【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 釋和答復(fù)。 ， 需要對(duì)上級(jí)的某項(xiàng)政策 、規(guī)定做出變通處理 ， 有待上級(jí)重新審定 ， 明確作答 。 請(qǐng)示的適用范圍 、新問題需要處理而無章可循、無法可 依，需要上級(jí)機(jī)關(guān)做出明確指示。 。 ，不經(jīng)請(qǐng)示無權(quán)自行處 理的問題。 請(qǐng)示的適用范圍 ， 必須請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或綜合部門，以求得他們的協(xié)調(diào)和幫助。 ，提出處理意見 和解決措施，但由于行業(yè)和地域的限制，無權(quán)要求同級(jí)職能部 門和地方政府執(zhí)行，需要請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)地區(qū)和 部門執(zhí)行。 請(qǐng)示的主要類型 指示 的請(qǐng)示。多涉及政策、認(rèn)識(shí)上的問題。 批準(zhǔn) 的請(qǐng)示 。 多涉及項(xiàng)目 、 人事 、 財(cái)物 、 機(jī)構(gòu)等方面的具體問題 。 批轉(zhuǎn) 的請(qǐng)示 。 應(yīng)附完整的工作方案 。 撰寫請(qǐng)示注意的事項(xiàng) 。 不要在同一公文中請(qǐng)示兩個(gè)或幾個(gè)互不 相關(guān)的問題，以免拖延處理時(shí)間，貽誤工作。 不得越級(jí)請(qǐng)示 。 因特殊情況 （ 如重大災(zāi)害 、 重 大案件、重大事故或下級(jí)機(jī)關(guān)映其直接上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)人的問 題等）必須越級(jí)請(qǐng)示時(shí)，應(yīng)抄送被越過的上級(jí)機(jī)關(guān)。 撰寫請(qǐng)示注意的事項(xiàng) 。 只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)，如需送其他機(jī)關(guān)，應(yīng)該 采取抄送的形式。 注意：抄送時(shí)不能抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。 。 請(qǐng)示為上行文，上行文必須由主要負(fù)責(zé)人簽 發(fā)，且要有聯(lián)系人和聯(lián)系電話。（作為附注標(biāo)注） 批 復(fù) 批復(fù)是一種重要的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性公文 ， 適用于對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的 請(qǐng)示事項(xiàng)作出答復(fù) 。 這一文種只能用于對(duì)本機(jī)關(guān)所屬的下級(jí)機(jī) 關(guān) 。 業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)對(duì)于平行機(jī)關(guān)和沒有隸屬關(guān)系的機(jī)關(guān)答復(fù)問 題和審批事項(xiàng) ， 不宜使用批復(fù) ， 可以用函答復(fù) 。 批復(fù)的特點(diǎn) 1. 被動(dòng)性 。 批復(fù)依賴請(qǐng)示而存在 。 先有請(qǐng)示后有批復(fù) 。 任何一份批復(fù)都是針對(duì)請(qǐng)示而做出的 。 2. 針對(duì)性 。 批復(fù)內(nèi)容有很強(qiáng)的針對(duì)性 ， 請(qǐng)示什么事項(xiàng) ， 就批復(fù)什么事項(xiàng) 。 批復(fù)的內(nèi)容由請(qǐng)示的內(nèi)容來決定 ， 批復(fù)的針對(duì)性還體現(xiàn)在批復(fù)的主送單位只能是請(qǐng)示的單位 ， 涉及的有關(guān)單位必要時(shí)可以抄送 ， 但范圍必須有一定限制 。 3. 權(quán)威性 。 上級(jí)機(jī)關(guān)通過批復(fù)表態(tài)準(zhǔn)許怎樣做 ， 不準(zhǔn)許怎樣做 。 下級(jí)機(jī)關(guān)必須執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)的批復(fù)意見 。 函 用于不相隸屬的機(jī)關(guān)之間進(jìn)行一般的日常工作問題的系 如商洽工作 ， 詢問和答復(fù)問題等 ， 還可用于向有關(guān)主管部門 請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng) 。 函屬于平行文 。 函的主要特點(diǎn) ， 使用靈活方便 。 既可用于相互商洽工作 ， 詢 問答復(fù)問題 ， 又可用于向主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn)事項(xiàng)及主管部門審 批或答復(fù)事項(xiàng) 。 。 函一般篇幅短小 ， 內(nèi)容單一 ， 語言簡(jiǎn)潔 。 有的函 只有三言兩語 。 函有公文 “ 輕騎兵 ” 的稱譽(yù) 。 會(huì)議紀(jì)要 適用于記載 、 傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng) 。 會(huì)議紀(jì)要是反映會(huì)議議定事項(xiàng)和會(huì)議主要精神的一個(gè)文種 。 制發(fā)會(huì)議紀(jì)要 ， 便于與會(huì)單位共同遵守和執(zhí)行會(huì)議決議 ，向上級(jí)匯報(bào)召開會(huì)議的情況 ， 或者向下屬單位傳達(dá)貫徹會(huì)議的精神等 。 會(huì)議紀(jì)要的特點(diǎn) 1. 紀(jì)實(shí)性 。 會(huì)議紀(jì)要須如實(shí)反映會(huì)議的內(nèi)容和議定事項(xiàng) ， 不 能把沒有經(jīng)過會(huì)議討論的問題寫進(jìn)會(huì)議紀(jì)要 。 2. 提要性 。 會(huì)議紀(jì)要是會(huì)議的要點(diǎn) ， 不是會(huì)議記錄 ， 不能有 聞必錄 ， 平鋪直敘 ， 而是對(duì)會(huì)議繁雜的情況和內(nèi)容進(jìn)行綜 合 、 概括性的整理 ， 即概括出主要精神 ， 歸納出主要事 項(xiàng) ， 體現(xiàn)出中心思想 ， 使人一目了然 ， 易于把握精髓 。 會(huì)議紀(jì)要的結(jié)構(gòu) 會(huì)議紀(jì)要由標(biāo)題和正文組成 。 成文時(shí)間多寫在標(biāo)題下方 。 會(huì)議紀(jì)要不蓋公章 。 會(huì)議紀(jì)要的標(biāo)題通常由會(huì)議名稱和文種構(gòu)成 。 會(huì)議紀(jì)要的正文由導(dǎo)言 、 主體組成 。 1 公文的基本概念 2 公文的寫作要領(lǐng) 3 常見錯(cuò)誤案例解析 主要內(nèi)容 一、公文標(biāo)題的寫作 公文標(biāo)題是一份公文不可或缺的有機(jī)組成部分，應(yīng)準(zhǔn)確簡(jiǎn)要的概括公文的主要內(nèi)容，以便于讀者閱讀理解和把握公文的主旨。公文標(biāo)題的擬寫要求比較嚴(yán)格，有相對(duì)固定的格式，要做到貼切、簡(jiǎn)明、得體。 公文標(biāo)題的格式 標(biāo)準(zhǔn)式 《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》中規(guī)定，公文標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成。根據(jù)這一條款，公文標(biāo)題表達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)格式為：發(fā)文機(jī)關(guān) +事由 +文種。這是行政公文最基本的規(guī)范化格式?？煞Q之為 “ 完全標(biāo)題 ” 或 “ 全稱標(biāo)題” 。 （發(fā)文機(jī)關(guān) +事由 +文種）：《安徽省交通運(yùn)輸廳關(guān)于召開全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議的通知》 省略式 在實(shí)際運(yùn)用中，構(gòu)成公文標(biāo)題要素的三個(gè)部分，根據(jù)公文性質(zhì)、 內(nèi)容、文種、發(fā)布方式等不同情況可以省略其中某個(gè)部分。 。 有些公文由于正文簡(jiǎn)短明了，可以省略事由。其 表達(dá)格式為：發(fā)文機(jī)關(guān)＋文種。如《中華人民共和國(guó)主席令》。 。 其表達(dá)格式僅存文種。如 “ 公 告 ” 、 “ 通告 ” 等。 公文標(biāo)題寫作注意事項(xiàng) “ 發(fā)文機(jī)關(guān) ” 標(biāo)題中的發(fā)文機(jī)關(guān)應(yīng)寫機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱；幾個(gè)機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文，應(yīng)將主辦機(jī)關(guān)排列在前。公文標(biāo)題發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，有的如果采用全稱，則字符較多，顯得冗繁，要符合簡(jiǎn)要標(biāo)準(zhǔn)，可用規(guī)范化簡(jiǎn)稱。如：中共中央（中華人民共和國(guó)中央委員會(huì)）、國(guó)務(wù)院（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院）。 下傳型接力文： XXX關(guān)于 XXX的通知 XXX轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于 XXX的通知 XXX轉(zhuǎn)發(fā) XXX部門關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā) XXX的通知的通知 如： “ 縣人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā) 市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā) 國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法的通知 的通知 的通知 的通知 ” 。 解決辦法： “ 縣人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā) 市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā) 省人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā) 國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法的通知 的通知 的通知 的通知 ” 縣人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā) 國(guó)務(wù)院國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦 法的通知 “ 縣人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā) 市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā) 省人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā) 國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法的通知 的通知 的通知 的通知 ” 。 縣人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā) 市人民政府 政發(fā)〔 200〕號(hào) 文件的通知 二、正文的基本寫法 好的公文要 “ 開門見山，起筆入題 ” ，這也是公文開頭 的基