【正文】 分包商向總包索賠的費(fèi)用。 (2)材料費(fèi)：可索賠超期儲(chǔ)存費(fèi)用或材料價(jià)格上漲費(fèi)， (3)施工機(jī)械使用費(fèi)：可索賠機(jī)械窩工費(fèi)或機(jī)械臺(tái)班上漲費(fèi)。 例 ： 某高速公路由于業(yè)主高架橋修改設(shè)計(jì)，監(jiān)理工程師下令承包商工程暫停一個(gè)月。 （ 2）工程變更引起的索賠； （ 3）工期延期的費(fèi)用索賠：承包人要求延長(zhǎng)工期；承包人要求償付由于非承包人原因?qū)е鹿こ萄悠诙斐傻膿p失。因此索賠的控制將是建設(shè)工程施工階段投資控制的重要手段。索賠是工程承包中經(jīng)常發(fā)生并隨處可見(jiàn)的正常現(xiàn)象。 四、工程變更價(jià)款的確定 《 建設(shè)工程施工合同 (示范文本 )》 約定的工程變更價(jià)款的確定方法如下： (1)合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款； (2)合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款； (3)合同中沒(méi)有適用或類似于變更工程的價(jià)格，由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格由工程師確認(rèn)后執(zhí)行。 工程變更單應(yīng)包括工程變更要求、工程變更說(shuō)明、工程變更費(fèi)用和工期、必要的附件等內(nèi)容，有設(shè)計(jì)變更文件的工程變更應(yīng)附設(shè)計(jì)變更文件。 (4)總監(jiān)理工程師應(yīng)就工程變更費(fèi)用及工期的評(píng)估情況與承包單位和建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)。 (2)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)了解實(shí)際情況和收集與工程變更有關(guān)的資料。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程變更的管理 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序處理工程變更： (1)設(shè)計(jì)單位對(duì)原設(shè)計(jì)存在的缺陷提出的工程變更，應(yīng)編制設(shè)計(jì)變更文件；建設(shè)單位或承包單位提出的變更，應(yīng)提交總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查。 例： 某工程在施工過(guò)程中，因不可抗力造成損失。 總價(jià)合同的計(jì)量： 《 建設(shè)工程施工合同（示范文本） 》 ； 三、合同價(jià)款調(diào)整 《 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 》 ： 五大類： 1. 法規(guī)變化類： 2. 工程變更類： 工程變更、項(xiàng)目特征不符、工程量清單缺項(xiàng)、工程量偏差、計(jì)日工； 3. 物價(jià)變化類： 物價(jià)變化、暫估價(jià)； 4. 工程索賠類： 不可抗力、提前竣工、索賠； 5. 其他類： 現(xiàn)場(chǎng)簽證。 單價(jià)合同的計(jì)量 （ 1）計(jì)量程序： 《 建設(shè)工程施工合同（示范文本） 》 ； （ 2）工程計(jì)量的方法：計(jì)量?jī)?nèi)容： 工程量清單中的全部項(xiàng)目；合同文件中規(guī)定的項(xiàng)目；工程變更項(xiàng)目。即在建立網(wǎng)絡(luò)圖時(shí)，一方面確定完成各項(xiàng)工作所需花費(fèi)的時(shí)間，另一方面同時(shí)確定完成這項(xiàng)工作的合適的投資支出預(yù)算。為了編制項(xiàng)目資金使用計(jì)劃，并據(jù)此籌措資金，盡可能減少資金占用和利息支出，有必要將項(xiàng)目總投資按其使用時(shí)間進(jìn)行分解。因此，監(jiān)理工程師必須編制資金使用計(jì)劃，合理地確定投資控制目標(biāo)值，包括投資的總目標(biāo)值、分目標(biāo)值、各詳細(xì)目標(biāo)值。 (4)合同措施 做好工程施工記錄，保存各種文件圖紙，特別是注有實(shí)際施工變更情況的圖紙注意積累素材，為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)，參與處理索賠事宜；參與合同修改、補(bǔ)充工作，著重考慮它對(duì)投資控制的影響。審核竣工結(jié)算；對(duì)工程施工過(guò)程中的投資支出作好分析與預(yù)測(cè)，投資控制及其存在問(wèn)題的報(bào)告。 施工階段投資控制措施 (1)組織措施 在項(xiàng)目管理班于中落實(shí)從投資控制角度進(jìn)行施工跟蹤的人員、任務(wù)分工和職能分工；編制本階段投資控制工作計(jì)劃和詳細(xì)的工作流程圖。對(duì)應(yīng)的工程結(jié)算價(jià)款是多少萬(wàn)元？ 3. 事件 2中，因拆除混凝土發(fā)生的費(fèi)用是否應(yīng)計(jì)入工程價(jià)款？說(shuō)明理由。 2. 事件 1中，因拆除混凝土發(fā)生的費(fèi)用是否應(yīng)計(jì)入工程價(jià)款？說(shuō)明理由。混凝土需要拆除，發(fā)生拆除費(fèi)用 。 事件 2：主體結(jié)構(gòu)施工時(shí)，建設(shè)單位提出改變使用功能，使該工程的混凝土工程量增加到 2600m3。施工合同約定，實(shí)際工程量超過(guò)清單工程量 15%時(shí)，混凝土全費(fèi)用綜合單價(jià)調(diào)整為 420元 /m3 。招標(biāo)文件綜合單價(jià)分析表顯示：人工單價(jià) 100元 /工日 ,人工消耗量 /m3 ；材料費(fèi)單價(jià) 275元 /m3 ； ,機(jī)械臺(tái)班消耗量 /m3 ，機(jī)械臺(tái)班單價(jià) 1200元 /臺(tái)班。 (3)招標(biāo)控制價(jià) 的審查方法 招標(biāo)控制價(jià) 的審查方法類似于施工圖預(yù)算的審查方法，主要有：全面審查法、重點(diǎn)審查法、分解對(duì)比審查法、分組計(jì)算審查法、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法、篩選法、應(yīng)用手冊(cè)審查法等。 價(jià)格組成內(nèi)容，包括工程量清單、工程量清單的單價(jià)、直接費(fèi)、間接費(fèi)、有關(guān)文件規(guī)定的取費(fèi)、稅金，以及主要材料、設(shè)備需用數(shù)量等的計(jì)算確定。如總價(jià)超過(guò)概算，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，不得以壓低 招標(biāo)控制價(jià) 作為壓低投資的手段。因此，必須認(rèn)真對(duì)待 招標(biāo)控制價(jià) 價(jià)格，加強(qiáng)對(duì) 招標(biāo)控制價(jià) 價(jià)格的審查，保證控制價(jià)的準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)肅和科學(xué)。 招標(biāo)控制價(jià)的概念 招標(biāo)控制價(jià) 是指招標(biāo)人根據(jù)國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法，按設(shè)計(jì)施工圖紙計(jì)算的，對(duì)招標(biāo)工程限定的最高工程造價(jià)。 （ 2）綜合單價(jià)法 綜合單價(jià)法是以分部、分項(xiàng)工程單價(jià)為全費(fèi)用單價(jià)，全費(fèi)用單價(jià)經(jīng)綜合計(jì)算后生成，其內(nèi)容包括直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)，措施項(xiàng)目的綜合單價(jià)也可按直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金生成全費(fèi)用價(jià)格。直接工程費(fèi)匯總后另加措施費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金生成工程發(fā)包價(jià)。 一、 招標(biāo)控制價(jià)的編制 根據(jù) 《 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 》 （ GB505002023）的規(guī)定，招標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)人根據(jù)國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法，按設(shè)計(jì)施工圖紙計(jì)算的，對(duì)招標(biāo)工程限定的最高工程造價(jià)。重點(diǎn)審查法的優(yōu)點(diǎn)是突出重點(diǎn)、審查時(shí)間短、效果好。 6)重點(diǎn)審查法 重點(diǎn)審查法就是抓住工程預(yù)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核的方法。將這樣的分部分項(xiàng)工程加以匯集、優(yōu)選，找出其單位建筑面積工程量、單價(jià)、用工的基本數(shù)值，歸納為工程量、價(jià)格、用工三個(gè)單方基本指標(biāo)，并注明基本指標(biāo)的適用范圍。 5)“篩選”審查法 “篩選法”是能較快發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的一種方法。該方法特點(diǎn)是審查速度快、工作量小。 3）分組計(jì)算審查法 分組計(jì)算審查法就是把預(yù)算中有關(guān)項(xiàng)目按類別劃分若干組，利用同組中的一組數(shù)據(jù)審查分項(xiàng)工程量的一種方法。該方法的優(yōu)點(diǎn)是時(shí)間短、效果好、易定案。按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖紙或通用圖紙施工的工程，一般上部結(jié)構(gòu)和做法相同，只是根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工條件或地質(zhì)情況不同，僅對(duì)基礎(chǔ)部分做局部改變。這種方法適合于一些工程量較小、工藝比較簡(jiǎn)單的工程。其優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致，審查質(zhì)量高、效果好。 ( 2)選擇審查方法、審查相應(yīng)內(nèi)容 工程規(guī)模、繁筒程度不同，編制工程預(yù)算繁筒和質(zhì)量就不同進(jìn)行審查。 ，了解預(yù)算包括的工程范圍。 （ 1）審查工程量 （ 2）審查定額或單價(jià)的套用 （ 3）審查其他有關(guān)費(fèi)用 審查的步驟 （ 1）審查前準(zhǔn)備工作 。 二、設(shè)計(jì)概算的審查 審查的內(nèi)容 審查的重點(diǎn)是施工圖預(yù)算的工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確、定額或單價(jià)套用是否合理、各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定等方面。 3)審查的方式 設(shè)計(jì)概算審查一般采用集中會(huì)審的方式進(jìn)行。各主管部門、各地區(qū)規(guī)定的各種定額及其取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均有其各自的適用范圍，特別是各地區(qū)的材料預(yù)算價(jià)格區(qū)域性差別較大，在審查時(shí)應(yīng)給予高度重視。對(duì)定額、指標(biāo)、價(jià)格、取費(fèi)標(biāo)推等各種依據(jù)，都應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門的現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。采用的各種編制依據(jù)必須經(jīng)過(guò)國(guó)家或授權(quán)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)，符合國(guó)家的編制規(guī)定。 運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化方案 對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行價(jià)值工程分析，使投資具有更高的性價(jià)比。 一、提高設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理性的途徑 設(shè)計(jì)方案優(yōu)選 設(shè)計(jì)方案選擇就是通過(guò)對(duì)工程設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)分析，從若干設(shè)計(jì)方案中選出最佳方案的過(guò)程。即將上階段設(shè)計(jì)審定的投資額和工程量先行分解到各專業(yè)，然后再分解到各單位工程和分部工程。據(jù)統(tǒng)計(jì)，采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)一般可加快設(shè)計(jì)進(jìn)度 12倍，節(jié)約建設(shè)投資 10%15%以上。 推行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì) 工程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)通常指工程設(shè)計(jì)中，可在一定范圍內(nèi)通用的標(biāo)準(zhǔn)圖、通用圖和復(fù)用圖，一般統(tǒng)稱為標(biāo)準(zhǔn)圖。 投資控制的重點(diǎn) 建設(shè)工程項(xiàng)目決策階段的投資控制 執(zhí)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要技術(shù)規(guī)范，是進(jìn)行工程建設(shè)勘察、設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收的重要依據(jù)。 投資控制的目標(biāo) 投資控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，但是必須重點(diǎn)突出。 目標(biāo)要既有先進(jìn)性又有實(shí)現(xiàn)的可能性，目標(biāo)水平要能激發(fā)執(zhí)行者的進(jìn)取心和充分發(fā)揮他們的工作能力，挖掘他們的潛力。 辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi) 項(xiàng)目建成后所購(gòu)置的辦公用、生活用的家具的購(gòu)置費(fèi)用 工程建設(shè)其他費(fèi)的構(gòu)成 投資控制的動(dòng)態(tài)原理 投資控制原理圖 二、 建設(shè)工程投資控制原理 投資控制目標(biāo)應(yīng)分階段設(shè)置，具體來(lái)講， 投資估算 應(yīng)是建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案選擇和進(jìn)行初步設(shè)計(jì)的投資控制目標(biāo)； 設(shè)計(jì)概算 應(yīng)是進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的投資控制目標(biāo)； 施工圖預(yù)算 或建安工程承包合同價(jià)則應(yīng)是施工階段投資控制的目標(biāo)。 國(guó)有土地 使用費(fèi) 土地使用權(quán)出讓金、城市建設(shè)配套費(fèi)、拆遷補(bǔ)償與臨時(shí)安置