【文章內(nèi)容簡介】 職責： ① 在評標前編制評標大綱。評標大綱應包括評標工作計劃、評標原則、評標方法、評標保密要求等內(nèi)容。 ② 評標小組負責完成全部評標過程，對所提出的評審意見承擔責任，并推薦合格的中標候選人。 ③按照要求完成評標報告。 （ 4）評標方法 ①評分法。招標人制定評價因素和相應的權重，評價因素一般按價格、技 術（包括滿足工程要求、配置、可靠性、維修性、運行成本、安全環(huán)保等）、資信、服務等四個方面。評標小組每位成員分別對每個滿足招標文件要求的投標人進行評價、打分，匯總計算評標小組對每個投標人的打分，給出每個投標人的分值； ②合理最低投標報價法。適用于招標項目的技術含量不高且與其它設備物資關聯(lián)度不大的招標。所有滿足招標文件要求的投標人中 ,報價最低的投標人即為擬中標人； ③招標人也可采用其它合理的方法，或將幾種評標辦法綜合使用。 c)定標小組 （ 1）定標小組人員具備的條件：必須是公司或項目部領導層人 員。 （ 2）主要職責：根據(jù)評標報告定標，做出正確決策。 招標采購程序 a）編制招標文件 招標文件一般應由下列部分組成： 第一部分 投標須知 第二部分 投標文件的組成要求：①提交投標文件的方式、地點和截止時間；②開標、評標、定標的日程安排；③招標項目名稱、數(shù)量、質(zhì)量安全性要求和報價方式；④投標人的有關資格和資信證明文件；⑤付款方式；⑥交貨及提供服務的時間、安排；⑦投標保證金的數(shù)額及其它形式的擔保；⑧其它相關要求。 第三部分 合同范本（主要合同條款） 第四部分 采購技術要求 第五部分 附 件。招標圖紙（如有）及 參考資料（如有）。 b）招標文件審批 集團公司組織的物資招標采購由集團公司物資管理委員會審批；各二級公司組織的物資招標采購由公司物資管理委員會審批，并報集團公司備案；項目部組織的招標采購，其招標文件由項目部總工審核、項目經(jīng)理審批，并報上級物資管理部門備案。 c）發(fā)布招標公告或邀請函 公告或邀請函應包括以下五部分內(nèi)容： 第一部分 、招標機構（或招標人）名稱、地址； 第二部分：項目簡介； 第三部分、資金來源； 第四部分、投標企業(yè)的資質(zhì)和附加資格條件； 第五部分、招標文件發(fā)售日期、地點、售價 ； 第六部分、投標截止日期及獲取招標文件方法。 d）對投標人進行資格預審；（根據(jù)情況亦可進行資格后審） ①投標人應當具有獨立承擔民事責任的能力和履行合同所必需的經(jīng)濟和設備、專業(yè)技術能力，能保障所供設備物資的質(zhì)量安全性，具備規(guī)定的資格條件。 ②取得投標資格的潛在投標人，其資格預審資料應作為投標的輔助資料。 ③未進行資格預審的招標項目，須在評標中進行資格后審，由評標小組審查。 e）發(fā)售招標文件、進行技術交流； ① 公開招標按招標公告規(guī)定的時間和地點發(fā)售招標文件；邀請招標按投標邀請函規(guī)定發(fā)售招標文件。 ② 招標文件發(fā) 出至投標截止日 ,一般不得少于 7 天。 ③招標文件發(fā)出以后，應邀請潛在投標人進行技術交流。 f）開標前評標小組確定評分標準或標底、廢標條件； （ 1）評分標準或標底：由評標小組 在評標前編制評標大綱時予以明確。 （ 2）廢標條件： ① 投標文件沒有投標人授權代表簽字或加蓋公章；投標人資格條件不符合國家有關規(guī)定和招標文件要求的，或者拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的； ②投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限； ③明顯不符合技術規(guī)格、技術標準及質(zhì)量安全性的要求，未對招標文件提出 的實質(zhì)性要求和條件做出響應的，出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； ④投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求； ⑤投標文件附有招標人不能接受的條件，投標人報價超過采購預算，招標人不能支付的； ⑥在評標過程中，評標小組發(fā)現(xiàn)投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段或者以其他弄虛作假方式謀取中標的； ⑦因重大變故，采購任務取消的； ⑧有兩個以上最終報價（按招標要求的建議方案報價除外）； ⑨遲到的標書； ⑩其它符合招標文件規(guī)定的廢標文件。 g）接受投標 文件、開標； ① 投標人應在投標截止時間前，將密封的投標文件送達投標地點。招標人收到投標文件后，應當簽收保存，不得啟封。招標人應拒收逾期送達的、或未封口、或在封口處沒有蓋印的投標文件。投標人提交投標文件時，如需要，應按招標文件要求提交投標保函或繳納投標保證金，金額為預估投標金額的 2～ 15%。 ② 招標項目應按規(guī)定的時間、地點由招標人負責開標；大宗的招標采購應邀請上級領導及有關部門負責人、紀委監(jiān)察部門參加；各單位 100 萬元以上的招標必須邀請集團公司主管部門參加。 ③ 開標時投標人或紀委監(jiān)察部門代表檢查投標文件的密封 情況，確認無誤后當眾監(jiān)督啟封開標。開標時應宣讀投標人的名稱、報價等，并書寫公布。開標過程應作記錄，存檔備查。 h）評標確定中標候選人，形成評標報告 ①評標小組根據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件的實質(zhì)性響應進行審查，并作出評價。 ②評標小組有權要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容做必要的澄清和說明。 ③評標結束，由評標小組寫出完整的評標報告，所有評標小組成員簽字后，方為有效。評標報告必須包含以下內(nèi)容：物資質(zhì)量評價、采購價格評價、供應方式評價、供貨時間評價、供貨單位信譽評價、推薦中標單位及理由。 i）評標報告審批、定標 ①單位領導小組對評標小組提出的書面評議報告和推薦的中標候選人進行審核，提出審批意見；重大招標項目由單位物資采購委員會最終決策定標。 ②參與定標人員不得參與評標；參與評標人員不得參與定標。 j）發(fā)送中標通知書、與中標人談判、簽訂合同 ①定標后由招標人發(fā)出中標通知書，主要內(nèi)容應包括中標合同價、提供履約保函時間（如有）、簽訂合同時間。中標通知書一式三份，中標人、合同簽訂責任部門和招標人各一份； ②中標通知書發(fā)出后，采購部門應在規(guī)定的時間內(nèi)與中標人簽訂合同書，并按招標文件規(guī)定，通知未中 標單位，并在規(guī)定的時間內(nèi)退還其投標保函。 ③設備物資采購部門會同相關管理部門在中標通知書發(fā)出后與中標人進行合同談判，并按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。 ④合同談判一般不得對招標過程中雙方的承諾做實質(zhì)性的修改； ⑤合同由雙方法定代表人或其授權代理人簽訂。 招標采購程序的簡化 ①對 100 萬以下的物資采購可采用簡化的招標程序。采購單位可以根據(jù)采購物資價格、質(zhì)量、付款方式、交貨期等關鍵因素的要求，對上述標準招標程序進行簡化，采用簡化的程序進行邀請招標。但符合招標條件的必須招標采購，且采購 計劃的編制依據(jù)、審批程序不得簡化；評標報告的形成、