程中（招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)）泄露保密資料、泄露標(biāo)底、串通招標(biāo)、串通投標(biāo)、歧視排斥投標(biāo)等違法行為。 (一 )對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的道德和紀(jì)律要求 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 第四十四條規(guī)定：評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和參與評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的一般職業(yè)道德要求是，出于公正之心，客觀全面，不傾向或排斥某一特定的投標(biāo)，并對(duì)個(gè)人的評(píng)標(biāo)意見負(fù)責(zé)。 這里講的 “ 客觀 ” ，是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審?fù)稑?biāo)文件時(shí)，必須做到實(shí)事求是，不得帶有主觀偏見。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在評(píng)審?fù)稑?biāo)文件時(shí)，要綜合各方面的因素，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定的標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行客觀的分析、評(píng)價(jià)。 這里所講的 “ 公正 ” ，是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在評(píng)標(biāo)過程中要以獨(dú)立、超脫的地位，不偏不倚地對(duì)待每個(gè)投標(biāo)人，要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序和方法評(píng)審每個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)，不能厚此薄彼，區(qū)別對(duì)待? 所謂 “ 職業(yè)道德 ” ，是指人們?cè)诼殬I(yè)生活中應(yīng)當(dāng)遵循的基本道德。評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員需要對(duì)投標(biāo)提出評(píng)審意見，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員是否客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對(duì)于整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)都有重大影響。也正因?yàn)槿绱?，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員要對(duì)其提出的評(píng)審意見負(fù)責(zé)，承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員違反其履行職務(wù)時(shí)應(yīng)遵守的法定準(zhǔn)則的，將依法給予行政處罰乃至追究刑事責(zé)任。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得私下接觸投標(biāo)人，以防評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員與投標(biāo)人串通，影響公正評(píng)標(biāo)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員也不得收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處。 這里所說的 “ 其他好處 ” ，在實(shí)際中有多種表現(xiàn)，如暗中給予、收受信息費(fèi)、顧問費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)，贈(zèng)送貴重禮品、邀請(qǐng)出國考察，甚至利用色情賄賂等。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受投標(biāo)人的任何饋贈(zèng)或者其他好處，都屬于法律規(guī)定予以禁止的行為，對(duì)違法者的責(zé)任應(yīng)當(dāng)予以追究。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得透露評(píng)標(biāo)的有關(guān)情況。評(píng)標(biāo)委員會(huì)要對(duì)評(píng)標(biāo)過程保密。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和參與評(píng)標(biāo)的工作人員由于其工作的特殊性，對(duì)評(píng)標(biāo)的有關(guān)情況比較了解，尤其要注意遵守保密的規(guī)定。 他們?nèi)绻S意泄露投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及投標(biāo)人不希望其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手知道的任何貿(mào)易資料或者其他資料等，則對(duì)被泄密的投標(biāo)人來講是不公平的；另外，這也會(huì)使評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員濫用評(píng)標(biāo)程序，使人們失去對(duì)評(píng)標(biāo)過程的信任。? 從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級(jí)職稱或同等專業(yè)水平；? 熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī) ,并具有與招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)? 能夠認(rèn)真、公正、誠實(shí)、廉潔地履行職責(zé)? 身體健康，能夠承擔(dān)評(píng)標(biāo)工作。? 投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；? 項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；? 與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；? 曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。? 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有前款規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。? 接受招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)，擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員；? 依法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，提出評(píng)審意見，不受任何單位或者個(gè)人的干預(yù)；? 接受參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)的勞務(wù)報(bào)酬；? 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸，不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選
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