財(cái)政與金融第一章(編輯修改稿)
2025-01-23 09:08 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。 生產(chǎn)者由于專門從事一種（類）產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，因此他清楚地知道生產(chǎn)這一產(chǎn)品的成本是多少，使用了怎樣的原材料，產(chǎn)品的質(zhì)量如何，市場(chǎng)行情怎樣等，而消費(fèi)者一般不具備產(chǎn)品的專業(yè)知識(shí)，消費(fèi)者在購(gòu)買時(shí)能觀察到的只是產(chǎn)品的外觀，但對(duì)其內(nèi)在質(zhì)量卻知之甚少。與生產(chǎn)者相比，他們對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)行情的了解也很膚淺，由于私人生產(chǎn)者以自身利益為行為目標(biāo)，他就會(huì)利用這種信息不對(duì)稱在生產(chǎn)和交易過(guò)程中偷工減料，以次充好，假冒偽劣，短斤缺兩，亂開價(jià)等，這樣就會(huì)造成效率損失。 典型的信息不對(duì)稱是生產(chǎn)和銷售假冒產(chǎn)品，假冒產(chǎn)品給人們提供的是虛假信息，因而引起了消費(fèi)誤導(dǎo)。 信息不對(duì)稱 二、 市場(chǎng)缺陷 第一節(jié) 市場(chǎng)與政府 (五 )收入分配不公 因此，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是不可能兼顧社會(huì)公平的。社會(huì)成員的收入差距過(guò)大，會(huì)給社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定因素，最終會(huì)影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。因此，就需要政府干預(yù)，通過(guò)政府與市場(chǎng)的有效配合，保證公平分配。 社會(huì)產(chǎn)品的運(yùn)動(dòng)過(guò)程： 生產(chǎn) 分配 交換 消費(fèi) 社會(huì)產(chǎn)品生產(chǎn)出來(lái)以后要在社會(huì)成員之間進(jìn)行分配，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中分配主要由市場(chǎng)機(jī)制來(lái)完成。 市場(chǎng)機(jī)制給予人們的報(bào)酬是以“生產(chǎn)能力”和“貢獻(xiàn)”為標(biāo)準(zhǔn)的，生產(chǎn)能力不同，貢獻(xiàn)不同，其收入也不一樣；私有財(cái)產(chǎn)制度使有產(chǎn)者收入多于無(wú)產(chǎn)者；壟斷的存在和社會(huì)不均等等各種因素，都必然造成貧富差距，造成收入分配的不公平。 二、 市場(chǎng)缺陷 第一節(jié) 市場(chǎng)與政府 (六 )宏觀經(jīng)濟(jì)失衡 主要是由市場(chǎng)機(jī)制來(lái)自發(fā)調(diào)節(jié) 社會(huì)總供給和社會(huì)總需求之間就不一定能夠達(dá)到最佳的平衡 ，國(guó)民經(jīng)濟(jì)就可能發(fā)生周期性的波動(dòng)與失衡 會(huì)給生產(chǎn)者和消費(fèi)者帶來(lái)一定的損失，社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)受到不利的影響和干擾 為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的均衡增長(zhǎng) ， 政府必須干預(yù)經(jīng)濟(jì) 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下 生 產(chǎn) 消 費(fèi) 宏觀經(jīng)濟(jì)的失衡 失 業(yè) 通貨膨脹 經(jīng)濟(jì)波動(dòng) 由于市場(chǎng)機(jī)制自發(fā)調(diào)節(jié)的盲目性 ，自發(fā)的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)不可避免地造成 二、 市場(chǎng)缺陷 第一節(jié) 市場(chǎng)與政府 由于市場(chǎng)固有的缺陷，因此市場(chǎng)運(yùn)行的結(jié)果將會(huì)偏離資源配置與收入分配的理想狀態(tài)，要彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷只能依靠政府的活動(dòng)。政府雖然不創(chuàng)造社會(huì)產(chǎn)品，但卻提供公共產(chǎn)品，獲取和消費(fèi)這種公共產(chǎn)品是人們的一種公共需要。財(cái)政是以政府為主體的分配，現(xiàn)實(shí)中表現(xiàn)為政府的收支活動(dòng)，財(cái)政通過(guò)收支形式為政府各公共部門供給公共產(chǎn)品，彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷提供財(cái)力，并有效使用資金。這就是社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中需要財(cái)政的根本原因。 三、 政府職能 第一節(jié) 市場(chǎng)與政府 是指管理社會(huì)公共事務(wù)，提供公共服務(wù)方面的功能。它包括城市規(guī)劃、城市公共設(shè)施建設(shè)和管理、人們的身體健康和衛(wèi)生方面、就業(yè)和社會(huì)保障方面、環(huán)境保護(hù)、支文化、科學(xué)、教育、體育的發(fā)展等。 是現(xiàn)代政府的重要職能，是從彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷的角度提出來(lái)的，以資源配置、收入再分配、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)為中心來(lái)展開的，包括經(jīng)濟(jì)行政事務(wù)管理的職能；宏觀調(diào)控職能等。 一是對(duì)外的政治職能，主要是維護(hù)國(guó)家主權(quán)和保護(hù)領(lǐng)土完整，這就要求建立國(guó)防和外交 二是對(duì)內(nèi)的政治職能 ， 主要是維護(hù)國(guó)內(nèi)正常的生產(chǎn)與生活秩序 ， 這就要求建立必要的立法 、 司法與行政管理機(jī)構(gòu) 社會(huì)職能 經(jīng)濟(jì)職能 政治職能 政
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