【文章內(nèi)容簡介】 不楚。進入20 世紀(jì) 80 年代中期以后，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，我國項目成本管理也開始了從傳統(tǒng)管理范式向現(xiàn)代管理范式的轉(zhuǎn)變過程?，F(xiàn)代成本管理模式采用的是作業(yè)成本法，此方法是一個以作業(yè)為基礎(chǔ)的科學(xué)管理信息系統(tǒng)，貫穿于作業(yè)管理的始末，通過對所有作業(yè)活動進行實時追蹤并做出動態(tài)反映，使此系統(tǒng)能更好的發(fā)揮其在決策、計劃和控制中的作用。作業(yè)成本法引入了戰(zhàn)略成本的管理觀念，它與傳統(tǒng)模式相比成本計算結(jié)果更加精確，成本信息更加可靠，從而使成本管理發(fā)生質(zhì)的變化。在學(xué)術(shù)界和企事業(yè)單位的共同努力下，我國對項目成本控制的研究逐步深入，應(yīng)用領(lǐng)域也不斷擴大，取得了豐碩的成果。例如，對項目成本開展事前成本控制與事后成本差異核算，闡述了建筑工程項目成本、成本控制的含義，提出了項目成本控制的原則與項目成本控制的方法；為了實現(xiàn)建筑管理項目目標(biāo)，對眾多干擾因素進行分析總結(jié)，從進度控制、質(zhì)量控制、成本控制三個方面進行系統(tǒng)論述，提出了項目目標(biāo)實現(xiàn)的有效方法，解決了我國建筑類企業(yè)在工程項目建設(shè)中浪費嚴重、項目投資失控、工期延誤、質(zhì)量低下等問題。 主要研究內(nèi)容、研究思路及論文框架 主要研究內(nèi)容本文首先對項目施工過程中的成本控制問題進行綜合研究，對項目成本控制體系進行了系統(tǒng)的、全方位的策劃，將項目的成本預(yù)測、成本計劃、成本過程控制、成本分析、成本考核等納入了成本管理體系，使項目的成本管理做到了全方位、全過程；然后，結(jié)合項目管理中的成本控制相關(guān)理論知識，分析當(dāng)前建筑工程項目成本控制的現(xiàn)狀。本文的研究內(nèi)容主要包括三部分：（1）全面概述了當(dāng)前國內(nèi)外成本管理的研究進展；論述了由傳統(tǒng)成本管理模式向現(xiàn)代成本管理模式的轉(zhuǎn)變過程以及戰(zhàn)略成本模式的發(fā)展和應(yīng)用。 （2）闡述了成本控制的概念；論述了項目成本控制中的非增值活動的涵義、表現(xiàn)形式以及在成本控制過程中要遵守的原則；系統(tǒng)分析了常用的成本控制方法，結(jié)合實際詳細研究了建筑企業(yè)對施工項目成本進行控制的具體細節(jié)，對控制的對象和內(nèi)容作了具體說明。 （3）系統(tǒng)分析了建設(shè)施工項目的成本控制現(xiàn)狀，指出當(dāng)前的施工項目在成本管理方面普遍存在著成本控制意識淡薄、責(zé)、權(quán)、利模糊不清，成本管理體系不夠完善等問題，并提出了具體的對策。 論文的研究思路本文從分析施工項目成本控制的現(xiàn)狀和存在的問題入手，對以下兩方面進行了重點研究。 （1）首先論述了施工項目成本控制的概念，接著詳細分析了施工項目成本控制的特點和成本控制的內(nèi)容，最后提出施工項目成本控制的具體過程和各個環(huán)節(jié)是相互聯(lián)系的。 （2）對國內(nèi)外施工項目成本控制方法進行比較研究，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我國在成本控制方面的不足之處及存在的問題，為本文對施工項目成本控制方法的研究奠定理論基礎(chǔ)。 論文的框架論述建筑施工項目成本控制研究的背景、目的及意義；在對當(dāng)前國內(nèi)外施工成本控制現(xiàn)狀進行分析的基礎(chǔ)上，提出了論文的主要研究內(nèi)容、研究思路及論文的整體框架。闡述有關(guān)成本控制的基本理論以及控制方法，例如目標(biāo)成本法、內(nèi)控法以及贏得值法等；重點論述在成本控制的過程中，出現(xiàn)偏差時的分析方法。在對目前我國施工項目成本控制中短期行為顯著、制度制定不完善、定額管理工作不完備的現(xiàn)狀進行系統(tǒng)分析之后，提出相應(yīng)的成本控制的對策。第 2 章 項目成本控制相關(guān)理論 施工項目成本控制概述經(jīng)過一個多世紀(jì)的發(fā)展，成本控制理論(Cost Control)已經(jīng)形成了一套完整的理論體系。成本控制理論是成本管理系統(tǒng)中關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是控制論、系統(tǒng)論和信息論三者的統(tǒng)一體，既具有一般控制的共性，又具有自己的獨特之處。 成本、控制和成本控制的概念成本一般是指企業(yè)在某項生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中所消耗的全部費用。成本分為兩種即廣義成本和狹義成本。廣義成本是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，為達到一定的經(jīng)營目的，獲得各種特定資產(chǎn)（固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、產(chǎn)品等）和勞務(wù)而消耗的費用，它包括企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中的一切支出。與廣義成本相比，狹義成本范圍相對較小，僅僅是指企業(yè)為制造某種或多種產(chǎn)品而消耗的費用。狹義成本重點強調(diào)成本是企業(yè)為生產(chǎn)特定產(chǎn)品來統(tǒng)計和計算的，是企業(yè)為生產(chǎn)一定種類和一定數(shù)量的產(chǎn)品所消耗的費用?？刂剖侵疙椖抗芾砣藛T按照原定計劃來衡量所取得的成果，糾正與原定計劃的偏差，保證原目標(biāo)得以順利實現(xiàn)的經(jīng)營管理活動；每一個控制程序都要經(jīng)過投入、轉(zhuǎn)換、反饋、對比、糾正等基本步驟。項目開始實施，要按照原定計劃投入所需的人員、原材料、機器設(shè)備和各種信息，于是計劃開始運行，項目會取得一定進展，并持續(xù)不斷輸出當(dāng)前項目的實際狀況和實際投資、項目的進度、項目的原定質(zhì)量目標(biāo)。由于項目的外部環(huán)境和內(nèi)部因素隨著時間的變化會有所改變，因此項目的投資、進度、質(zhì)量目標(biāo)可能與原計劃目標(biāo)有所偏差，為了最終實現(xiàn)原計劃目標(biāo)，項目控制人員需收集項目的各種有關(guān)信息，即項目投資、項目進度、項目質(zhì)量等信息，并對其進行分類整理與綜合，同時與原計劃目標(biāo)進行對比，以確定是否偏離了原計劃。如果與原計劃目標(biāo)沒有偏離或者偏離微小，那么就按原計劃繼續(xù)進行；反之，如果實際的項目投資、項目進度、項目質(zhì)量目標(biāo)與原計劃目標(biāo)有所偏離或偏離較大，那么就必須采取一定措施進行糾正與補救。根據(jù)信息傳遞的特點，可將控制分為前饋控制和反饋控制兩種?？刂谱鳛橐环N有目的的行為，其目標(biāo)可分為兩類：第一類是通過前饋控制來實現(xiàn)，即通過控制引導(dǎo)系統(tǒng)達到嶄新的、預(yù)期的狀態(tài)；第二類是通過反饋控制來實現(xiàn)，即要時刻保持系統(tǒng)的原有狀態(tài)，狀態(tài)一旦有所偏離，就采取措施將對其進行糾正。前饋控制是指通過對輸入信息的監(jiān)控，預(yù)測系統(tǒng)可能出現(xiàn)的偏差，在偏差出現(xiàn)之前就做出補救措施，調(diào)整系統(tǒng)到原有狀態(tài)。反饋控制是把過程的輸出信息同時作為這一過程的輸入信息，用信息觸發(fā)動作，在整個系統(tǒng)中形成一個信息循環(huán)。成本控制的內(nèi)涵是隨著社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境、當(dāng)今社會的制造技術(shù)和管理科學(xué)不斷更新而逐步發(fā)展的?，F(xiàn)代成本控制的內(nèi)涵更豐富，更全面，它不僅包括成本控制原有的涵義（在當(dāng)前社會一定的生產(chǎn)條件下，通過對項目實際成本進行事中與事后控制以達到原計劃目標(biāo)） ，而且發(fā)展到在項目成本形成前的計劃決策階段和產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)階段，也就是對項目成本進行事前控制。項目成本控制是指在整個項目的實施過程中，項目控制人員定期的收集項目的實際費用支出情況，并與項目的原計劃費用支出情況進行動態(tài)比較，如果發(fā)現(xiàn)錯誤與偏差，則要及時采取一定的經(jīng)濟、技術(shù)與管理措施進行補救，以使得項目的費用支出情況盡量與原目標(biāo)一致。施工項目成本控制是指在項目實施過程中，項目經(jīng)理為更好的控制人力資源、設(shè)備和原材料等費用的支出，降低項目成本達到原定的項目成本目標(biāo)，所進行的項目成本預(yù)測、核算、考核、資料整理以及報告編制等一系列活動。 項目成本控制的原則成本控制的基本原則是建立在成本控制的概念基礎(chǔ)上，根據(jù)項目的內(nèi)外部條件和客觀需要逐漸形成的，它用來保證成本控制系統(tǒng)的規(guī)范性，保證系統(tǒng)的正常運行，同時在進行成本控制活動時，也可作為行動的參考準(zhǔn)則。（1）全面性原則。全面性原則要求在項目實施過程中對項目實行兩方面的控制：全過程控制和全員成本控制。①全過程成本控制。項目的成本控制工作是隨時間變化的，隨著項目的進展，項目控制人員需要對項目實際成本的支出情況和變化情況有所了解才能開展項目控制工作，從而實現(xiàn)對其的有效控制。項目成本控制分為事前控制、事中控制和事后控制三類。②全員成本控制。項目成本控制系統(tǒng)性強，涉及面廣，不僅貫穿在項目的每一個階段，并且還涉及到項目實施過程中參與項目的所有管理部門和員工。目前，大部分項目經(jīng)理和項目人員都存在缺乏成本管理意識，如技術(shù)人員只考慮質(zhì)量和技術(shù)，沒有成本意識，為了如期完工和取得較好的工程質(zhì)量，不惜花費大筆金錢購買昂貴機器。因而，要想真正有效的對成本進行控制，就必須注重成本管理意識的培訓(xùn)，同時要健全和完善成本考核和監(jiān)督制度，把成本管理的責(zé)任細化到每個員工，充分調(diào)動全體員工的主動性和積極性，形成全員參與良好氣氛。工程項目成本控制涉及到其管理的各個環(huán)節(jié)，因此成本控制必須堅持全面性的原則。企業(yè)和工程項目部的全體員工都要具有成本控制的意識，凡是成本形成的每一環(huán)節(jié)，都是成本控制的范圍，即項目施工準(zhǔn)備階段、項目施工過程階段、直至竣工交付與項目工程保修階段，每一時期每一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)都應(yīng)納入成本控制的范疇。也就是說，成本控制要隨著工程項目的實施而持續(xù)進行，既不能有所遺漏，時有時無，也不能有時嚴格緊有時寬松，只有這樣，才能從各方面嚴防漏洞，杜絕鋪張浪費。（2）最優(yōu)原則。因為資源總是有限的，所以企業(yè)的生存在具有一定約束的空間下，在此約束空間下，企業(yè)以最優(yōu)成本為目的，對成本進行控制，即最優(yōu)原則。企業(yè)要求施工項目在完成時不僅成本沒有超過預(yù)算，而且能通過不斷改善，在保證質(zhì)量的前提下能降低成本。成本可控制的環(huán)節(jié)包括投標(biāo)、施工及竣工三個階段。（3）及時性原則。成本控制的時間間隔應(yīng)越小越好，也就是做到邊干邊算，實時控制。企業(yè)的生產(chǎn)周期是不間斷的，并且成本信息的反饋是事后的，這使得信息的傳遞、處理以及成本控制措施的及時執(zhí)行就變得非常重要，計劃成本制定出以前就應(yīng)當(dāng)提前做好成本預(yù)測和價格分析等工作。強調(diào)信息的及時性就必須明確及時性與精確性的關(guān)系，在需要信息時，及時性往往比精確性更重要。對成本發(fā)生偏差的原因，也應(yīng)盡快分析，并采取有效措施糾正偏差，避免給企業(yè)造成更大的損失。（4）責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則。成本控制要真正發(fā)揮效用，必須把責(zé)任、權(quán)限和利益(Incentive