工商管理論文-加強(qiáng)企業(yè)全面預(yù)算管理的思考(編輯修改稿)
2025-03-09 08:10 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 未來活動作測評，僅是把上一年度的生產(chǎn)、銷售、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)略加改動，就照搬到預(yù)算表中，在企業(yè)及其各部門的活動變化較大時(shí)，用該辦法制定的預(yù)算指標(biāo)，就會缺乏客觀性，難以成為考核和評價(jià)員工的有效基準(zhǔn)。 三是有的單位雖已編制了預(yù)算，但執(zhí)行不利，費(fèi)用隨便使用，使預(yù)算形同虛設(shè)。 預(yù)算的執(zhí) 行和控制是預(yù)算管理的重點(diǎn)內(nèi)容，體現(xiàn)了事中過程控制的預(yù)算管理精髓。預(yù)算執(zhí)行的控制是對預(yù)算執(zhí)行過程的監(jiān)督，企業(yè)如果只有預(yù)算的制定，缺乏預(yù)算的監(jiān)督和控制，整個企業(yè)的運(yùn)作就會跟預(yù)算脫軌，預(yù)算管理就會流于形式。從預(yù)算實(shí)施情況看，有些企業(yè)雖然對編制預(yù)算較為重視，設(shè)置了專門的預(yù)算職能部門參與預(yù)算編制。 但預(yù)算職能部門對預(yù)算執(zhí)行控制過程很少參與，說明企業(yè)對于預(yù)算的執(zhí)行并未給予足夠重視，這就削弱了預(yù)算控制的管理職能。 當(dāng)前我國企業(yè)全面預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置很不到位， 尤其是作為全面 預(yù)算管理的最高管理機(jī)構(gòu) — 預(yù)算管理委員會在企業(yè)中的設(shè)置較少。 由于缺少預(yù)算管理委員會， 使得董事會在全面預(yù)算管理中的各項(xiàng)權(quán)限幾乎無法有效實(shí)現(xiàn)，對全面預(yù)算管理的控制、 監(jiān)督等權(quán)力大部分都落到了總經(jīng)理和總會計(jì)師的手中。 董事會無法對每個層次部門 （包括總經(jīng)理） 的權(quán)責(zé)利進(jìn)行有效控制， 削弱了全面預(yù)算管理對企業(yè)的整合、 資源配置及控制作用。 企業(yè)采用什么方法編制預(yù)算， 對預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有著至關(guān)重要的影響， 從而直接影響到預(yù)算管理的效果。西方國家尤其是美國編制預(yù)算時(shí)分別采用固定預(yù) 算、彈性預(yù)算、滾動預(yù)算、零基預(yù)算、概率預(yù)算等方法， 而我國多數(shù)企業(yè)采用增量或減量預(yù)算編制方法。 原因主要有三個方面， 一是增量或減量預(yù)算的編制簡便， 二是給預(yù)算確定中的討價(jià)還價(jià)行為留下空間， 三是承認(rèn)歷史水平的合理性。 盡管增量或減量已經(jīng)考慮了某些非正常因素， 但確立增量或減量的幅度在很大程度上具有主觀性， 致使預(yù)算的編制未能真正起到提高效率的作用。 預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的考評和激勵是全面預(yù)算管理中的重要一環(huán)， 調(diào)查結(jié)果卻表明很多企業(yè)認(rèn)為預(yù)算的考核對職工積極性并沒有明顯的影響 。 從中可以看到預(yù)算推行和預(yù)算管理缺乏客觀性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性，考核后沒有配套的獎懲措施，缺乏應(yīng)有的激勵機(jī)制， 使考核工作流于形式。 預(yù)算指標(biāo)約束作用的喪失，可能使整個預(yù)算工作名存實(shí)亡。 四、加強(qiáng)企業(yè)全面預(yù)算管理的主要措施 ，正確理解全面預(yù)算管理的概念 在市場經(jīng)濟(jì)體制下， 經(jīng)營決策者要清除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的思想殘余， 建立
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