【文章內(nèi)容簡介】 完成各項工作所需花費的時間，另一方面同時確定完成這項工作的合適的投資支出預(yù)算。 二、工程計量 工程計量的依據(jù) （ 1）質(zhì)量合格證書； （ 2）工程量清單前言和技術(shù)規(guī)范：“計量支付”條款； （ 3）設(shè)計圖紙。 單價合同的計量 （ 1）計量程序： 《 建設(shè)工程施工合同（示范文本） 》 ； （ 2）工程計量的方法：計量內(nèi)容： 工程量清單中的全部項目；合同文件中規(guī)定的項目；工程變更項目。 （ 3） 工程計量的方法： 均攤法；憑據(jù)法；估價法；斷面法；圖紙法；分解計量法。 總價合同的計量： 《 建設(shè)工程施工合同（示范文本） 》 ； 三、合同價款調(diào)整 《 建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范 》 ： 五大類： 1. 法規(guī)變化類： 2. 工程變更類： 工程變更、項目特征不符、工程量清單缺項、工程量偏差、計日工； 3. 物價變化類： 物價變化、暫估價； 4. 工程索賠類： 不可抗力、提前竣工、索賠； 5. 其他類： 現(xiàn)場簽證。 因不可抗力事件導(dǎo)致的人員傷亡、財產(chǎn)損失及費用增加，發(fā)承包雙方應(yīng)按照下列原則分別承擔(dān)并調(diào)整合同價款和工期： （ 1）合同本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財產(chǎn)損失以及運至施工場地用于施工的材料和待安裝設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān)； （ 2）發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費用； （ 3）承包人的施工機械設(shè)備損壞及停工損失，應(yīng)由承包人承擔(dān)； （ 4）停工期間，承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工場地必要的管理人員和保衛(wèi)人員費用由發(fā)包人承擔(dān)； （ 5）工程所需清理、修復(fù)費用，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。 例： 某工程在施工過程中，因不可抗力造成損失。承包商及時向項目監(jiān)理機構(gòu)提出來索賠申請，并附有相關(guān)證明文件，要求補償?shù)慕?jīng)濟損失如下： （ 1）在建工程損失 26萬； （ 2）承包人受傷人員醫(yī)療費、補償金 ； （ 3）施工機具損壞損失 12萬元； （ 4）施工機具閑置、施工人員窩工損失 ； （ 5）工程清理、修復(fù)費用 。 項目監(jiān)理機構(gòu)對工程變更的管理 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按下列程序處理工程變更： (1)設(shè)計單位對原設(shè)計存在的缺陷提出的工程變更，應(yīng)編制設(shè)計變更文件；建設(shè)單位或承包單位提出的變更，應(yīng)提交總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查。審查同意后，應(yīng)由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計單位編制設(shè)計變更文件。 (2)項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)了解實際情況和收集與工程變更有關(guān)的資料。 (3)總監(jiān)理工程師必須根據(jù)實際情況、設(shè)計變更文件和其他有關(guān)資料，按照施工合同的有關(guān)款項，在指定專業(yè)監(jiān)理工程師完成下列工作后，對工程變更的費用和工期做出評估。 (4)總監(jiān)理工程師應(yīng)就工程變更費用及工期的評估情況與承包單位和建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)。 (5)總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單。 工程變更單應(yīng)包括工程變更要求、工程變更說明、工程變更費用和工期、必要的附件等內(nèi)容，有設(shè)計變更文件的工程變更應(yīng)附設(shè)計變更文件。 (6)項目監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)項目變更單監(jiān)督承包單位實施。 四、工程變更價款的確定 《 建設(shè)工程施工合同 (示范文本 )》 約定的工程變更價款的確定方法如下： (1)合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款； (2)合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款； (3)合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r格由工程師確認(rèn)后執(zhí)行。 我國現(xiàn)行工程變更價款的確定方法 索賠是工程承包合同履行中，當(dāng)事人一方因?qū)Ψ讲宦男谢虿煌耆男屑榷ǖ牧x務(wù)，或者由于對方的行為使權(quán)利人受到損失時，要求對方補償損失的權(quán)利。索賠是工程承包中經(jīng)常發(fā)生并隨處可見的正常現(xiàn)象。由于施工現(xiàn)場條件、氣候條件的變化，施工進(jìn)度的變化，以及合同條款、規(guī)范、標(biāo)推文件和施工圖紙的變更、差異、延誤等因素的影響，使得工程承包中不可避免地出現(xiàn)索賠，進(jìn)而導(dǎo)致項目的投資發(fā)生變化。因此索賠的控制將是建設(shè)工程施工階段投資控制的重要手段。 承包商向業(yè)主的索賠 （ 1）不利的自然條件與人為障礙引起的索賠：地質(zhì)條件變化引起的索賠；工程中人為障礙引起的索賠。 （ 2）工程變更引起的索賠； （ 3）工期延期的費用索賠：承包人要求延長工期；承包人要求償付由于非承包人原因?qū)е鹿こ萄悠诙斐傻膿p失。 五、施工索賠 （ 4）加速施工費用的索賠； （“獎金”辦法） （ 5）業(yè)主不正當(dāng)?shù)亟K止工程 而引起的索賠； （ 6）法律、貨幣及匯率 變化引起的索賠； （ 7）拖延支付工程款的索賠； （ 8）業(yè)主的風(fēng)險； （ 9）不可抗力。 例 ： 某高速公路由于業(yè)主高架橋修改設(shè)計，監(jiān)理工程師下令承包商工程暫停一個月。試分析在這種情況下，承包商可索賠哪些費用 ? 【 解 】 可索賠如下費用： (1)人工費：對于不可辭退的工人，索賠人工窩工費，應(yīng)按人工工日成本計算；對于可以辭退的工人，可索賠人工上漲費。 (2)材料費：可索賠超期儲存費用或材料價格上漲費， (3)施工機械使用費：可索賠機械窩工費或機械臺班上漲費。自有機械窩工費一般按臺班折舊費索賠；租賃機械一般按實際租金和調(diào)進(jìn)調(diào)出的分?jǐn)傎M計算。 (4)分包費用：是指由于工程暫停分包商向總包索賠的費用?？偘驑I(yè)主索賠應(yīng)包括分包商向總包索賠的費用。 (5)工地管理費：由于全面停工，可索賠增加的工地管理費?？砂慈沼嬎?，也可按直接成本的百分比計算。 (6)保險費：可索賠延期一個月的保險費。按保險公司保險費率計算 . (7)保函手續(xù)費：可索賠延期一個月的保函手續(xù)費。按銀行規(guī)定的保函手續(xù)費率計算。 (8)利息：可索賠延期一個月增加的利息支出。按合同約定的利率計算。 (9)總部管理費：由于全面停工，可索賠延期增加的總部管理費?？砂纯偛恳?guī)定的百分比計算。如果工程只是部分停工，監(jiān)理工程師可能不同意總部管理費的索賠。 業(yè)主向承包商的索賠 （ 1） 工期延誤索賠； （ 2）質(zhì)量不滿足合同要求索賠； （ 3）承包商不履行的保險費用索賠； （ 4）對超額利潤的索賠； （ 5）對指定分包商的付款索賠； （ 6）業(yè)主合理終止合同或承包商不正當(dāng)?shù)胤艞壒こ痰乃髻r。 索賠費用的計算 例： 某招標(biāo)工程，合同總價確定為 8000萬元，合同約定：拖延工期每天賠償金為合同總價的 1‰ ，最高拖延工程索賠限額為合同總價的10%；若能提前竣工，每提前一天的獎金按照合同總價的 1‰ 計算。該項目合同工期為 14個月，但因承包人的原因，承包人完成該項目的施工用了 15個月，計算誤期損害賠償費。 序號 條款號 主要內(nèi)容 可補償內(nèi)容 工期 費用 利潤 1 施工過程發(fā)現(xiàn)文物 、 古跡以及其他遺跡 、 化石 、 錢幣或物品 √ √ 2 承包人遇到不利物質(zhì)條件 √ √ 3 發(fā)包人要求向承包人提前交付材料和工程設(shè)備 √ 4 發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備不符合合同要求 √ √ √ 5 發(fā)包人提供基準(zhǔn)資料錯誤導(dǎo)致承包人的返工或造成工程損失 √ √ √ 6 發(fā)包人的原因造成工期延誤 √ √ √ 7 異常惡劣的氣候條件 √ 8 發(fā)包人要求承包人提前竣工 √ 9 發(fā)包人原因引起的暫停施工 √ √ √ 10 發(fā)包人原因造成暫停施工后無法按時復(fù)工 √ √ √ 11 發(fā)包人原因造成工程質(zhì)量達(dá)不到合同約定驗收標(biāo)準(zhǔn)的 √ √ √ 12 監(jiān)理人對隱蔽工程重新檢查 ， 經(jīng)檢驗證明工程質(zhì)量符合合同要求的 √ √ √ 13 法律變化引起的價格調(diào)整 √ 14 發(fā)包人在全部工程竣工前 ， 使用已接收的單位工程導(dǎo)致承包人費用增加 √ √ √ 15 發(fā)包人的原因?qū)е略囘\行失敗的 √ √ 16 發(fā)包人原因?qū)е碌墓こ倘毕莺蛽p失 √ √ 17 不可抗力 √ 《 標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 》 中合同條款規(guī)定的可以合理補償承包人索賠的條款 索賠費用的計算方法 （ 1）實際費用法 實際費用法是工程索賠計算時最常用的一種方法。這種方法的計算原則是，以承包商為某項索賠工作所支付的實際開支為根據(jù)，向業(yè)主要求費用補償。 用實際費用法計算時，在直接費的額外費用部分的基礎(chǔ)上，再加上應(yīng)得的間接費和利潤，即是承包商應(yīng)得的索賠金額。由于實際費用法所依據(jù)的是實際發(fā)生的成本記錄或單據(jù)，所以，在施工過程中，系統(tǒng)而準(zhǔn)確地積累記錄資料是非常重要的。 （ 2）總費用法 總費用法即總成本法，就是當(dāng)發(fā)生多次索賠事件以后，重新計算該工程的實際總費用，實際總費用減去投標(biāo)報價時的估算總費用，即為索賠金額，即： 索賠金額＝實際總費用 － 投標(biāo)報價估算總費用 不少人對采用該方法計算索賠費用持批評態(tài)度，因為實際發(fā)生的總費用中可能包括了承包商的原因，如施工組織不善而增加的費用，同時投標(biāo)報價估算的總費用卻因為想