【正文】 程質(zhì)量和工程進度的同時，忽視對成本的控制。（5）成本效益原則。要使成本控制真正發(fā)揮作用，必須嚴格按照成本控制責任制的要求，堅持責權(quán)利相結(jié)合的原則。在成本控制過程中，必須明確企業(yè)所有部門員工的權(quán)力與責任，建立健全成本控制責任制度。（4）責權(quán)利相結(jié)合的原則。強調(diào)信息的及時性就必須明確及時性與精確性的關(guān)系，在需要信息時，及時性往往比精確性更重要。成本控制的時間間隔應越小越好，也就是做到邊干邊算，實時控制。成本可控制的環(huán)節(jié)包括投標、施工及竣工三個階段。因為資源總是有限的，所以企業(yè)的生存在具有一定約束的空間下，在此約束空間下，企業(yè)以最優(yōu)成本為目的，對成本進行控制，即最優(yōu)原則。也就是說，成本控制要隨著工程項目的實施而持續(xù)進行，既不能有所遺漏，時有時無，也不能有時嚴格緊有時寬松，只有這樣，才能從各方面嚴防漏洞，杜絕鋪張浪費。工程項目成本控制涉及到其管理的各個環(huán)節(jié)，因此成本控制必須堅持全面性的原則。目前，大部分項目經(jīng)理和項目人員都存在缺乏成本管理意識，如技術(shù)人員只考慮質(zhì)量和技術(shù)，沒有成本意識，為了如期完工和取得較好的工程質(zhì)量，不惜花費大筆金錢購買昂貴機器。②全員成本控制。項目的成本控制工作是隨時間變化的，隨著項目的進展，項目控制人員需要對項目實際成本的支出情況和變化情況有所了解才能開展項目控制工作，從而實現(xiàn)對其的有效控制。全面性原則要求在項目實施過程中對項目實行兩方面的控制：全過程控制和全員成本控制。 項目成本控制的原則成本控制的基本原則是建立在成本控制的概念基礎上，根據(jù)項目的內(nèi)外部條件和客觀需要逐漸形成的，它用來保證成本控制系統(tǒng)的規(guī)范性，保證系統(tǒng)的正常運行，同時在進行成本控制活動時，也可作為行動的參考準則。項目成本控制是指在整個項目的實施過程中，項目控制人員定期的收集項目的實際費用支出情況，并與項目的原計劃費用支出情況進行動態(tài)比較，如果發(fā)現(xiàn)錯誤與偏差，則要及時采取一定的經(jīng)濟、技術(shù)與管理措施進行補救，以使得項目的費用支出情況盡量與原目標一致。成本控制的內(nèi)涵是隨著社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境、當今社會的制造技術(shù)和管理科學不斷更新而逐步發(fā)展的。前饋控制是指通過對輸入信息的監(jiān)控，預測系統(tǒng)可能出現(xiàn)的偏差，在偏差出現(xiàn)之前就做出補救措施，調(diào)整系統(tǒng)到原有狀態(tài)。根據(jù)信息傳遞的特點，可將控制分為前饋控制和反饋控制兩種。由于項目的外部環(huán)境和內(nèi)部因素隨著時間的變化會有所改變，因此項目的投資、進度、質(zhì)量目標可能與原計劃目標有所偏差，為了最終實現(xiàn)原計劃目標，項目控制人員需收集項目的各種有關(guān)信息，即項目投資、項目進度、項目質(zhì)量等信息，并對其進行分類整理與綜合，同時與原計劃目標進行對比，以確定是否偏離了原計劃?？刂剖侵疙椖抗芾砣藛T按照原定計劃來衡量所取得的成果，糾正與原定計劃的偏差，保證原目標得以順利實現(xiàn)的經(jīng)營管理活動；每一個控制程序都要經(jīng)過投入、轉(zhuǎn)換、反饋、對比、糾正等基本步驟。與廣義成本相比，狹義成本范圍相對較小，僅僅是指企業(yè)為制造某種或多種產(chǎn)品而消耗的費用。成本分為兩種即廣義成本和狹義成本。成本控制理論是成本管理系統(tǒng)中關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是控制論、系統(tǒng)論和信息論三者的統(tǒng)一體，既具有一般控制的共性，又具有自己的獨特之處。在對目前我國施工項目成本控制中短期行為顯著、制度制定不完善、定額管理工作不完備的現(xiàn)狀進行系統(tǒng)分析之后，提出相應的成本控制的對策。 論文的框架論述建筑施工項目成本控制研究的背景、目的及意義；在對當前國內(nèi)外施工成本控制現(xiàn)狀進行分析的基礎上，提出了論文的主要研究內(nèi)容、研究思路及論文的整體框架。 （1）首先論述了施工項目成本控制的概念，接著詳細分析了施工項目成本控制的特點和成本控制的內(nèi)容，最后提出施工項目成本控制的具體過程和各個環(huán)節(jié)是相互聯(lián)系的。 （3）系統(tǒng)分析了建設施工項目的成本控制現(xiàn)狀，指出當前的施工項目在成本管理方面普遍存在著成本控制意識淡薄、責、權(quán)、利模糊不清，成本管理體系不夠完善等問題，并提出了具體的對策。本文的研究內(nèi)容主要包括三部分：（1）全面概述了當前國內(nèi)外成本管理的研究進展；論述了由傳統(tǒng)成本管理模式向現(xiàn)代成本管理模式的轉(zhuǎn)變過程以及戰(zhàn)略成本模式的發(fā)展和應用。例如，對項目成本開展事前成本控制與事后成本差異核算，闡述了建筑工程項目成本、成本控制的含義，提出了項目成本控制的原則與項目成本控制的方法；為了實現(xiàn)建筑管理項目目標，對眾多干擾因素進行分析總結(jié)，從進度控制、質(zhì)量控制、成本控制三個方面進行系統(tǒng)論述，提出了項目目標實現(xiàn)的有效方法，解決了我國建筑類企業(yè)在工程項目建設中浪費嚴重、項目投資失控、工期延誤、質(zhì)量低下等問題。作業(yè)成本法引入了戰(zhàn)略成本的管理觀念，它與傳統(tǒng)模式相比成本計算結(jié)果更加精確，成本信息更加可靠，從而使成本管理發(fā)生質(zhì)的變化。進入20 世紀 80 年代中期以后，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，我國項目成本管理也開始了從傳統(tǒng)管理范式向現(xiàn)代管理范式的轉(zhuǎn)變過程。這是我國傳統(tǒng)項目成本管理工作逐步恢復和發(fā)展的階段。在這種大的社會環(huán)境下，項目成本管理與概預算編制單位和定額管理機構(gòu)不是被裁撤，就是被砸毀，項目管理隊伍流失嚴重，這是我國傳統(tǒng)項目成本管理全面倒退的一個階段。第二階段是從 1958 年到 1966 年。第一階段是從新中國成立的 1949 年到 1957 年。（Robin Gooperand）對戰(zhàn)略成本管理模式有不同的理解他認為戰(zhàn)略成本管理模式是指企業(yè)通過運用一系列成本管理方法來同時達到降低成本和加強戰(zhàn)略管理兩個目的，此模式主要把 ABC 作為主線，從其角度對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程價值鏈的各個階段采取戰(zhàn)略管理模式。波特的競爭優(yōu)勢理論基礎上，Shank 教授于 1993 年出版了《成本戰(zhàn)略管理》一書，在書中他多次指出戰(zhàn)略成本管理應包含三方面內(nèi)容，即價值鏈分析、戰(zhàn)略定位分析和成本動因分析，并首次提出了 Shank 模式。 “戰(zhàn)略成本管理”作為一種成本管理模式，自從英國學者西蒙提出以后，國內(nèi)外學者和專家對其作了大量的研究。戰(zhàn)略成本管理就是從企業(yè)戰(zhàn)略角度進行成本管理，它與傳統(tǒng)成本管理有所不同，其中最大的不同之處就是它是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)管的整個管理過程進行成本管理，而不僅僅是生產(chǎn)階段。進入 20 世紀 80 年代，企業(yè)生存環(huán)境發(fā)生了變化，企業(yè)之間競爭產(chǎn)品的功能日益趨同，市場份額逐漸被眾多廠商瓜分。第二次世界大戰(zhàn)后，現(xiàn)代管理管理理論、計算機技術(shù)、模糊數(shù)學、運籌學和系統(tǒng)工程等科學管理理論與方法在成本會計中得以廣泛應用，成本會計發(fā)生了變化，從傳統(tǒng)的“事中控制、事后分析”轉(zhuǎn)變到“如何預測、決策、規(guī)劃成本” 。提出的成本管理體系豐富和發(fā)展了成本管理的內(nèi)容和手段。（3）成本管理體系時期。（2）標準成本時期。（1）重置成本會計管理時期。建筑施工項目管理的最終目的是使施工項目達到質(zhì)量優(yōu)、工期短、效率高、消耗低、安全好、效益高等目標，而要實現(xiàn)這些目標，就必須得在施工過程中對成本實行有效的控制。綜上所述，對建筑施工項目成本控制的系統(tǒng)研究，對于項目各項工作的順利實施，節(jié)約項目的施工成本，獲取較大的經(jīng)濟效益，提升企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟中的競爭力等都具有重要意義。(3)對施工項目進行成本控制有利于解決資源的制約性，保證施工項目的順利實施對成本進行控制可以從內(nèi)容、時間、空間三方面著手，對施工過程中發(fā)生的各種成本費用進行有效監(jiān)督與控制，發(fā)現(xiàn)偏差，并采取有效措施糾正這些差異。施工項目價格一旦確定下來，成本就成為了決定因素，因為成本越低，盈利就能越高，施工企業(yè)就能獲得更大的利益，并具有了更大的市場競爭力和更大的生存空間。加強對施工項目的成本控制，能夠及時發(fā)現(xiàn)項目在生產(chǎn)和管理過程中存在的弱點和薄弱之處，有利于總結(jié)有效經(jīng)驗并采取適當措施，降低施工項目的成本，提高項目的經(jīng)濟效益。這主要表現(xiàn)在以下三個方面：(1)施工項目成本控制是項目實現(xiàn)經(jīng)濟效益的內(nèi)在基礎改革開放后，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制不斷發(fā)展與完善，企業(yè)之間的競爭也越來越激烈，在這種經(jīng)濟形勢下，對于建筑施工企業(yè)來說，經(jīng)濟效益是最為重要的問題，因此如何提高項目成本的管理水平，如何對項目施工成本進行有效控制，是急需解決的問題。因此，建筑施工企業(yè)的管理者要轉(zhuǎn)變觀念，要以成本為核心，追求更大的經(jīng)濟效益，采取現(xiàn)代化管理方法和手段對施工項目工程成本進行有效的控制。盡管施工企業(yè)為解決這些問題頒布了許多政策，并采取了多種措施，在一定程度上抑制了企業(yè)效益多年下降的趨勢，但是，成本控制效果依然不太良好，成本信息失真現(xiàn)象依然較為普遍。目前，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，我國企業(yè)的經(jīng)營管理水平得到了不斷發(fā)展與提升，與此同時，我國建筑施工企業(yè)的狀況也逐漸發(fā)生了變化，由執(zhí)行型企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)闆Q策型企業(yè)，由對上級負責型企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閷τ脩糌撠熜推髽I(yè)，由不重視經(jīng)濟效益型企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蠼?jīng)濟效益最大化型企業(yè)，由單純抓施工生產(chǎn)型企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營管理與生產(chǎn)并重型企業(yè)。工程項目管理的核心是成本控制，成本控制的效果是工程項目管理狀況的綜合表現(xiàn)，是評價工程項目管理好壞的最客觀的標尺。工程項目是建筑施工企業(yè)與社會主義市場經(jīng)濟體制的結(jié)合點和企業(yè)管理的目標；同時也是在市場競爭中，評價企業(yè)好壞的最重要指標。作為建筑行業(yè)的施工企業(yè)，逐漸從計劃經(jīng)濟體制走向市場經(jīng)濟體制，這使得企業(yè)更加具有自主權(quán)，并在市場經(jīng)濟體制中參與自由競爭，同時承受著較大的風險。feasibility and efficiency for the project controlling theory and