【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 不楚。進(jìn)入20 世紀(jì) 80 年代中期以后，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，我國(guó)項(xiàng)目成本管理也開(kāi)始了從傳統(tǒng)管理范式向現(xiàn)代管理范式的轉(zhuǎn)變過(guò)程?，F(xiàn)代成本管理模式采用的是作業(yè)成本法，此方法是一個(gè)以作業(yè)為基礎(chǔ)的科學(xué)管理信息系統(tǒng)，貫穿于作業(yè)管理的始末，通過(guò)對(duì)所有作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)追蹤并做出動(dòng)態(tài)反映，使此系統(tǒng)能更好的發(fā)揮其在決策、計(jì)劃和控制中的作用。作業(yè)成本法引入了戰(zhàn)略成本的管理觀念，它與傳統(tǒng)模式相比成本計(jì)算結(jié)果更加精確，成本信息更加可靠，從而使成本管理發(fā)生質(zhì)的變化。在學(xué)術(shù)界和企事業(yè)單位的共同努力下，我國(guó)對(duì)項(xiàng)目成本控制的研究逐步深入，應(yīng)用領(lǐng)域也不斷擴(kuò)大，取得了豐碩的成果。例如，對(duì)項(xiàng)目成本開(kāi)展事前成本控制與事后成本差異核算，闡述了建筑工程項(xiàng)目成本、成本控制的含義，提出了項(xiàng)目成本控制的原則與項(xiàng)目成本控制的方法；為了實(shí)現(xiàn)建筑管理項(xiàng)目目標(biāo)，對(duì)眾多干擾因素進(jìn)行分析總結(jié)，從進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制三個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)論述，提出了項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的有效方法，解決了我國(guó)建筑類(lèi)企業(yè)在工程項(xiàng)目建設(shè)中浪費(fèi)嚴(yán)重、項(xiàng)目投資失控、工期延誤、質(zhì)量低下等問(wèn)題。 主要研究?jī)?nèi)容、研究思路及論文框架 主要研究?jī)?nèi)容本文首先對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程中的成本控制問(wèn)題進(jìn)行綜合研究，對(duì)項(xiàng)目成本控制體系進(jìn)行了系統(tǒng)的、全方位的策劃，將項(xiàng)目的成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本過(guò)程控制、成本分析、成本考核等納入了成本管理體系，使項(xiàng)目的成本管理做到了全方位、全過(guò)程；然后，結(jié)合項(xiàng)目管理中的成本控制相關(guān)理論知識(shí)，分析當(dāng)前建筑工程項(xiàng)目成本控制的現(xiàn)狀。本文的研究?jī)?nèi)容主要包括三部分：（1）全面概述了當(dāng)前國(guó)內(nèi)外成本管理的研究進(jìn)展；論述了由傳統(tǒng)成本管理模式向現(xiàn)代成本管理模式的轉(zhuǎn)變過(guò)程以及戰(zhàn)略成本模式的發(fā)展和應(yīng)用。 （2）闡述了成本控制的概念；論述了項(xiàng)目成本控制中的非增值活動(dòng)的涵義、表現(xiàn)形式以及在成本控制過(guò)程中要遵守的原則；系統(tǒng)分析了常用的成本控制方法，結(jié)合實(shí)際詳細(xì)研究了建筑企業(yè)對(duì)施工項(xiàng)目成本進(jìn)行控制的具體細(xì)節(jié)，對(duì)控制的對(duì)象和內(nèi)容作了具體說(shuō)明。 （3）系統(tǒng)分析了建設(shè)施工項(xiàng)目的成本控制現(xiàn)狀，指出當(dāng)前的施工項(xiàng)目在成本管理方面普遍存在著成本控制意識(shí)淡薄、責(zé)、權(quán)、利模糊不清，成本管理體系不夠完善等問(wèn)題，并提出了具體的對(duì)策。 論文的研究思路本文從分析施工項(xiàng)目成本控制的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題入手，對(duì)以下兩方面進(jìn)行了重點(diǎn)研究。 （1）首先論述了施工項(xiàng)目成本控制的概念，接著詳細(xì)分析了施工項(xiàng)目成本控制的特點(diǎn)和成本控制的內(nèi)容，最后提出施工項(xiàng)目成本控制的具體過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)是相互聯(lián)系的。 （2）對(duì)國(guó)內(nèi)外施工項(xiàng)目成本控制方法進(jìn)行比較研究，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我國(guó)在成本控制方面的不足之處及存在的問(wèn)題，為本文對(duì)施工項(xiàng)目成本控制方法的研究奠定理論基礎(chǔ)。 論文的框架論述建筑施工項(xiàng)目成本控制研究的背景、目的及意義；在對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外施工成本控制現(xiàn)狀進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，提出了論文的主要研究?jī)?nèi)容、研究思路及論文的整體框架。闡述有關(guān)成本控制的基本理論以及控制方法，例如目標(biāo)成本法、內(nèi)控法以及贏得值法等；重點(diǎn)論述在成本控制的過(guò)程中，出現(xiàn)偏差時(shí)的分析方法。在對(duì)目前我國(guó)施工項(xiàng)目成本控制中短期行為顯著、制度制定不完善、定額管理工作不完備的現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)分析之后，提出相應(yīng)的成本控制的對(duì)策。第 2 章 項(xiàng)目成本控制相關(guān)理論 施工項(xiàng)目成本控制概述經(jīng)過(guò)一個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，成本控制理論(Cost Control)已經(jīng)形成了一套完整的理論體系。成本控制理論是成本管理系統(tǒng)中關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是控制論、系統(tǒng)論和信息論三者的統(tǒng)一體，既具有一般控制的共性，又具有自己的獨(dú)特之處。 成本、控制和成本控制的概念成本一般是指企業(yè)在某項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中所消耗的全部費(fèi)用。成本分為兩種即廣義成本和狹義成本。廣義成本是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，為達(dá)到一定的經(jīng)營(yíng)目的，獲得各種特定資產(chǎn)（固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、產(chǎn)品等）和勞務(wù)而消耗的費(fèi)用，它包括企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中的一切支出。與廣義成本相比，狹義成本范圍相對(duì)較小，僅僅是指企業(yè)為制造某種或多種產(chǎn)品而消耗的費(fèi)用。狹義成本重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)成本是企業(yè)為生產(chǎn)特定產(chǎn)品來(lái)統(tǒng)計(jì)和計(jì)算的，是企業(yè)為生產(chǎn)一定種類(lèi)和一定數(shù)量的產(chǎn)品所消耗的費(fèi)用?？刂剖侵疙?xiàng)目管理人員按照原定計(jì)劃來(lái)衡量所取得的成果，糾正與原定計(jì)劃的偏差，保證原目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)；每一個(gè)控制程序都要經(jīng)過(guò)投入、轉(zhuǎn)換、反饋、對(duì)比、糾正等基本步驟。項(xiàng)目開(kāi)始實(shí)施，要按照原定計(jì)劃投入所需的人員、原材料、機(jī)器設(shè)備和各種信息，于是計(jì)劃開(kāi)始運(yùn)行，項(xiàng)目會(huì)取得一定進(jìn)展，并持續(xù)不斷輸出當(dāng)前項(xiàng)目的實(shí)際狀況和實(shí)際投資、項(xiàng)目的進(jìn)度、項(xiàng)目的原定質(zhì)量目標(biāo)。由于項(xiàng)目的外部環(huán)境和內(nèi)部因素隨著時(shí)間的變化會(huì)有所改變，因此項(xiàng)目的投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)可能與原計(jì)劃目標(biāo)有所偏差，為了最終實(shí)現(xiàn)原計(jì)劃目標(biāo)，項(xiàng)目控制人員需收集項(xiàng)目的各種有關(guān)信息，即項(xiàng)目投資、項(xiàng)目進(jìn)度、項(xiàng)目質(zhì)量等信息，并對(duì)其進(jìn)行分類(lèi)整理與綜合，同時(shí)與原計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，以確定是否偏離了原計(jì)劃。如果與原計(jì)劃目標(biāo)沒(méi)有偏離或者偏離微小，那么就按原計(jì)劃繼續(xù)進(jìn)行；反之，如果實(shí)際的項(xiàng)目投資、項(xiàng)目進(jìn)度、項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)與原計(jì)劃目標(biāo)有所偏離或偏離較大，那么就必須采取一定措施進(jìn)行糾正與補(bǔ)救。根據(jù)信息傳遞的特點(diǎn)，可將控制分為前饋控制和反饋控制兩種?？刂谱鳛橐环N有目的的行為，其目標(biāo)可分為兩類(lèi)：第一類(lèi)是通過(guò)前饋控制來(lái)實(shí)現(xiàn)，即通過(guò)控制引導(dǎo)系統(tǒng)達(dá)到嶄新的、預(yù)期的狀態(tài)；第二類(lèi)是通過(guò)反饋控制來(lái)實(shí)現(xiàn)，即要時(shí)刻保持系統(tǒng)的原有狀態(tài)，狀態(tài)一旦有所偏離，就采取措施將對(duì)其進(jìn)行糾正。前饋控制是指通過(guò)對(duì)輸入信息的監(jiān)控，預(yù)測(cè)系統(tǒng)可能出現(xiàn)的偏差，在偏差出現(xiàn)之前就做出補(bǔ)救措施，調(diào)整系統(tǒng)到原有狀態(tài)。反饋控制是把過(guò)程的輸出信息同時(shí)作為這一過(guò)程的輸入信息，用信息觸發(fā)動(dòng)作，在整個(gè)系統(tǒng)中形成一個(gè)信息循環(huán)。成本控制的內(nèi)涵是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、當(dāng)今社會(huì)的制造技術(shù)和管理科學(xué)不斷更新而逐步發(fā)展的。現(xiàn)代成本控制的內(nèi)涵更豐富，更全面，它不僅包括成本控制原有的涵義（在當(dāng)前社會(huì)一定的生產(chǎn)條件下，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目實(shí)際成本進(jìn)行事中與事后控制以達(dá)到原計(jì)劃目標(biāo)） ，而且發(fā)展到在項(xiàng)目成本形成前的計(jì)劃決策階段和產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)階段，也就是對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行事前控制。項(xiàng)目成本控制是指在整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目控制人員定期的收集項(xiàng)目的實(shí)際費(fèi)用支出情況，并與項(xiàng)目的原計(jì)劃費(fèi)用支出情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)比較，如果發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤與偏差，則要及時(shí)采取一定的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與管理措施進(jìn)行補(bǔ)救，以使得項(xiàng)目的費(fèi)用支出情況盡量與原目標(biāo)一致。施工項(xiàng)目成本控制是指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理為更好的控制人力資源、設(shè)備和原材料等費(fèi)用的支出，降低項(xiàng)目成本達(dá)到原定的項(xiàng)目成本目標(biāo)，所進(jìn)行的項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)、核算、考核、資料整理以及報(bào)告編制等一系列活動(dòng)。 項(xiàng)目成本控制的原則成本控制的基本原則是建立在成本控制的概念基礎(chǔ)上，根據(jù)項(xiàng)目的內(nèi)外部條件和客觀需要逐漸形成的，它用來(lái)保證成本控制系統(tǒng)的規(guī)范性，保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行，同時(shí)在進(jìn)行成本控制活動(dòng)時(shí)，也可作為行動(dòng)的參考準(zhǔn)則。（1）全面性原則。全面性原則要求在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目實(shí)行兩方面的控制：全過(guò)程控制和全員成本控制。①全過(guò)程成本控制。項(xiàng)目的成本控制工作是隨時(shí)間變化的，隨著項(xiàng)目的進(jìn)展，項(xiàng)目控制人員需要對(duì)項(xiàng)目實(shí)際成本的支出情況和變化情況有所了解才能開(kāi)展項(xiàng)目控制工作，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)其的有效控制。項(xiàng)目成本控制分為事前控制、事中控制和事后控制三類(lèi)。②全員成本控制。項(xiàng)目成本控制系統(tǒng)性強(qiáng)，涉及面廣，不僅貫穿在項(xiàng)目的每一個(gè)階段，并且還涉及到項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中參與項(xiàng)目的所有管理部門(mén)和員工。目前，大部分項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目人員都存在缺乏成本管理意識(shí)，如技術(shù)人員只考慮質(zhì)量和技術(shù)，沒(méi)有成本意識(shí)，為了如期完工和取得較好的工程質(zhì)量，不惜花費(fèi)大筆金錢(qián)購(gòu)買(mǎi)昂貴機(jī)器。因而，要想真正有效的對(duì)成本進(jìn)行控制，就必須注重成本管理意識(shí)的培訓(xùn)，同時(shí)要健全和完善成本考核和監(jiān)督制度，把成本管理的責(zé)任細(xì)化到每個(gè)員工，充分調(diào)動(dòng)全體員工的主動(dòng)性和積極性，形成全員參與良好氣氛。工程項(xiàng)目成本控制涉及到其管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，因此成本控制必須堅(jiān)持全面性的原則。企業(yè)和工程項(xiàng)目部的全體員工都要具有成本控制的意識(shí)，凡是成本形成的每一環(huán)節(jié)，都是成本控制的范圍，即項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段、項(xiàng)目施工過(guò)程階段、直至竣工交付與項(xiàng)目工程保修階段，每一時(shí)期每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都應(yīng)納入成本控制的范疇。也就是說(shuō)，成本控制要隨著工程項(xiàng)目的實(shí)施而持續(xù)進(jìn)行，既不能有所遺漏，時(shí)有時(shí)無(wú)，也不能有時(shí)嚴(yán)格緊有時(shí)寬松，只有這樣，才能從各方面嚴(yán)防漏洞，杜絕鋪張浪費(fèi)。（2）最優(yōu)原則。因?yàn)橘Y源總是有限的，所以企業(yè)的生存在具有一定約束的空間下，在此約束空間下，企業(yè)以最優(yōu)成本為目的，對(duì)成本進(jìn)行控制，即最優(yōu)原則。企業(yè)要求施工項(xiàng)目在完成時(shí)不僅成本沒(méi)有超過(guò)預(yù)算，而且能通過(guò)不斷改善，在保證質(zhì)量的前提下能降低成本。成本可控制的環(huán)節(jié)包括投標(biāo)、施工及竣工三個(gè)階段。（3）及時(shí)性原則。成本控制的時(shí)間間隔應(yīng)越小越好，也就是做到邊干邊算，實(shí)時(shí)控制。企業(yè)的生產(chǎn)周期是不間斷的，并且成本信息的反饋是事后的，這使得信息的傳遞、處理以及成本控制措施的及時(shí)執(zhí)行就變得非常重要，計(jì)劃成本制定出以前就應(yīng)當(dāng)提前做好成本預(yù)測(cè)和價(jià)格分析等工作。強(qiáng)調(diào)信息的及時(shí)性就必須明確及時(shí)性與精確性的關(guān)系，在需要信息時(shí)，及時(shí)性往往比精確性更重要。對(duì)成本發(fā)生偏差的原因，也應(yīng)盡快分析，并采取有效措施糾正偏差，避免給企業(yè)造成更大的損失。（4）責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則。成本控制要真正發(fā)揮效用，必須把責(zé)任、權(quán)限和利益(Incentive