【正文】 內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)和預(yù)算外教育經(jīng)費(fèi)。 學(xué)校應(yīng)選擇在無污染的清潔地段，應(yīng)遠(yuǎn)離殯儀館、墓地、屠宰場和傳染病院等設(shè)施，以避免不良刺激、環(huán)境污染和疾病傳染影響學(xué)生的心理健康。校園的規(guī)劃要體現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)理念。 (四 )合理使用校舍。 教育法規(guī)的本質(zhì)及其特征 ? 教育法規(guī)具有很強(qiáng)的階級性。教育立法不是隨便進(jìn)行的，其過程有一定的法定程序，還有一定的理論依據(jù)和原則。 2．教育法規(guī)草案的討論和審議。 行政機(jī)關(guān)制定教育法規(guī)的程序 ? 通常包括提議和決定、起草、協(xié)商、審核、通過、簽署、審批、公布等步驟。 教育行政執(zhí)法的原則 ? 教育行政執(zhí)法必須遵循合法性、越權(quán)無效、應(yīng)急性、合理性等原則。 在教育規(guī)劃中考慮政治因素 。 制定教育規(guī)劃的原則 ? 一、教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相互協(xié)調(diào)的原則 ? 二、各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展的原則 ? 三、數(shù)量目標(biāo)與質(zhì)量目標(biāo)相結(jié)合的原則 ? 四、從實(shí)際出發(fā)的原則 ? 五、貫徹改革精神的原則 教育督導(dǎo)的含義 ? 在我國，教育督導(dǎo)是指政府或其教育主管部門任命或聘任的教育專家，對下級政府或教育行政機(jī)關(guān)以及學(xué)校的教育行為，進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、反饋的教育行政管理活動(dòng)。 按督導(dǎo)范圍分：有宏觀督導(dǎo)、微觀督導(dǎo)。 召開初次反饋會(huì)。 8．教育社會(huì)效益的督導(dǎo)。 教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu) ? 目前，全國已經(jīng)形成中央、省、地、縣四級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。兼職督學(xué)，一般是在符合督學(xué)條件的人員中聘用，具有與專職督學(xué)同等的職權(quán)。教育評價(jià)的目的在于為教育決策者在不同決策方案中作出挑選服務(wù)，通過評價(jià)來促使教育工作者對自身的工作績效和失誤進(jìn)行反思、控制，對影響實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)的因素進(jìn)行優(yōu)化。 。 其一，教育評價(jià)首先是一個(gè)信息收集的過程。在國家教育督導(dǎo)團(tuán)，設(shè)總督學(xué)、副總督學(xué)和督學(xué)三級。 ? 6．辦學(xué)條件。 ? 6．教育隊(duì)伍建設(shè)的督導(dǎo)。 3．整理督導(dǎo)信息。 教育督導(dǎo)的類型 ? 按督導(dǎo)目的分：有總結(jié)性督導(dǎo)、調(diào)研性督導(dǎo)、檢查性督導(dǎo)。人口的動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)可以從人口增長、人口遷移和人口變化趨勢三個(gè)方面來認(rèn)識(shí)。 教育與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系 ? (1)首先社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為教育發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)條件； (2)教育的發(fā)展規(guī)模和速度以及教育體系和結(jié)構(gòu)都取決于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平和質(zhì)量； (3)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平還決定著社會(huì)勞動(dòng)力的規(guī)格和質(zhì)量要求，從而也決定著學(xué)校教育培養(yǎng)人才的規(guī)格和素質(zhì)； (4)此外，社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平還直接或間接地影響教育內(nèi)容的選擇和更新，以及教育活動(dòng)所采用的組織形式、教育方法、教育手段等。 教育行政執(zhí)法的地位 ? （一）教育行政執(zhí)法是國家行政機(jī)關(guān)的基本職能之一。為權(quán)力機(jī)關(guān)有關(guān)成員會(huì)議通過的教育法規(guī)草案即可公布，成為正式法律。根據(jù) 《 憲法 》 規(guī)定，有關(guān)部門有權(quán)向各級權(quán)力機(jī)關(guān)提出。 教育立法 ? 教育立法，就是國家政權(quán)機(jī)關(guān)按照法定程序，制定、認(rèn)可、修改、補(bǔ)充、廢止教育法規(guī)的活動(dòng)。 教育法規(guī)與教育法律在廣義上，是相通的，都是指以國家政權(quán)為保證強(qiáng)制執(zhí)行的教育行為規(guī)則的總和。 (三 )消滅危險(xiǎn)房。 合理規(guī)劃校園 ? 校園要按功能分區(qū)，如教學(xué)區(qū)、體育運(yùn)動(dòng)區(qū)、生活區(qū)、校辦工廠區(qū)。 科學(xué)地選擇校址 ? l、應(yīng)選擇在陽光充足、空氣流通、場地干燥、排水暢通、地勢較高的地段。而目前，我國尚未建立起教育稅收制度。 教育審計(jì)制度 ? 教育審計(jì)是指各級政府審計(jì)部門和教育部門審計(jì)機(jī)構(gòu)對教育部門或教育機(jī)構(gòu)的教育財(cái)政收支及其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行的考核、評價(jià)與監(jiān)督。 ? 第二，分配教育經(jīng)費(fèi)，配置教育資源 分配教育經(jīng)費(fèi)，配置教育資源的基本依據(jù)是國家有關(guān)教育法律法規(guī)與政策、社會(huì)對各級各類教育的需求以及各級各類教育自身的經(jīng)費(fèi)需求。 教師的培訓(xùn)，按培訓(xùn)目的可分為學(xué)歷培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)和更新知識(shí)培訓(xùn)。 教師的任用 ? 新中國成立以后，我國采用過派任制、代用制和聘任制三種教師任用制度。 ? ⑤校產(chǎn)管理權(quán)。誰擔(dān)負(fù)校長一職，誰就受托行使學(xué)校管理權(quán)，一旦離開校長崗位，學(xué)校管理權(quán)則依然歸學(xué)校所有。 高等學(xué)校校長的任職條件國家沒有做出明確規(guī)定，但一般來說，在文化程度方面和教師職務(wù)方面應(yīng)遠(yuǎn)高于中小學(xué)校長的要求。關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，刻苦鉆研教育、教學(xué)業(yè)務(wù)。 ? 3．改變管理方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)廉政建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行政程序和辦事環(huán)節(jié)的精簡，提高工作效率。所以，教育人事管理的質(zhì)量和效益，直接決定一個(gè)國家的教育活動(dòng)的質(zhì)量和效益。 課程行政的內(nèi)容 ? 一、 教學(xué)計(jì)劃 ? 二、 教學(xué)大綱 ? 三、 教科書 課程實(shí)施的概念 ? 課程實(shí)施是指通過教學(xué)活動(dòng)把課程付諸實(shí)踐的過程。 分權(quán)型課程行政體制 ? 分權(quán)型課程行政體制的主要特點(diǎn)是： （ 1）通常沒有全國統(tǒng)一的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱和教材； （ 2）地方教育行政機(jī)構(gòu)和學(xué)校行使課程管理權(quán)； （ 3）沒有全國統(tǒng)一的中小學(xué)升學(xué)考試或畢業(yè)考試。從類型上，課程又可以分為學(xué)科課程、綜合課程、活動(dòng)課程和潛在課程。 在保留原學(xué)制中的有用部分的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況，確立了新的學(xué)制。三類指普通教育、實(shí)業(yè)教育和師范教育三種類型。 學(xué)校教育制度的含義 ? 學(xué)校教育制度也叫學(xué)校系統(tǒng)，簡稱學(xué)制，是反映各級各類學(xué)校教育內(nèi)部的結(jié)構(gòu)及其相互關(guān)系，規(guī)定各級各類學(xué)校的性質(zhì)、任務(wù)、入學(xué)條件、修業(yè)年限以及相互間的銜接、轉(zhuǎn)換的制度。 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育委員會(huì)作為我國最基層的教育行政組織，代表鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和上級教育行政部門，統(tǒng)一管理全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域內(nèi)的教育工作。 ? 1負(fù)責(zé)協(xié)調(diào) 中國聯(lián)合國教科文組織全國委員會(huì) 各委員單位及其他部門、機(jī)構(gòu)與聯(lián)合國教科文組織開展教育、科技、文化等方面的合作與交流。 統(tǒng)籌管理各類高等教育，規(guī)劃學(xué)位工作，起草有關(guān)學(xué)位工作的法規(guī)，負(fù)責(zé)實(shí)施國家的學(xué)位制度。在城市，特別是大中城市，一般實(shí)行市、區(qū)兩級辦學(xué)、兩級管理；個(gè)別城市在區(qū)以下設(shè)學(xué)區(qū)管理本學(xué)區(qū)基礎(chǔ)教育。在國家統(tǒng)一的教育方針和計(jì)劃的指導(dǎo)下，擴(kuò)大高等學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。 ? ? 第四階段， 1963年至 文革 前，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、教育行政權(quán)力相對集中于中央的教育行政體制。 教育行政體制的含義 ? 教育行政體制又稱教育行政管理體制或教育管理體制，是國家管理教育事業(yè)的組織體系和相關(guān)制度的總稱。 20世紀(jì)的最后22年，是中國歷史上教育發(fā)展的黃金時(shí)期。 南京國民政府在教育行政上試行了一年大學(xué)院制和大學(xué)區(qū)制，即，將大學(xué)院作為全國最高的學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和教育行政機(jī)構(gòu)，以省為單位組織大學(xué)區(qū)，大學(xué)校長兼任大學(xué)區(qū)教育行政長官。后者是為培養(yǎng)精通波斯文字的人才開設(shè)的。由掌管宗廟禮儀的最高官員 太常兼任全國教育事務(wù)的長官，地方教育由各級行政長官兼管。 監(jiān)督功能。教育行政概論輔導(dǎo) 鄧樹英 第一章 緒 論 ? 教育行政的含義、內(nèi)容和研究方法 教育行政是政府的職能，是國家行政的重要組成部分，由國家通過政府的教育行政部門對教育事業(yè)進(jìn)行的組織、領(lǐng)導(dǎo)和管理。教育行政就是為教育事業(yè)為教育工作服務(wù)，為教師的教與學(xué)生的學(xué)服務(wù)，為學(xué)校工作服務(wù)。政府設(shè)置教育行政長官管理學(xué)校，建立起了初步的教育行政體系。 元朝在承襲龔宋朝的教育行政體制外，還開設(shè)了蒙古國子學(xué)和回回國子學(xué)。 1．國民黨政府的教育行政。 文革期間，教育受到了極大的沖擊，教育行政系統(tǒng)癱瘓。 大力提高教育技術(shù)手段的現(xiàn)代化水平和教育信息化程度。各級各類中小學(xué)校的設(shè)置與發(fā)展，無論公辦或民辦，都由地方自行決定；高等教育行政權(quán)力也開始實(shí)行下放。進(jìn)行了又一輪的教育行政體制改革，實(shí)行基礎(chǔ)教育由地方負(fù)責(zé)、分級管理的原則，基礎(chǔ)教育管理權(quán)屬于地方。目前，我國基礎(chǔ)教育的行政體制在城市和農(nóng)村地區(qū)各有不同。 研究提出中等和初等教育各類學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)基本要求、教學(xué)基本文件。 1擬定國家語言文字工作的方針、政策。 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育委員會(huì)的機(jī)構(gòu)設(shè)置 ? 自 1985年以來，我國基礎(chǔ)教育開始實(shí)施 分級管理、分級辦學(xué) 的體制，基礎(chǔ)教育的管理權(quán)限下放，全國大多數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紛紛成立教育委