【正文】 校。 《 教師法 》 規(guī)定，中國公民凡遵守憲法和法律，熱愛教育事業(yè)，具有良好的思想品德，具備國家規(guī)定的學(xué)歷，或者經(jīng)國家教師資格考試合格，有教育教學(xué)能力，經(jīng)認(rèn)定合格的，可以取得教師資格。 參加進(jìn)修或者其他方式的培訓(xùn)。 ? ③經(jīng)費(fèi)使用權(quán)。即校長所接受的權(quán)力必須與所承擔(dān)的責(zé)任相對(duì)應(yīng)。 校長權(quán)力的特點(diǎn) ① 受托性。 基本政治素養(yǎng) 崗位知識(shí)要求 崗位能力要求 校長的任用制度 ? 主要有四種任用制度，即委任制、考任制、聘任制、選舉制。 ? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)完全小學(xué)校長應(yīng)有不低于中師畢業(yè)的文化程度，初級(jí)中學(xué)校長應(yīng)有不低于大專畢業(yè)的文化程度，完全中學(xué)、高級(jí)中學(xué)校長應(yīng)有不低于大學(xué)本科畢業(yè)的文化程度；中小學(xué)校長應(yīng)分別具有中學(xué)一級(jí)、小學(xué)高級(jí)以上的教師職務(wù)；應(yīng)有從事相當(dāng)年限教育教學(xué)工作的經(jīng)歷；應(yīng)接受任職資格培訓(xùn)。有一定的組織管理能力。 中小學(xué)校長的任職條件 ? 擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛社會(huì)主義祖國，努力學(xué)習(xí)馬克思主義。 ? 負(fù)責(zé)本地區(qū)教育人事統(tǒng)計(jì)，向上級(jí)部門提供有關(guān)人事統(tǒng)計(jì)信息，管理教育人事檔案，處理教育人事方面的信訪問題。 根據(jù)國家有關(guān)人事政策和法規(guī)，制定本地區(qū)、本部門、本單位的人事管理制度和工作細(xì)則。 按照管理權(quán)限，對(duì)所屬教育行政人員和教師進(jìn)行人事管理。 教育人事行政的含義 ? 教育人事行政是指國家依據(jù)一定的法規(guī)制度，對(duì)教育人員進(jìn)行管理的活動(dòng)。 課程實(shí)施的指導(dǎo) ? 一、 課程實(shí)施指導(dǎo)的主體可以分為教育行政機(jī)構(gòu)對(duì)課程實(shí)施的指導(dǎo)和教育科研機(jī)構(gòu)對(duì)課程實(shí)施的指導(dǎo)。 在法國， 1973年開始放松對(duì)中小學(xué)課程的控制，地方可以自行決定大約占總課程 10%的教育內(nèi)容，地方可以在中央提供的幾種可選擇的課本中按需選擇。 我國的課程行政體制 ? 我國的課程行政體制主要是中央集權(quán)型的，國家對(duì)課程行政所擁有的絕對(duì)權(quán)威。 中央集權(quán)型課程行政體制 ? 中央集權(quán)型的課程行政體制的主要特征是： （ 1）執(zhí)行全國統(tǒng)一的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱； （ 2）國家行使對(duì)中小學(xué)教材的審定權(quán)； （ 3）執(zhí)行全國性或區(qū)域性的統(tǒng)一的中小學(xué)升學(xué)考試或畢業(yè)考試。 課程行政的意義 ? 課程的優(yōu)劣直接影響學(xué)校教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 我國當(dāng)前學(xué)制的改革 ? 1．加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，落實(shí)義務(wù)教育 調(diào)整中等教育結(jié)構(gòu)，發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育 穩(wěn)步發(fā)展高等教育，走內(nèi)涵發(fā)展為主的道路 課程與課程行政的含義 ? 廣義的課程指學(xué)校給學(xué)生傳授的知識(shí)和技能，灌輸?shù)乃枷牒陀^點(diǎn)，培養(yǎng)的習(xí)慣和行為的總和，它包括學(xué)校的各門學(xué)科和有目的、有計(jì)劃、有組織的各種活動(dòng)（教學(xué)計(jì)劃），以及對(duì)內(nèi)容的安排，進(jìn)程和時(shí)限（教學(xué)大綱和教材）。 學(xué)校教育制度現(xiàn)狀 ? 現(xiàn)行的學(xué)校教育制度基本為四等七級(jí)，直系旁系齊全，相互溝通銜接，已形成多種形式辦學(xué)的格局。 第三，修業(yè)年限逐漸縮短，分段分級(jí)更符合普及教育的需要，也更符合學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，為教育的平民化打下了基礎(chǔ)。 1922年，北京政府頒布 壬戌學(xué)制 。 壬子學(xué)制 ? 1912年，南京臨時(shí)政府制定了 壬子學(xué)制。但壬寅學(xué)制未實(shí)施，次年又頒布了一個(gè)新學(xué)制 《 奏定學(xué)堂章程 》 ，也叫 癸卯學(xué)制 。 2．要強(qiáng)化宏觀調(diào)控部門，特別是要強(qiáng)化有關(guān)教育執(zhí)法和督導(dǎo)部門，減少有關(guān)專業(yè)教育管理部門。 從以往我國教育行政組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和運(yùn)行情況來看，成就顯著，但也存在機(jī)構(gòu)設(shè)立繁雜、職能劃分不清、人員龐雜等問題，影響了教育管理的質(zhì)量，制約了教育事業(yè)的發(fā)展。 縣、縣級(jí)市、旗教育委員會(huì)（教育局）的機(jī)構(gòu)設(shè)置 ? 縣、縣級(jí)市、旗教育行政組織機(jī)構(gòu)一般為教育局或教育委員會(huì)，在我國教育行政組織機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)中具有十分重要的地位，是廣大中小學(xué)最直接的管理機(jī)關(guān)，擁有比較完整的教育行政職能，其機(jī)構(gòu)設(shè)置因各地地域大小、人口數(shù)量等情況有所不同。 1承辦國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。 1負(fù)責(zé)教育基本信息的統(tǒng)計(jì)、分析和發(fā)布。 主管全國的教師工作，制定各級(jí)各類教師資格標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。 統(tǒng)籌管理本部門教育經(jīng)費(fèi)。 中央教育行政組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置 ? 1998年，國家教育委員會(huì)更名為教育部后，內(nèi)設(shè) 18個(gè)機(jī)構(gòu)。 我國基礎(chǔ)教育行政體制改革 ? 20世紀(jì) 80年代中期以來，在 “ 基礎(chǔ)教育管理權(quán)屬于地方 ” ， “ 分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理 ” 等原則指導(dǎo)下，基礎(chǔ)教育行政體制改革取得了重要進(jìn)展。 第二，教育行政體制改革應(yīng)當(dāng)有助于教育行政的科學(xué)化、民主化和現(xiàn)代化。 第七階段， 1985年至今。中小學(xué)校一度由工宣隊(duì)、貧宣隊(duì)管理，后來由 革命委員會(huì) 領(lǐng)導(dǎo)。 第三階段， 1958～ 1962年，實(shí)行以地方分權(quán)為主的教育行政體制。 教育行政體制的類型 ? 教育行政體制主要有以下兩種分類方式： 1．按中央和地方的教育行政權(quán)力分配關(guān)系，可以分為中央集權(quán)制、地方分權(quán)制和中央與地方合作制。 調(diào)整和改革課程體系、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容，建立新基礎(chǔ)教育課程體系，試行國家課程、地方課程和學(xué)校課程。 我國當(dāng)前教育行政的改革 ? 1999年 6月，在全國教育工作會(huì)議上做出了“ 關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定 ” ，闡明了我國教育行政改革的六個(gè)基本方向 : 地方各級(jí)人民政府要繼續(xù)把 “ 基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲 ” 作為全面推進(jìn)素質(zhì)教育的基礎(chǔ)，定為教育工作的“ 重中之重 ” 。 建國后我國的教育事業(yè) ? 可以分為三個(gè)時(shí)期：從 1949年至文革之前，經(jīng)歷了從向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)到尋找自我的過程。 ? 2．共產(chǎn)黨根據(jù)地的教育行政。 現(xiàn)代教育行政 ? （一）從五四到 1949年，國共兩黨在各自統(tǒng)轄的范圍內(nèi)，形成了兩種性質(zhì)不同的教育行政體系。 近代的教育行政 ? 1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前后，有三股主要的力量推動(dòng)著教育及教育行政的變革。 二是對(duì)私學(xué)的支持。 ? 唐朝承世襲了隋朝教育行政的兩大制度，并予以進(jìn)一步完善。 漢代，官學(xué)和私學(xué)都得到了空前的發(fā)展。 教育行政的內(nèi)容 ? 教育行政主要有三個(gè)層面：第一個(gè)是制度層面，包括教育行政的體制、機(jī)構(gòu)、以及學(xué)校教育的制度；第二個(gè)是內(nèi)容層面，它涉及課程行政、人事行政、財(cái)務(wù)行政和設(shè)施管理；第三是方法層面，教育行政工作者要通過立法與執(zhí)法、規(guī)劃、督導(dǎo)、評(píng)估等手段，來推動(dòng)教育事業(yè)朝著預(yù)定的目標(biāo)發(fā)展與前進(jìn)。 服務(wù)功能。在地方分權(quán)制國家，地方政府可以根據(jù)具體情況制定相應(yīng)的教育法規(guī)，中央政府只起協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌的作用。 在中央集權(quán)國家，由中央政府對(duì)該國教育事業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌、組織和管理。教育行政人員要代表政府對(duì)教育事業(yè)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞國家意志和社會(huì)需要來制訂教育目標(biāo)和規(guī)劃，使教育子系統(tǒng)與整個(gè)教育系統(tǒng)的目標(biāo)相一致，使教育系統(tǒng)的目標(biāo)與社會(huì)發(fā)展的總目標(biāo)相一致。教育行政工作者還要及時(shí)進(jìn)行檢查指導(dǎo)，聯(lián)系教育目標(biāo)，對(duì)教師、學(xué)生和學(xué)校進(jìn)行考核和監(jiān)督。 西周時(shí)期，實(shí)施了天子視學(xué)制度與養(yǎng)老制度，這是我國早期教育行政的核心制度。 隋朝建立了一套較完備的中央集權(quán)教育行政體系。 宋朝繼承了唐朝的體制，又有兩大改進(jìn)：一是給學(xué)校提供比較固定的經(jīng)費(fèi)。 明清時(shí)期，教育行政體制更趨集中 。 共和派。此制度試行不到兩年即被廢止，并重新設(shè)立教育部，管理全國的教育事業(yè)，各省設(shè)立教育廳管理地方學(xué)校，縣設(shè)教育局。 紅軍轉(zhuǎn)移到陜干寧邊區(qū)以后，繼承了江西蘇區(qū)教育行政的優(yōu)良傳統(tǒng)，這一時(shí)期的教育仍然包括三個(gè)部分：干部教育、工農(nóng)群眾教育和兒童教育。政府強(qiáng)調(diào)了教育在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，及時(shí)采取了很多重要措施，推動(dòng)了教育的正規(guī)化、現(xiàn)代化和國際化。 加快改革招生考試和評(píng)價(jià)制度，改變 一次考試定終生 的狀況。主要包括國家管理教育事業(yè)的各級(jí)教育行政機(jī)構(gòu)的組織形式，國家教育行政權(quán)力結(jié)構(gòu)及有關(guān)教育行政制度。 第二階段， 1952～ 1957年，實(shí)行集中統(tǒng)一的教育行政體制。 第五階段， 文化大革命 期間?；旧匣謴?fù)了1963年至 文革 前的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理的教育行政體制，強(qiáng)調(diào)中央教育行政的權(quán)威。 新中國教育行政體制改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) ? 第一，教育行政體制改革必須有利于調(diào)動(dòng)各方面的積極性。 我國教育