【正文】 第三節(jié) 工程監(jiān)理企業(yè)的組織形式 企業(yè)組織形式包括五種： 公司制監(jiān)理企業(yè) 、 合伙監(jiān)理企業(yè) 、 個人獨資監(jiān)理企業(yè) 、 中外合資經(jīng)營監(jiān)理企業(yè) 和 中外合作經(jīng)營監(jiān)理企業(yè) 。 不予初始注冊、延續(xù)注冊或者變更注冊的特殊情況：（ 1）不具有完全民事行為能力；（ 2）刑事處罰尚未執(zhí)行完畢或者因從事工程監(jiān)理或者相關業(yè)務受到刑事處罰，子刑事處罰執(zhí)行 完畢之日起至申請注冊不滿 2 年；（ 3）未達到監(jiān)理工程師繼續(xù)教育要求；（ 4）在兩個或者兩個以上單位注冊；（ 5）以虛假的職稱證書參加考試并取得資格證書；（ 6）年齡超過 65 周歲；（ 7）法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。延續(xù)注冊：初始注冊有效期為 3 年。 監(jiān)理工程師在安全生產(chǎn)監(jiān)理工作中出現(xiàn)的行為過失，《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》中明確規(guī)定； 未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的，責令停止執(zhí)業(yè)3 個月以上 1 年以下；情節(jié)嚴重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書， 5 年內(nèi)不予注冊；造成重大安全事故的，終身不予注冊；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。 如果監(jiān)理工程師有下列行為之一，則應當與質量、安全事故責任主體承擔連帶責任：（ 1）違章指揮或者發(fā)出錯誤指令，引起安全事故的；（ 2）將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字 ，造成工程質量事故，由此引發(fā)安全事故的；（ 3）與建設單位或施工單位 企業(yè)串通，弄虛作假、降低工程質量，從而引發(fā)安全事故的。 降低工程質量標準，造成重大安全事故的，對直接責任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴重的，處五年以上 十年以下有期徒刑，并處罰金。監(jiān)理企業(yè)在承擔違約賠償責任后，有權在企業(yè)內(nèi)部向有過錯行為的監(jiān)理工程師 追償損失。（ 4）接受繼續(xù)教育，努力提高職業(yè)水準； （ 5）在本人職業(yè)活動所形成的工程監(jiān)理文件上簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章；（ 6）保守在執(zhí)業(yè)中 知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術秘密；（ 7）不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓注冊證書或者執(zhí)業(yè)印章；（ 8）不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；（ 9）在規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動；（ 10）協(xié)助注冊管理機構完成相關工作。 監(jiān)理工程師享有下列 權利 ：（ 1）使用注冊監(jiān)理工程師稱謂；（ 2）在規(guī)定范圍內(nèi)從事職業(yè)活動；（ 3）依據(jù)本人能力從事相應的執(zhí)業(yè)活動；（ 4）保管和使用本人的注冊證書和執(zhí)業(yè)印章；（ 5）對本人執(zhí)業(yè)活動進行解釋和辯護；（ 6）接受繼續(xù)教育；（ 7）獲取相應的勞動報酬；（ 8）對侵犯本人權利的行為進行申訴 。（ 5）在被要求對其他咨詢工程師的工作進行審查的情況下，要適當?shù)穆殬I(yè)行為和禮節(jié)進行。（ 3）不得直接或間接取代某一特定工作中已經(jīng)任命的其他咨詢工程師的位置。 對他人的公正：（ 1）加強“按照能力進行選擇”的觀念。（ 2）通知委托人在行使其委托權時可能引起的任何潛在的利益沖突。 正直性：在任何時候均為委托人的合法權益行使其職責，并且正直和忠誠地進行職業(yè)服務。 能力：（ 1）保持其知識和技能與技術、法規(guī)、管理的發(fā)展相一致的水平，對于委托人要求的服務采用相應的技能，并盡心盡力。該準則分別從對社會和職業(yè)的責任、能力、正直性、對他人的公正 5 個問題 計 14 個方面規(guī)定了工程師的道德行為準則。 三、監(jiān)理工程師的職業(yè)道德 監(jiān)理工程師職業(yè)道德守則 ：按照“守法、誠信、公正、科學”的準則 執(zhí)業(yè)；不以個人名義承攬監(jiān)理業(yè)務；不同時在兩個或兩個以上監(jiān)理單位注冊和從事監(jiān)理活動，不在政府部門和施工、材料設備的生產(chǎn)供應等單位兼職； 不為所監(jiān)理項目制定承包商、建筑構配件、設備、材料生產(chǎn)廠家和施工方法；不收手被監(jiān)理單位的任何禮金；不泄露所監(jiān)理工程各方認為需要保密的事項；堅持獨立自主的開展工作。 二、監(jiān)理工程師的素質 （一）較高的專業(yè)學歷和復合型的知識結構 （二）豐富的工程建設實踐經(jīng)驗 （三）良好的品德：（ 1）熱愛本職工作；（ 2）具有科學的工作態(tài)度；（ 3）具有廉潔奉公、為人正直、辦事公道的高尚情操；（ 4）能夠聽取不同方面的意見，冷靜分析問題。監(jiān)理工程師所承擔的責任主要包括兩方面：一是國家法律法 規(guī)賦予的 行政責任 。 建設工程監(jiān)理概論 第二章 監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè) 第一節(jié) 監(jiān)理工程師概述 監(jiān)理工程師： 監(jiān)理工程師是指經(jīng)考試取得中華人民共和國監(jiān)理 工程師資格證書 ，并 經(jīng)注冊 ，取得中華人民共和國注冊 監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書 和 執(zhí)業(yè)印章 ，從事工程監(jiān)理及相關業(yè)務活動的轉換也人員。 項目法人責任制與建設工程監(jiān)理制的關系：（ 1）項目法人責任制是實行建設工程監(jiān)理制的必要條件。 國有控股或參股的有限責任公司，股份有限公司設立股東會、董事會和監(jiān)事會。（ 2）備案； 組織形式和職責：（ 1）組織形式： 國有獨資公司設立董事會 。在申報項目可行性研究報告時，需同時提出項目法人組建方案。 二、建設工程主要管理制度 應當實行項目法人責任制、工程招標投標制、建設工程監(jiān)理制、合同管理制等主要制度。 （三）堅持建設程序的意義： 建設程序重要意義如下： 依法管理工程建設； 科學決策，保證投資效果； 順利實施建設工程，保證工程質量； 順利開展建設工程監(jiān)理 。大量土石 方工程的 ， 以開始進行土石方工程作為正式開工日期 。 建設準備階段 施工安裝階段： 工程新開工時間是指建設工程設計文件中規(guī)定的任何一項永久性工程第一次正式破土開槽的開始日期 。（ 2）技術設計。有些工程，根據(jù) 工程，根據(jù)需要可在兩階段之間增加技術設計。（ 3）項目投資決策審批制度：政府投資項目和非政府投資項目分別實行審批制、核準制或備案制。 （ 1）作用。（ 7）環(huán)境影響的初步評價。（ 5）項目進度安排。（ 3）資源情況、建設條件、協(xié)作關系和設備引進國別、廠商的初步分析。 （二）建設工程各階段工作內(nèi)容： 項目建議書階段： 一般包括以下幾項內(nèi)容（項目建議書內(nèi)容）： （ 1）項目提出的必要性和依據(jù)。 新中國以來 發(fā)生了重要變化。 第五節(jié) 建設程序和建設工程管理制度 一、建設程序 （一）建設程序的概念：是指一向建設工程從設想、提出到?jīng)Q策，經(jīng)過設計、施工，直至投產(chǎn)或交付使用的整個過程中，應當遵循的內(nèi)在規(guī)律。（ 4）做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記 ，保存旁站監(jiān)理原始資料。（ 2）在現(xiàn)場跟班監(jiān)督關鍵部位、關鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及工程建設強制性標準情況。 （ 3） 項目監(jiān)理機構安排旁站監(jiān)理人員按照旁站監(jiān)理方案實施旁站監(jiān)理。旁站監(jiān)理方案同時送建設單位、施工企業(yè)和工程所在地的行政主管部門或其委托的工程質量監(jiān)督機構各 1份。 三、施工旁站監(jiān)理管理辦法 （一）旁站監(jiān)理的概念： 旁站監(jiān)理是指監(jiān)理人員在工程施工 階段監(jiān)理中，對關鍵部位、關鍵工序的施工質量實施全過程現(xiàn)場跟班的監(jiān)督活動。 （ 2） 審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。（ 3）在大中型項目的監(jiān)理工作中，項目監(jiān)理機構應實施監(jiān)理工作計算機輔助管理。項目機構應妥善保管 和使用，并在完成監(jiān)理工作后移交建設單位。 （二）術語 （三）項目監(jiān)理機構及其設施：該部分內(nèi)容包括：項目監(jiān)理機構、監(jiān)理人員職責和監(jiān)理設施。（ 5）監(jiān)理單位應公正、獨立、自主地開展監(jiān)理工作，維護建設單位和承包單位的合法權益。 （一）總則：（ 1）制定目的（ 2）適用范圍（ 3）關于監(jiān)理單位開展建設工程監(jiān)理必須簽訂書面建設工程委托監(jiān)理合同的規(guī)定。 注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的，責令停止執(zhí)業(yè) 3個月以上 1 年以下；情節(jié)嚴重的，吊銷執(zhí)業(yè)資質證書， 5 年內(nèi)不予注冊；造成重大安全事故的，終身不予注冊；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。 施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列達到一定規(guī)模的危險 性較大的分部分項工程編制專項施工方案，經(jīng)施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，有專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：（ 1） 基坑支護與降水工程；（ 2）土方開挖工程；（ 3）模板工程；（ 4）起重吊裝工程；（ 5）腳手架工程；（ 6）拆除、爆破工程；（ 7）國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。 工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師 應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。 （二）建設單位的安全責任 （三）勘察、設計、工程監(jiān)理及其他有關單位的安全責任： 工程監(jiān)理單 位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。 （六）建設工程質量保修 （七）監(jiān)督管理 （八）罰則 四、建設工程安全生產(chǎn)管理條例 （一）總則：（ 1）立法目的；（ 2）調(diào)整對象；（ 3） 安全方針 ： 堅持安全第一、預防為主 。 監(jiān)理權限：未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構配 件和設備不得在工程上使用或安裝，未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設單位不撥付工程款。 （二 ） 建設單位的質量責任和義務 （三）勘察、設計單位的質量責任和義務：設計文件中應注明材料、構配件和設備的規(guī)格、型號、性能等技術指標，質量必須符合國家規(guī)定的標準；除特殊要求外，設計單位不得指定生產(chǎn)廠家和供應商。 建設工程質量監(jiān)督管理主體： 縣級以上人民政府建設行政主管部門