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教育行政概論輔導(編輯修改稿)

2025-10-27 17:06 本頁面
 

【文章內容簡介】 政體制的發(fā)展趨勢 ? 很多國家的課程行政體制的發(fā)展都不同程度地呈現出兩種課程行政體制相互靠攏的特征。 在法國, 1973年開始放松對中小學課程的控制,地方可以自行決定大約占總課程 10%的教育內容,地方可以在中央提供的幾種可選擇的課本中按需選擇。 70年代以來,英國政府逐步加強對中小學課程的控制, 1988年為國家課程制定了具有法律效力的成績目標和學習大綱。 課程行政的內容 ? 一、 教學計劃 ? 二、 教學大綱 ? 三、 教科書 課程實施的概念 ? 課程實施是指通過教學活動把課程付諸實踐的過程。課程實施是實現課程目標的基本途徑和關鍵階段,受很多因素的制約:課程的質量,教育行政部門和學校對課程實施的組織,教師實施課程的態(tài)度和能力,課程實施前和課程實施過程中各種形式的交流,家庭、社會對課程實施的態(tài)度,課程實施的物質條件。 課程實施的指導 ? 一、 課程實施指導的主體可以分為教育行政機構對課程實施的指導和教育科研機構對課程實施的指導。 教育行政機構對課程實施的指導一般是通過發(fā)布行政命令、教育督導和組織教師培訓等形式進行。 教育科研機構對課程實施的指導一般是通過組織專題合作研究,編制教師培訓資料,組織教師培訓活動等形式進行。 此外,很多中小學也設立了單獨的教科室,負責規(guī)劃和組織提高教師課程實施能力的培訓。 教育人事行政的含義 ? 教育人事行政是指國家依據一定的法規(guī)制度,對教育人員進行管理的活動。 就教育行政管理的資源或對象而言,包括人、財、物等諸多方面,其中人是最活躍、最能動的因素,其他因素只有依靠人才能發(fā)揮作用。所以,教育人事管理的質量和效益,直接決定一個國家的教育活動的質量和效益。 教育人事行政的業(yè)務范圍 ? 按照職權范圍,審批所屬教育機關的編制,配備相應的教育行政人員、教師和其他工作人員。 按照管理權限,對所屬教育行政人員和教師進行人事管理。隨著教育體制改革的深化,政校分離,學校辦學自主權的擴大,教育行政機構對學校內部的人事管理權,將逐步下放給學校,教育行政部門主要從事教師隊伍的宏觀管理。 ? 負責分配到教育系統(tǒng)的大中專畢業(yè)生的安置工作。這一職能將隨著市場經濟的深入發(fā)展而有所改變。 根據國家有關人事政策和法規(guī),制定本地區(qū)、本部門、本單位的人事管理制度和工作細則。 負責本地區(qū)教育人事統(tǒng)計,向上級部門提供有關人事統(tǒng)計信息,管理教育人事檔案,處理教育人事方面的信訪問題。 ? 3.改變管理方式,轉變工作作風,加強廉政建設,實現行政程序和辦事環(huán)節(jié)的精簡,提高工作效率。 4.按照依法治教、依法行政的要求,健全教育行政法制,實現教育行政組織機構及其職能、編制和工作程序的法制化。 ? 負責本地區(qū)教育人事統(tǒng)計,向上級部門提供有關人事統(tǒng)計信息,管理教育人事檔案,處理教育人事方面的信訪問題。 教育人事行政的基本原則 ? 為了保證教育人事行政工作的科學性和有效性,我國教育人事行政必須貫徹如下基本原則: 按責定崗,因事?lián)袢? ? 選賢任能,德才兼重 ? 注重實績,論功行賞 ? 動態(tài)平衡,合理流動 教育行政機關內的公務員管理 ? 國家人事制度改革以后,教育行政機關內的教育行政人員被列入國家公務員系列,按照國家公務員制度實施管理。國家公務員管理制度,包括求才制度、用才制度、養(yǎng)才制度、代謝制度、約束制度和保障制度六大方面,全部適用于教育行政機關內的公務員。 校長的任職資格 ? 《 中華人民共和國教育法 》 規(guī)定,學校校長的任職資格是: 有中華人民共和國國籍; 在中國境內定居; 具備國家規(guī)定的任職條件。 中小學校長的任職條件 ? 擁護中國共產黨的領導,熱愛社會主義祖國,努力學習馬克思主義。熱愛社會主義的教育事業(yè),認真貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針、政策、法規(guī)。關心愛護學生,刻苦鉆研教育、教學業(yè)務。熱愛本職工作。有一定的組織管理能力。團結同志,聯(lián)系群眾。嚴于律己,顧全大局。言行堪為師生的表率。 ? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)完全小學校長應有不低于中師畢業(yè)的文化程度,初級中學校長應有不低于大專畢業(yè)的文化程度,完全中學、高級中學校長應有不低于大學本科畢業(yè)的文化程度;中小學校長應分別具有中學一級、小學高級以上的教師職務;應有從事相當年限教育教學工作的經歷;應接受任職資格培訓。 身體健康,能勝任工作。 高等學校校長的任職條件國家沒有做出明確規(guī)定,但一般來說,在文化程度方面和教師職務方面應遠高于中小學校長的要求。 校長的崗位要求 ? 校長的崗位要求即校長從事學校管理工作的的素質要求,主要包括基本政治素養(yǎng)、崗位知識要求和崗位能力要求三方面。 基本政治素養(yǎng) 崗位知識要求 崗位能力要求 校長的任用制度 ? 主要有四種任用制度,即委任制、考任制、聘任制、選舉制。 校長的任期制度 ? 中外的校長任期制度,主要有任期制和常任制 。 校長的職責 ? 校長的主要職責是: 1.全面貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針、政策和法規(guī); 2.認真執(zhí)行黨的知識分子政策和干部政策,團結、依靠教職員工; 3.全面主持學校工作; 4.發(fā)揮學校教育的主導作用,努力促進學校教育、家庭教育、社會教育的協(xié)調一致、相互配合,形成良好的育人環(huán)境。 校長的權力 ? 校長的權力是教育主管部門授予校長完成所承擔的管理任務的法定力量。 校長權力的特點 ① 受托性。校長是學校的負責人,承擔辦學的重任,教育行政部門代表國家把學校自主管理權委托給校長行使。誰擔負校長一職,誰就受托行使學校管理權,一旦離開校長崗位,學校管理權則依然歸學校所有。 ? ② 對稱性。即校長所接受的權力必須與所承擔的責任相對應。 ③ 可授性。 校長權力的內容 ? ① 機構設置權。 ? ②人事管理權。 ? ③經費使用權。 ? ④教育教學管理權。 ? ⑤校產管理權。 教師的權利 ? 進行教育教學活動,開展教育教學改革和試驗; 從事科學研究、學術交流,參加專業(yè)的學術團體,在學術活動中充分發(fā)表意見; 指導學生的學習和發(fā)展,評定學生的品行和成績; 按時獲取工資報酬,享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假的帶薪休假; 對學校教育教學、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議。 參加進修或者其他方式的培訓。 教師的義務 ? 遵守憲法、法律和職業(yè)道德,為人師表; 貫徹國家的教育方針,遵守規(guī)章制度,執(zhí)行學校的教學計劃, 履行教師聘約,完成教育教學工作任務; 對學生進行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團結的教育,法制教育以及思想品德、文化、科學技術教育,組織、帶領學生開展有益的社會活動; 關心、愛護全體學生,尊重學生人格,促進學生在品德、智力、體質等方面全面發(fā)展; ? 制止有害于學生的行為或者其他侵犯學生合法權益的行為,批評和抵制有害于學生健康成長的現象; 不斷提高思想政治覺悟和教育教學業(yè)務水平。 教師的資格 ? 教師資格是從事教師職業(yè)應當具有的身份和起碼條件。 1994年 《 教師法 》 正式實行后,我國開始實行教師資格制度,凡是有志于從事教師職業(yè)的公民,必須取得教師資格證書。 《 教師法 》 規(guī)定,中國公民凡遵守憲法和法律,熱愛教育事業(yè),具有良好的思想品德,具備國家規(guī)定的學歷,或者經國家教師資格考試合格,有教育教學能力,經認定合格的,可以取得教師資格。國家每年舉行一次教師資格考試。 教師的任用 ? 新中國成立以后,我國采用過派任制、代用制和聘任制三種教師任用制度。 教師的培養(yǎng) ? 我國各級各類學校教師培養(yǎng)的任務,主要由師范院校承擔。為了提高教師素質,到 2022年,我國將全部取消中等師范學校。培養(yǎng)師資的任務就主要由高等師范??茖W校以上的師范院校承擔了。當然,國家同時鼓勵非師范高等學校畢業(yè)生,到中小
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