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正文內(nèi)容

成本管理簡報:物資招標管理辦法、評標辦法、工程項目合同管理及考核辦法(編輯修改稿)

2024-12-19 10:50 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 的公平公正 。 第七條 北方公司物資招標的標準是:模板、周轉(zhuǎn)材料必須招標采購,其它招標范圍內(nèi)物資一批需用金額在 50萬以上 者。 第二章 物資招標 第八條 北方公司進行統(tǒng)一招標的物資如下:鋼材、木材、商品砼、模板、周轉(zhuǎn)材料。北方公司有權(quán)視市場及項目部實際情況變更物資招標范圍,變更以書面形式通知所涉項目部。 第九條 北方公司工程安質(zhì)部負責(zé)召集相關(guān)人員進行相關(guān)物資的招標工作。 第十條 招標方式按照《中華人民共和國招標投標法》規(guī)定分為公開招標及邀請招標兩種。物資招標采取公開招標時發(fā)布的招標公告應(yīng)當通過國家指定的媒介發(fā)布。采取邀請招標時必須向三個以上經(jīng)過評審的合格的供應(yīng)商發(fā)出投標邀請書。 第十一條 北方公司物資招標每月兩次,日期為每月的 15 日及 30日。項目部須在每月 5 日及 20 日 前報送相關(guān)物資計劃,否則影響工程將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 第十二條 各項目物資招標的招標小組由北方公司管理機構(gòu)成員及經(jīng)過機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組指定的相關(guān)人員組成。如項目有特殊情況須由招標代理機構(gòu)進行委托招標時,招標代理機構(gòu)必須為省級以上建設(shè)行政主管部門認定,項目須將相關(guān)資料交北方公司備案。 第十三條 物資招標文件由北方公司工程部及所涉項目部共同編寫,招標文件應(yīng)當包括招標物資的技術(shù)參數(shù)、對投標人資格審查標準、投標報價要求及評標標準,并應(yīng)附擬定的合同主要條款。項目部提供所招標物資的主要技術(shù)參數(shù)及采購計劃。如招標文件發(fā)布后須進行修改,應(yīng)當在招 標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前,以書面形式通知所有招標文件接受人。修改內(nèi)容為招標文件的組成部分。 第十四條 所有公開發(fā)布的招標信息應(yīng)當包括招標人名稱、地址、招標項目的性質(zhì)及數(shù)量、實施地點及時間以及獲取招標文件的辦法等相關(guān)事項。北方公司發(fā)布的相關(guān)信息須由物資招標小組共同審定。信息的解釋權(quán)歸北方公司所有。 第十五條 招標小組成員必須嚴格遵守保密制度,不得向他人透露任何可能幫助投標人獲得利益,影響公平競爭的信息。 第三章 物資投標及評標 第十七條 投標人資格審查由北方公司物資招標小組人員執(zhí)行,不具備投標資格的投標人不得參與投標。 第十八條 投標人必 須在要求提交投標文件的截止時間前,將投標文件送達投標地點。提交的投標文件由招標小組成員簽收保存,嚴格保密,不得開啟。投標人少于三個的,重新招標。 成本管理簡報 計劃成本部 13 第十九條 投標人要修改投標文件的,須在投標截止日期前書面通知北方公司招標組。 第二十條 北方公司暫不接受投標聯(lián)合體共同投標。投標人不得串通投標報價,不得有任何損害北方公司及其它投標人的合法權(quán)益。如投標人有此不法行為,北方公司將取消其投標資格,已經(jīng)中標的中標無效,并依法追究投標人的刑事責(zé)任及民事經(jīng)濟責(zé)任。 第二十一條 北方公司物資招標的開標在投標文件確定的時間和地點進行,開標時間為提交投標文件截止 時間。北方公司招標組主持開標,邀請所有投標人參加。 第二十二條 開標時,由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況,確認無誤后由工作人員當眾拆封,宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。開標過程應(yīng)有專人記錄,并存檔備查。 第二十三條 北方公司評標委員會由招標小組領(lǐng)導(dǎo)及成員組成,其中必須有相關(guān)技術(shù)、物資、安全、質(zhì)量等中高級專家。評標組人員由北方公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)及項目管理部人員組成。其中又以工程、經(jīng)營、財務(wù)、物資、監(jiān)察等部室人員為主。要求評標組成員必須有三年以上工作經(jīng)驗、熟悉工程施工流程。有大型項目施工經(jīng)驗者優(yōu)先,公司及 項目部室主管優(yōu)先,有招標評標工作經(jīng)驗的優(yōu)先。原則上項目經(jīng)理不參與本項目的評標工作。評委會成員人數(shù)為五人以上單數(shù)。評標委員會成員的名單在中標結(jié)果確定前應(yīng)當保密。評委會應(yīng)當避免與投標供應(yīng)商的接觸,原則上負責(zé)供應(yīng)商前期聯(lián)絡(luò)的人員不參與評標。 第二十四條 開標后由北方公司評標單位進行審查,評出符合條件的投標人作為中標候選人。評標委員會再經(jīng)壓價談判進行競標,最后選中最符合條件的投標人作為中標人,發(fā)放中標通知書。 第二十五條 評標委員會成員不得接受投標供應(yīng)商的財物及其它好處,不得向投標供應(yīng)商透露相關(guān)評標信息,否則將取消其評委資格,情節(jié)嚴重的, 追究其黨政及法律責(zé)任。 第二十六條 評標委員會確定中標人后,由北方公司或項目部視訂貨批量及供應(yīng)商關(guān)系簽訂合同。訂貨品種少、金額及批量大的物資或與供應(yīng)商有長期協(xié)作關(guān)系的由北方公司負責(zé)簽訂合同,交由項目部執(zhí)行。其它情況由項目部簽訂合同執(zhí)行,并將合同等相關(guān)資料上報北方公司備案。 第二十七條 北方公司對項目采購合同按合同評審程序進行異部評審,并按評審意見進行合同的修改后交項目部執(zhí)行。評審記錄參照程序文件表格 ZTJGCX20200501 執(zhí)行。 第四章 合同履行 第二十八條 北方公司所招標物資合同由項目部執(zhí)行,項目部負責(zé)物資的催貨及接收、點驗等工作,并填 寫供應(yīng)商供貨記錄上報北方公司。 第二十九條 北方公司根據(jù)供應(yīng)商供貨記錄優(yōu)選部分有實力供應(yīng)商作為北方公司核心供應(yīng)商及合作伙伴并定期發(fā)布。核心供應(yīng)商將及時獲取北方公司的相關(guān)項目信息通報,并享有北方公司項目投標評選的優(yōu)先選擇權(quán)。 第三十條 中標人不履行合同的,北方公司將依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》追究其法律責(zé)任。 成本管理簡報 計劃成本部 14 第五章 附則 第三十一條 項目部所承接項目如涉及國家安全、國家秘密不宜進行物資招標的,必須以書面形式向北方公司報告,由領(lǐng)導(dǎo)研究審批。 第三十二條 投標人如有異議,解釋權(quán)歸北方公司招標領(lǐng)導(dǎo)小組,公司其他人員不得以任何書面形式私自回復(fù)投標人。如投標人進行投 訴,由北方公司 部門進行應(yīng)訴。 第三十三條 附表: ①北方公公司物資招標申請單(由項目部填寫) 注:物資采購計劃表為程序文件 ZTJGCX20200901表格 北方公司 項目部物資招標申請書 (略) 北方公司《物資招標 評標 辦法》 一、 總則 第一條 為保證中鐵建工集團北方公司招標工作的順利進行,根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,特制定本公司的評標辦法。 第二條 在公開開標結(jié)束后,按照《中華人民共和國招標投標法》及國家相關(guān)規(guī)定的有關(guān)要求,由招標人依法組建評標委員會。由招標組及相關(guān)技術(shù)、市場、物資專家組成評 標組,評標組成員必須為五人以上單數(shù)。 第三條 評標委員會成員應(yīng)當客觀、公正地履行職責(zé),遵守職業(yè)道德。 二、 評標程序 第四條 開標結(jié)束后,評標委員會依據(jù)此辦法進行集中評標。 第五條 評標工作程序: 招標組代表宣布評標紀律,明確評標工作計劃。 招標組代表介紹進行物資招標的工程概況,主要闡述招標的目的、范圍及性質(zhì)、主要技術(shù)要求及標準條款、評標標準、方法及相關(guān)因素。 資格后審 符合性審查和修正算術(shù)錯誤。 使用本評標辦法進行詳細評審。 編定評標報告。 三、 資格后審 第六條 根據(jù)投標人投標文件中的資格審查內(nèi)容,依據(jù)資格審查條件進行評審。 四、 綜合性評審 成本管理簡報 計劃成本部 15 第七條 開標后由 評標委員會成員根據(jù)招標文件的規(guī)定,對所有投標文件進行符合性系統(tǒng)評審。 第八條 評標委員會根據(jù)招標文件,審查并逐項列出投標文件的全部投標偏差。投標偏差分為重大偏差和細微偏差。 下列情況屬于重大偏差: a 投標文件未按招標文件簽字和加蓋公章,投標文件正本未按規(guī)定小簽 b 投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限 c 投標文件明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標準的要求 d 投標文件附有招標人不可接受的條件 e 投標文件中有兩個報價的 f 投標文件未按招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫,字跡模糊不清 g 未按招標文件的規(guī)定提 供法人資格證明書、授權(quán)書 f 投標文件中與招標文件中的條款與規(guī)定有重大偏差或保留,并有可能對公平競爭差生影響的情況 投標文件中存在重大偏差的按廢標處理。 細微偏差是指投標文件在個別闡述中存在漏項或者不完整的技術(shù)信息或數(shù)據(jù)等情況,并且此種情況不會影響投標人之間的公平競爭。評標委員會要求投標人在評標結(jié)束前予以補正。拒不補正的,可在詳細審查時每項可扣除 。 第九條 評標委員會根據(jù)上述規(guī)定否決不合格投標的,因有效投標不足三個的,評標委員會可否決此次投標并由招標人重新進行招標。 第十條 所有匯總金額錯誤的投標文件必須在評標結(jié)束 前由投標人修訂并重新加蓋投標單位公章后方可參加評標。 第十一條 投標報價明顯低于其它投標報價的,使得其投標報價有可能低于其成本的,評標委員會應(yīng)當要求其做出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標人不能合理說明其報價的,評標委員會有權(quán)將其投標作為廢標處理。 五、 詳細評審 第十二條 詳細評審只對通過符合性審查的投標文件進行評審。根據(jù)招標文件的規(guī)定,從投標報價、供貨能力、質(zhì)量保證、業(yè)績及信譽等方面,用綜合評估法進行評選出最符合條件的投標人。 第十三條 基本評分項如下: 成本管理簡報 計劃成本部 16 序號 考評項目 考核標準 1 投標價格 30分 2 供貨期 5分 3 總資產(chǎn)、營業(yè)額 5分 4 業(yè)績 5分 5 商業(yè)信譽 (近 2年內(nèi)有無訴訟 ) 5分 6 質(zhì)量保證體系情況 5分 7 產(chǎn)品制造商 5分 8 計量手段 5分 9 倉儲能力 5分 10 運輸能力 10分 11 供應(yīng)措施情況 5分 12 現(xiàn)場考察情況 5分 13 業(yè)務(wù)人員情況 5分 14 信息化情況 5分 評選說明如下: 投標價格以最低價格的 90%為滿分,其值為 30分。按比例給其它價格打分。 供貨期為應(yīng)在招標文件中說明,基本分為 3分,如不能滿足供貨期此項為 0分。 總資產(chǎn)、營業(yè)額的基本分為 3分,第 一名可加分 2分,第二名加分 ,第三名加分 1分。 業(yè)績基本分為 3分,參建國家重點工程并獲得魯班獎的加 2分,參建省級重點工程的加 ,參建市級重點工程的加 1分。 商業(yè)信譽基本分為 5分,近年有 13起訟訴者扣除 1分, 3 起以上者扣除 2分。 質(zhì)量保證體系基本分為 3分,通過 ISO9000質(zhì)量認證的加 1分,自身有試驗裝置的加 1分。 產(chǎn)品制造商基本分為 3分,主要產(chǎn)品供應(yīng)商為國家重點企業(yè)加 1分,供應(yīng)商為省市級重點企業(yè)的加 ;本身有加工能力的加 1分。 計量手段基本分為 3分,有國家認證的計量工具加 1分,有計量工 具但無國家認證不加分。無任何計量工具的減 1分。 倉儲能力基本分為 3分。使用國家級倉庫,人員管理到位的加 1分。自有倉庫管理到位的加 1分。 運輸能力基本分為 7分,有自有車輛的加 1分,自有車輛數(shù)量第一名加 ,有長期外包車隊成本管理簡報 計劃成本部 17 的加 。 1 供應(yīng)措施情況基本分為 3 分,有業(yè)務(wù)經(jīng)理以上級別負責(zé)供應(yīng)的加 1分,有專人負責(zé)供應(yīng)的加 分。 1 現(xiàn)場考察情況基本分為 3分,自有辦公場所的加 ,業(yè)務(wù)流程明晰,手續(xù)齊全的加 1分。考察有專人接待的加 。 1 業(yè)務(wù)人員情況基本分為 3分,業(yè)務(wù)人員為大專以上學(xué)歷加 ,工作經(jīng)驗 3年以上者加 。業(yè)務(wù)人員人數(shù)及營業(yè)額第一名的加 1分。 1 信息化狀況的基本分為 3分,計算機已聯(lián)網(wǎng)的加 1分,有自身網(wǎng)站的加 ,有專門的信息化部的加 。無計算機的減 2分。 1 所有評比項均應(yīng)有分值,最后匯總得出分數(shù)最高者為中標候選人。 六、推薦中標候選人與定標 第十四條 評標委員會根據(jù)本細則規(guī)定,各自進行打分,并記錄在打分表中,最后平均計算出各投標人的得分值。各投標人平均得分的計算按照各評委打分結(jié)果去掉一個最高分及一個最低分平均得出。 第十五條 計算各投標人的平均得分,應(yīng)在全體評標小組成員在場的情況下公開進行,分值得出后 簽字無誤后,任何人不得更改。 第十六條 評標委員會應(yīng)保持廉潔,任何人不得非法干預(yù)評標。 第十七條 招標人根據(jù)評標委員會提出的書面報告和推薦的中標候選人確定中標人。 ( 北方公司 供稿) (返回) 成本管理簡報 計劃成本部
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