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淺談企業(yè)全面預算管理的實施論文(編輯修改稿)

2024-12-18 21:08 本頁面
 

【文章內容簡介】 行之有效的預算管理模式,具有一定的借鑒意義。但是,不同企業(yè)在不同時期的發(fā)展戰(zhàn)略不同,所面臨的風險也各異,采用適合自身特點和發(fā)展階段的預算管理模式才是企業(yè)的正確選擇。 4.全面預算管理缺乏組織體系保障。全面預算一般應建立最高管理機構預算管理委員會,在企業(yè)法定代表人或董事會領導下工作。而我國大多數企 業(yè)沒有預算管理委員會,預算的編制和執(zhí)行由財務部門負責。這一方面降低了預算的權威性,影響預算的執(zhí)行;另一方面也降低了預算的獨立性。另外,在預算管理機構的組成上應增加銷售部門的人員,這樣才能使預算與瞬息萬變的市場相適應。在預算執(zhí)行中,中國企業(yè)一方面由于財務部門了解企業(yè)預算的制定情況,另一方面,由于會計的職能而掌握企業(yè)經濟活動中各種預算項目的實際情況,因此成為預算執(zhí)行情況的首選跟蹤調查機構。可見中國企業(yè)中的全面預算管理負責機構僅在預算編制中發(fā)揮作用,在執(zhí)行過程中作用不大,這種情況不利于當期預算的有效執(zhí)行和以后預算 的科學制定。 5.全面預算松弛,預算指標有效性差。在預算管理中,信息不對稱是指下級管理者擁有與預算相關的信息而上級管理者不擁有,這種不對稱表現(xiàn)在預算編制和預算執(zhí)行過程中。下級參與預算的編制使得上級有機會了解各部門的真實情 淺析企業(yè)全面預算管理的實施 況,接觸到各部門的一些私有信息,但這種接觸通常還不是直接的。下級管理者憑借自己的信息優(yōu)勢,自然會利用參與預算的機會,建立較為松弛的預算。這就是預算管理中由于信息不對稱產生的道德風險和逆向選擇問題。 6.預算控制和考評機制不健全。企業(yè)以企業(yè)總預算為主, 缺乏各責任中心的分解數據,導致后期無法分別監(jiān)控。預算管理手段還不先進,管理制度不完善,缺乏明確的預算執(zhí)行流程及有效的監(jiān)控措施,以事后控制為主,缺乏事前、事中控制。預算分析僅限于財務數據對比,缺乏業(yè)務部門的參與,缺乏問題的原因剖析、改進方案的追蹤反饋等。薪酬激勵與公司預算目標不匹配,另外在考核時,被考核方過多地強調客觀因素對績效的不利影響,故意回避主 觀方面的原因。考核方有時根據自己主觀判斷人為調整指標,考核的剛性差,挫傷了被考核方的利益,影響了預算的約束和激勵作用。 三、企業(yè)如何實施全面預算管理 基于我國企業(yè)實施全面預算管理的現(xiàn)狀和存在的問題。為確保全面預算管理的有效實施和管理作用的充分發(fā)揮,企業(yè)在實行全面預算管理的過程中應采取的一定措施。 (一)設置完善的全面預算管理機構 全面預算管理機構是在公司管理過程中起著主導作用的集合體,也是全面預算管理運行的主體,既包括在預算管理過程中負責預算決策、組織、審批和監(jiān)控的有關機構,也包括在預算管理過程中負 責預算編制、執(zhí)行、控制和分析的有關部門。一個公司的全面預算管理組織體系通常包括預算審批機構、預算決策機構、預算組織機構、預算執(zhí)行機構和預算控制機構等五大系統(tǒng)。 其中,預算控制機構負責對企業(yè)預算的全過程進行監(jiān)督控制,以確保預算的合理編制、有效執(zhí)行、嚴格控制、及時分析和正確考評,通常包括監(jiān)事會、內部審計、財務管理、會計核算、人力資源管理等有關機構。預算控制機構的職責如下圖所示: 淺析企業(yè)全面預算管理的實施 (二)構建完善的全面預算管理流程 全面預算管理是指企業(yè)圍繞預算 而展開的一系列管理活動,它的程序包括預 算目標確定、預算編制、預算控制、預算分析和預算考評五個環(huán)節(jié)。 企業(yè)實施全面預算管理,首先要確定預算的目標。確定預算目標能將企業(yè)的努力 方向具體化、數量化,使其變成各部門、各層次職工的行動準則。其結果是不僅 明確了企業(yè)的工作重點,而且提供了評價工作績效的標準。預算目標的確定恰當 與否,關系到全面預算管理體系是否有效,其重要性是不言而喻的。 ( 1)全面預算編制 程序 全面預算管理編制程序是指全面預算編制的具體過程和步驟,是目標細化和 責任具體落實的過程,也是資源的配置過程。預算編制程序分為自上而下式、自 下而上式和上下結合式三種。預算編制程序與企業(yè)的組織類型和預算編制模式有 關。不同類型的企業(yè)組織具有不同的預算編制模式,同時也有著不同的預算編制 程序,如下表所以。 淺析企業(yè)全面預算管理的實施
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