【文章內(nèi)容簡介】 安排與投資估算 .....................................................................................................78一、項(xiàng)目工程進(jìn)度計(jì)劃安排 .......................................................................................................................78二、項(xiàng)目投資估算 .......................................................................................................................................79投資預(yù)算 .............................................................................................................................................79財(cái)務(wù)效益評價(jià) .....................................................................................................................................80結(jié)束語— 客運(yùn)站建設(shè)的現(xiàn)實(shí)功能與長遠(yuǎn)意義 ...............................................................................................80一、東部客運(yùn)站將成為連接?xùn)|部與城市中心的樞紐 ...............................................................................80二、 東部客運(yùn)樞紐將成為昆明旅游的形象代表 ..................................................................................81三、 東部客運(yùn)樞紐將有利于優(yōu)化昆明目前的客運(yùn)戰(zhàn)略布局 ..............................................................81第一章 項(xiàng)目建設(shè)背景一、 項(xiàng)目建設(shè)的政策背景 隨著現(xiàn)代新昆明建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，城市社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，客運(yùn)站的現(xiàn)狀已經(jīng)不能滿足城市發(fā)展要求，特別是主城區(qū)目前的客運(yùn)站過度集中在二環(huán)路以內(nèi)，布局不合理，交通設(shè)施關(guān)系混亂，各種交通流相互干擾嚴(yán)重，已經(jīng)成為昆明主城干道交通擁堵的主要原因之一，主城客運(yùn)站的規(guī)劃建設(shè)任務(wù)迫在眉睫。 昆明市委、市政府對此高度重視，2022 年年初作出“實(shí)施一年行動計(jì)劃，采取 10 項(xiàng)措施，努力緩解城市交通擁堵”的重要決策，其中一項(xiàng)重要舉措就是加快主城客運(yùn)站的搬遷建設(shè)，并確定于 2022 年底完成主城客運(yùn)站的搬遷建設(shè)工作。按照市委、市政府的統(tǒng)一安排于部署，現(xiàn)各個(gè)車站的規(guī)劃與選址工作已經(jīng)基本就緒。其中東部客運(yùn)樞紐工程的規(guī)劃方案注重強(qiáng)化“以人為本”的理念，對公路客運(yùn)站、公交站、城市軌道交通站、社會停車場用地進(jìn)行了統(tǒng)籌安排和布局。實(shí)現(xiàn)各種交通方式之間的科學(xué)組織和旅客快捷、防辦的集疏和換乘、建設(shè)現(xiàn)代化的城市綜合交通樞紐。二、 昆明目前主城客運(yùn)設(shè)施現(xiàn)狀分析目前，昆明是云南省唯一的綜合性交通樞紐集散地。由于自然地理?xiàng)l件的影響，我省長期以來公路交通一直占據(jù)重要地位，公路客運(yùn)也成為最重要的客運(yùn)交通方式，各種旅客的疊加，使昆明的公路、公共交通問題日益突出。 昆明主城客運(yùn)站基本概況及分布狀況截至到 2022 年底，主城區(qū)在營汽車客運(yùn)站點(diǎn)共有 14 個(gè)，其中，一級站點(diǎn) 2 個(gè)，二級站點(diǎn) 3 個(gè)，三級站點(diǎn) 3 個(gè)，未定級別站點(diǎn) 6 個(gè)。東部地區(qū) 4 個(gè)，日均發(fā)送旅客為 15297。 南部地區(qū) 5 個(gè)，日均發(fā)送旅客為 18375。 西部地區(qū) 4 個(gè)，日均發(fā)送旅客為 6772。北部地區(qū) 1 個(gè)，日均發(fā)送旅客為 2616。昆明主城客運(yùn)站面臨的主要問題位于二環(huán)路內(nèi)外的 14 個(gè)客運(yùn)站，現(xiàn)在每天 3200 多輛大客車進(jìn)出主城區(qū)，對昆明二環(huán)南路附近的交通帶來巨大壓力。火車站附近的昆明、金灣、中北、風(fēng)景旅游、新南站等 6 個(gè)汽車客運(yùn)站，2022 多輛進(jìn)出站的大客車是造成永平路、春城路、南二環(huán)擁堵的重要因素。昆明早在 2022就已重新選址規(guī)劃了 6 個(gè)新客運(yùn)站，市交通局 2022 年十一黃金周之后首日專門召開黨委會確定：計(jì)劃在今年內(nèi)拿齊 6 個(gè)新站的規(guī)劃選址意見書，并做好土地收儲，通過招投標(biāo)，明年 2022 年春節(jié)后開工建設(shè) 6 個(gè)客運(yùn)站，確保明年年底客車可以進(jìn)場經(jīng)營，從而減少 3200 輛大客車對主城交通的添堵。以昆明客運(yùn)站為例，昆明客運(yùn)站（市民習(xí)慣稱南窯客運(yùn)站）是昆明最大的客運(yùn)站，雖然占地只有 30—40 畝，卻經(jīng)營著到全國、全省各地的長途班線客運(yùn)，由于其南行 300 米即到火車站，東南行 3000 米就到飛機(jī)場，成為昆明最繁忙的客運(yùn)站，每天運(yùn)送乘客 — 萬人。春節(jié)高峰時(shí)段，每天運(yùn)送乘客達(dá) 萬人?！　‰S著昆明城市的發(fā)展，大部分客運(yùn)站使得交通人流大量擁進(jìn)城市中心區(qū)。由于客運(yùn)站與城市對外交通沒有形成快捷的交通聯(lián)系，客運(yùn)班車主要依靠城市主干道進(jìn)出，嚴(yán)重加重了昆明擁堵的城市現(xiàn)狀。昆明長途客運(yùn)汽車和貨運(yùn)物流集中在二環(huán)路以內(nèi)及二環(huán)路周邊，主城區(qū)在營汽車客運(yùn)站共有 14 家，進(jìn)站班車 4687 輛，日均發(fā)班 2900 輛（次），大部分在營汽車客運(yùn)站位于主城二環(huán)路內(nèi)或二環(huán)路附近交通主干道周圍，客運(yùn)車輛頻繁進(jìn)出，造成主城交通擁堵。據(jù)了解，由于永平路實(shí)施由西向東單行后，進(jìn)入南窯客運(yùn)站的大客車只能繞南二環(huán)上官南立交橋，再轉(zhuǎn)入永平路，給南二環(huán)東段帶來額外的交通壓力。昆明目前客運(yùn)站的特點(diǎn)：? 客運(yùn)站點(diǎn)存在“多、小、弱、密、亂”的特點(diǎn)，已經(jīng)明顯不適應(yīng)昆明社會經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展的要求。? 車站未來發(fā)展?jié)摿Σ蛔?，大部分客運(yùn)站沒有發(fā)展空間。? 大部分客運(yùn)站設(shè)備簡陋，影響城市對外形象。? 車站過分集中在火車站周圍和二環(huán)路附近，人車匯集、導(dǎo)致交通嚴(yán)重?fù)矶?、市場競爭無序。? 大部分客運(yùn)站基本沒有配套鏈接的公交換乘系統(tǒng)，給旅客中轉(zhuǎn)帶來極大不便，也導(dǎo)致黑車市場猖獗。? 由于車站發(fā)車不合理，導(dǎo)致很多車輛在市區(qū)穿行，占用城市交通資源。? 昆明作為全省公路客運(yùn)樞紐，中長途客運(yùn)數(shù)量居多。在昆明公路客運(yùn)中，短途客運(yùn)約占 15%，中途客運(yùn)（50200 公里）約占 %，長途客運(yùn)（200 公里以上）約占 %。? 省內(nèi)客運(yùn)比例占絕大多數(shù)。省內(nèi)班次占總量的 %，運(yùn)輸人數(shù)占總量的 %，省外班次的比例很少，但是省外的覆蓋面較廣，包括貴州、重慶、四川、湖南、湖北、廣東、廣西、福建、浙江、河南等多個(gè)省份。? 昆明市域客流為主，占總量的 %，其次滇南（%） 、滇東（%） 、滇西（%） 。? 客流方向主要有 5 個(gè)，主城東北最多、西口次之、西北口最少。? 東北出口（嵩明、尋甸、東川以及曲靖市及各縣） ，日均班次 1133班，日運(yùn)輸人數(shù) 12506 人，占 32%。? 西出口（安寧、楚雄、大理、麗江、迪慶、怒江、保山、德宏） ，日均班次 615 班，日運(yùn)送旅客 9082 人，占 %。? 南出口（呈貢、晉寧、玉溪市、普洱市、西雙版納、紅河、 ）日均班次 455，日運(yùn)送旅客 7064 人，占 18%。? 東南出口（宜良、石林、陸良、師宗、羅平、文山） ，日均發(fā)送班次488，日運(yùn)送旅客 8184 人，占 %。? 西北出口（富民、祿勸、武定、元謀、華坪） ，日均班次 98，日運(yùn)送旅客 2334 人，占 %。昆明公共汽車現(xiàn)狀昆明“井”字型公共汽車路網(wǎng)體系建設(shè)正在有序展開，目前已經(jīng)完成北京路、西昌路、人民路、金碧路等路段的公交專用道建設(shè)。南窯火車站的改擴(kuò)建已經(jīng)基本解決了鐵路運(yùn)輸和公共汽車換乘難的問題，同時(shí)，每年不斷增加的公共汽車運(yùn)輸數(shù)量也有效的緩解了公交壓力。城市軌道交通設(shè)施現(xiàn)狀《昆明軌道交通路網(wǎng)規(guī)劃》已經(jīng)得到昆明市政府審批，昆明的城市軌道交通項(xiàng)目規(guī)劃移交鐵道部進(jìn)行審查，按審查意見，現(xiàn)在對軌道改造方案做進(jìn)一步深化。昆明軌道交通建設(shè)應(yīng)該注意以下問題：? 軌道建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同軌，城市軌道建設(shè)與城市整體交通需要協(xié)調(diào)一致，避免體制缺陷。? 避免盲目投資，避免軌道建設(shè)投資過熱。? 軌道建設(shè)需要充分考慮城市實(shí)際需求與城市交通條件限制。三、 客運(yùn)站建設(shè)的制約因素人口基數(shù)2022 年 11 月 1 日 零 時(shí) ， 昆 明 市 的 常 住 人 口 萬 人 ， 與2022 年 11 月 1 日 零 時(shí) 第 五 次 人 口 普 查 的 常 住 人 口 萬 人 相比 ， 五 年 共 增 加 了 萬 人 ， 增 長 %； 年 平 均 增 加 萬人 ， 年 平 均 增 長 1%。 2022 年 末 常 住 人 口 為 萬 人 。房地產(chǎn)發(fā)展區(qū)域特點(diǎn)由于市中心的地價(jià)與房價(jià)的不斷升高，目前，昆明的主要居住小區(qū)郊區(qū)化的現(xiàn)象日益明顯。由于郊區(qū)與工作地點(diǎn)存在著一定的距離，這就造成市民的交通需求成為必然。經(jīng)濟(jì)增長與市場動力昆明經(jīng)濟(jì)在近兩年取得了極大進(jìn)步，連續(xù)兩年的 GDP 正在都在 10%以上，位居西部城市發(fā)展速度的前列，基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)速度要跟上經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展要求，這就要求包括車站建設(shè)在內(nèi)的眾多基礎(chǔ)性建設(shè)必須提上議事日程。 科技的作用 科技在現(xiàn)在交通中扮演著越來越重要的角色，在新客運(yùn)站的建設(shè)過程中，必須增強(qiáng)科技在建設(shè)過程中的作用，利用高科技手段，達(dá)到有效緩解昆明市交通壓力的目的。相關(guān)土地開發(fā)管理規(guī)定昆明市政府為緩解昆明市區(qū)交通壓力，已經(jīng)同意調(diào)整現(xiàn)在的客運(yùn)站分布布局，將所有二環(huán)路內(nèi)的客運(yùn)站全部搬遷到三環(huán)外，計(jì)劃建設(shè)六個(gè)新的客運(yùn)站，六個(gè)客運(yùn)站的土地已經(jīng)審批通過，可以隨時(shí)招標(biāo)設(shè)計(jì)施工。四、 其他地區(qū)通過客運(yùn)站搬遷緩解交通壓力的案例邢臺擬建邢北客運(yùn)站緩解市區(qū)交通壓力由于邢臺市區(qū)僅有兩個(gè)長途汽車站，進(jìn)出車輛過于集中，致使附近經(jīng)常出現(xiàn)交通堵塞。為此，邢臺市擬增建邢北汽車客運(yùn)站。近日，該項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)已順利通過河北省交通廳專家組評審。 　　據(jù)了解，邢北汽車客運(yùn)站項(xiàng)目是邢臺交通建設(shè)總體規(guī)劃的組成部分。該站擬建于北二環(huán)與 107 國道交會處西南角，總占地面積 33333 平方米。站務(wù)綜合樓設(shè)計(jì)為 5 層，不但能滿足站 務(wù)功能，還能供市民休閑、娛樂。站內(nèi)設(shè)有盲道、無障礙衛(wèi)生間等無障礙設(shè)施。 　　該項(xiàng)目建成后，可使來自東北線、北線的長途客車不再進(jìn)入市區(qū)，從而大大減輕市區(qū)車流量，緩解交通壓力，同時(shí)還能減少城市污染。如果旅客由北站去市區(qū)或從市區(qū)到北站，可乘坐市內(nèi)公交車。 南京中央門長途客運(yùn)站拆遷工程南京中央門長途客運(yùn)站及其帶來的周邊交通壓力，遷站問題已被提上議事日程。一直被所關(guān)注的中央門地區(qū)客運(yùn)、交通秩序混亂問題，有望得到根治。中央門至火車站開通短途公交線路、中央門長途車站逐步實(shí)現(xiàn)客運(yùn)分流等一系列措施，目前正在積極籌備中。與此同時(shí)，50 名特警昨起“進(jìn)駐”中央門配合整治，也顯示出了南京此次綜合整治的決心。 為了緩解中央門長途客運(yùn)站及其帶來的周邊交通壓力，遷站問題已被提上議事日程。目前，交通部門已建立了衛(wèi)崗、橋北客運(yùn)站，下一步將從中央門長途客運(yùn)站先行調(diào)整出部分客運(yùn)班車，尤其是開往淮安、洪澤等蘇北方向的班車。為減輕中央門地區(qū)、龍?bào)绰贰⒔▽幝泛烷L江大橋的交通壓力，有關(guān)部門還提交了限制長途客運(yùn)班車通行長江大橋的方案，除先行調(diào)整 110 輛開往蘇北地區(qū)的長途客車外，還會將更多長途客運(yùn)班車調(diào)整至江北客運(yùn)站始發(fā)，逐步將中央門的班車從其他客運(yùn)站分流。莆田客運(yùn)樞紐中心 20 日啟用　城區(qū) 4 個(gè)汽車站將全面搬遷荔城區(qū)鎮(zhèn)海街道辦事處下墩村的莆田客運(yùn)樞紐中心，正在緊張建設(shè)中，以最后的沖刺，確保莆田城區(qū)現(xiàn)有的 4 個(gè)車站于 2022 年１２月２０日順利搬遷。據(jù)悉，除莆田汽車站外，城區(qū)沿 324 國道不足 2 公里的路段內(nèi)分布著市公共客運(yùn)站、客運(yùn)西站、天九灣客運(yùn)站和南門配載中心，由于各客運(yùn)站面積較小，功能配套不齊，致使無法做到人車分流，對危險(xiǎn)品等“三品”的檢查無法落實(shí)到位，安全隱患突出。同時(shí)，由于車站分布不合理，導(dǎo)致周邊交通秩序混亂,加上客運(yùn)班車沿途停靠，加劇了城區(qū)道路的交通壓力。截至 2022 年 11 月，莆田城區(qū)內(nèi)由交通運(yùn)管部門許可的有 1019 輛客運(yùn)班車。　　為確保莆田客運(yùn)樞紐中心順利啟用，防止客運(yùn)班車回流，緩解城區(qū)道路交通壓力，拓展中心城區(qū)范圍，城區(qū)現(xiàn)有的 4 個(gè)汽車客運(yùn)站將改變使用功能，不再作為道路客運(yùn)站使用，所有道路客運(yùn)班車安排進(jìn)入莆田客運(yùn)樞紐中心排班發(fā)車　 從 12 月 20 日開始，進(jìn)入該中心的客運(yùn)班車從始站發(fā)車出站時(shí)一律右轉(zhuǎn)上荔園路至闊口橋圓圈繞行，所有班車直接從荔園路駛往目的地，均不得在 324 國道城區(qū)段（南至荔園路與 324 國道下林路口交叉處，北至荔園路與 324 國道紅旗加油站路口交叉處）運(yùn)行。　　為方便群眾進(jìn)出客運(yùn)樞紐中心，市建設(shè)局重新擬定從市區(qū)至莆田客運(yùn)樞紐中心的公交線路運(yùn)行方案，投入 100 多輛公交車，增加公交車發(fā)班的密度，延長公交車運(yùn)行時(shí)間，并將協(xié)調(diào)相關(guān)部門按城市規(guī)劃，盡快在沿線設(shè)置一些大的停靠站，方便群眾乘車。福州西客站將西遷上街 年底開建 配套公交樞紐福州西客站將遷往閩侯上街。作為