【文章內(nèi)容簡介】 ，隨著改革開放的進一步深入，茌平縣各方面發(fā)展較快，機動車擁有量、客貨車運輸量增長迅速，各類交通需求明細增加?！笆濉睍r期，是我國實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的關鍵時期，也是茌平縣深入貫徹落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會的重要時期。十二五時期將為茌平縣實現(xiàn)轉方式、調(diào)結 構的戰(zhàn)略任務，建設經(jīng)濟強縣提供新的發(fā)展機遇。十二五期間： 力爭實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化。強化工業(yè)主導作用，實現(xiàn)服務業(yè)跨越發(fā)展，穩(wěn)固農(nóng)業(yè)基礎地位，到 2021 年，三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整為 9:60:31。 力爭實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展更趨協(xié)調(diào)。全縣城鎮(zhèn)化率達到 48%， 農(nóng) 村新居建設取得新成效，形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新格局。 力爭實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美宜居。生態(tài)縣建設穩(wěn)步推進，確保完成市下達的節(jié)能減排約束性目標。森林覆蓋率達到 34%，人居環(huán)境顯著改善。 力爭實現(xiàn)社會民生全面改善。城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均增長 16%，城鎮(zhèn)登記 失業(yè)率控制在 4%以內(nèi)，人口自然增長率控制在‰ 以內(nèi)，各項社會事業(yè)全面發(fā)展，社會文明程度大幅提高。 加快茌平縣城鎮(zhèn)化進程，加強茌平縣公共交通建設，使之作為調(diào)整經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略支點，成為拉動經(jīng)濟增長的強勁動力，從而為經(jīng)濟發(fā)展提供廣闊的空間和強勁的支撐。在此背景下， 聊城交通汽運集團有限責任公司經(jīng)過長期的調(diào)研，決定為適應經(jīng)濟發(fā)展和市場需求，擴大生產(chǎn)規(guī)模，建設 茌平縣汽車新站建設項目 可行性研究 報告 13 新客運站，以此滿足茌平公路交通的需要。 項目建設的必要性 隨著經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，在城鄉(xiāng)空間和小汽車迅速發(fā)展的背景下，聊城市茌平縣的公共交通在迅速發(fā)展 的同時也面臨著重大的壓力和挑戰(zhàn)。雖然城市公共交通得到了迅速發(fā)展，但與城鎮(zhèn)發(fā)展和城鎮(zhèn)居民的出行還遠遠不能相適應。當前，我國城市公共交通發(fā)展嚴重滯后，大中城市普遍面臨交通擁堵的“心病”。造成造成這一狀況的主要原因是城市公共交通基礎設施投入欠賬嚴重。為此，建設部、國家發(fā)改委、財政部、勞動和社會保障部四部委在 2021 年 12 月聯(lián)合下發(fā)《關于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通若干經(jīng)濟政策的意見》，明確要求：各地人民政府要加大對城市公共交通事業(yè)的資金投入力度，地方城市公用事業(yè)附加費、基礎設施配套等政府基金要向城市公共交通傾斜，并完善各 項補貼。在地方公共財政投入的基礎上，《意見》同時鼓勵社會資本 (包括境外資本 )以合資、合作或委托經(jīng)營等方式參與城市公共交通投資、建設和經(jīng)營，通過實施特許經(jīng)營制度，逐步形成國有主導、多方參與、規(guī)模經(jīng)營、有序競爭的格局。 城市公共交通是公益性事業(yè)，是城市交通的主要載體，必須實行低票價政策，以最大限度吸引客流?！兑庖姟分赋?，對于實行低票價以及月票，老年人、殘疾人、傷殘軍人等減免票政策形成的城市公共交通企業(yè)政策性虧損，城市人民政府要給予補貼。對于茌平縣來講，公交事業(yè)隨著經(jīng)濟的發(fā)展同步發(fā)展，但同時存在諸多問題有待解決： 現(xiàn)狀公交網(wǎng)絡主要集中在城區(qū)，難以滿足不同階層、不同居住區(qū)居民出行的要求； 茌平縣汽車新站建設項目 可行性研究 報告 14 服務于客流集散的公交樞紐和站點是公交核心，現(xiàn)狀公交換乘樞紐的匱乏已成為制約公交服務水平提高的主要因素之一； 公交車輛的運營調(diào)度需要服務于車輛的停車、保養(yǎng)等功能，這些功能的發(fā)揮離不開用地的保障，目前存在停車場面積不足和用地權屬不明的問題，使得公交車輛的?？亢捅ｐB(yǎng)得不到保證，難以發(fā)揮其實際功能。 隨著聊城市茌平縣的發(fā)展，人流、物流量不斷增大，茌平縣原有的汽車站已經(jīng)遠遠不能滿足園區(qū)居民出行的要求。 目 前，茌平汽車站使用的是 1993 年建設， 1995 年投入使用的汽車站，位于茌平中心街與省道 804 交接處，總占地面積 平方米，建筑面積 平方米。主要發(fā)往濟南、聊城及省際、市際、縣級的過路班線的發(fā)車，各項基礎設施和條件均不符合二級汽車客運站標準。隨著茌平縣百強縣的發(fā)展和客運市場的變化，客運車輛迅速增加、旅客流量增多，特別是茌平汽車站占地面積小，場地狹窄、設施設備老化陳舊、人來車往、人車擁擠、秩序混亂、安全隱患突出，不利于城市建設規(guī)劃和車站發(fā)展以及對外形象，并且可以完全改變茌平分公司如今場地、 房屋長期租賃的形式。 擬建茌平新汽車站位于縣城西北角，鋁城路與老一〇五國道交叉路口東南角，此處地勢開闊，資源豐富，茌平縣著名的正泰集團、美麗華大酒店、信發(fā)集團部分企業(yè)緊鄰車站，周圍住宅區(qū)較多，客流量較大，區(qū)位交通、資源優(yōu)勢較明顯。在現(xiàn)狀基礎上進行新汽車站的建設是必要的。 茌平縣汽車新站建設項目 可行性研究 報告 15 第三章 市場需求及建設規(guī)模 茌平縣交通運輸市場預測 茌平縣交通概況 “十二五”時期，茌平縣決心全面加快服務業(yè)發(fā)展，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。以文化旅游、現(xiàn)代物流為重點，加快服務業(yè)發(fā)展步伐，努力提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。 做大做強旅游業(yè)， 進一步整合旅游資源，抓好旅游線路的設計和營銷，努力提高景點的品味和質(zhì)量。 加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，深入推進物流基礎設施建設，完善現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品、建材、鋼材等專業(yè)市場功能，規(guī)劃建設汽車及汽車飾品交易批發(fā)市場。開工建設金路泰達物流服務中心，支持千千佳、京九貨運等物流企業(yè)加快發(fā)展。狠抓工業(yè)企業(yè)主輔分離，引導大型企業(yè)將物流從核心生產(chǎn)業(yè)務中剝離出來，向第三方物流發(fā)展。加強城市規(guī)劃建設管理 ,編制完成城區(qū)交通專項規(guī)劃，使城區(qū)詳細規(guī)劃覆蓋率達到 95%以上。實施谷山路南延、黃山路北延、金河路西延、寧津路南延等道路建設 及配套工程。 繼續(xù)推進路燈建設及城區(qū)人行路設施建設。 茌平縣處于旅游業(yè)、物流業(yè)、城鎮(zhèn)化高速發(fā)展階段，這將拉動交通需求的不斷增長，因此，茌平汽車新站的建設勢在必行。 茌平縣客運流量分析 隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和國家投資基礎工程力度的加大，全國的交通建設取得了迅速的發(fā)展。茌平縣抓住經(jīng)濟發(fā)展和國家投資政策的有利時機，大力發(fā)展交通設施工程 ,特別是公路工程取得了巨大進步，由此推動了客運量的迅速增加，據(jù)初步調(diào)查研究，公路客運量已經(jīng)接近每年 110 萬人次， 茌平縣汽車新站建設項目 可行性研究 報告 16 原有的客運站已經(jīng)不能滿足客運量運輸，新建客運站已迫在眉睫。 茌平 汽車新站建成后，將與聊陽路近距離相接，既能方便旅客出行，又能減少城鎮(zhèn)交通運輸壓力，實現(xiàn)暢通高效、優(yōu)化工業(yè)園區(qū)環(huán)境，且因地處交通要道，過境客貨車輛集中，所以對過路班車進站和開展物流、倉儲以及相關服務等第三產(chǎn)業(yè)十分有利，發(fā)展遠景廣闊。預計每年運送旅客 36萬人次。 建設內(nèi)容和規(guī)模 根據(jù)對茌平縣客流量的預測，茌平縣汽車新站預計年客流量為 210 萬人次。根據(jù)客流量規(guī)模和當?shù)鼐唧w情況，茌平新汽車站計劃總建筑面積16280 平方米，主要建設內(nèi)容為：站房樓，局部五層，建筑面積 6000 平方米；多功能用房樓，三層，建筑面 積 3000 平方米；配套服務用房樓，三層，建筑面積 3000 平方米；出入庫，建筑面積 300 平方米；維修車間，建筑面積 1000 平方米；加油加氣站，建筑面積 300 平方米；臨街商業(yè)，二層，建筑面積 880 平方米；車場、道路、廣場，建筑面積 10000 平方米；綠化，面積 7000 平方米；公寓樓，建筑面積 1800 平方米。 茌平縣汽車新站建設項目 可行性研究 報告 17 第四章 項目選址及建設條件 擬建于茌平新汽車站位于縣城西北角，鋁城路與老一〇五國道交叉路口東南角，總占地約 89 畝，國家二級客運站。此處地勢開闊，資源豐富，茌平縣著名的正泰集團、美麗華大酒店、信發(fā)集 團部分企業(yè)緊鄰車站，周圍住宅區(qū)較多，客流量較大，區(qū)位交通、資源優(yōu)勢較明顯，間有農(nóng)田樹木，適合作為車站用地，并且在開發(fā)建設過程中，可以只占用林地和農(nóng)田，中間房屋很少，不會產(chǎn)生房產(chǎn)地基糾紛，適合車站建址條件。 茌平縣概況 茌平縣位于 東經(jīng) 116176。1539。19 ，北緯 36176。3439。51 之間，山東省西部，黃河之北 ， 山東省聊城地區(qū)東北部，隸屬于江北水城 — 聊城市。地處魯西平原， 地處北緯 36176。22′ ～ 36176。45′ ，東經(jīng) 115176。54′ ～ 116176。24′ 。東鄰齊河縣，西接聊城市東昌府區(qū)，臨清市，南連 東阿縣 ，北靠 高唐縣 。面積1117 平方公里， 現(xiàn) 轄 6 鎮(zhèn) 7 鄉(xiāng) 2 個街道辦事處， 810 個行政村， 57 萬人?，F(xiàn)屬山東省聊城市，系 山東省 改革開放試點縣。歷史悠久，人杰地靈 。有千年的歷史積淀及商業(yè)繁榮。 茌平縣 經(jīng)濟繁榮，社會進步，政通人和 ，百業(yè)俱興。以 20 家龍頭企業(yè)，帶動了實施 億元企業(yè) 提升工程，由 20 家億元企業(yè)已擴大到 30 家，形成了 億元企業(yè) 族群。其中，國家名牌企業(yè) 4 個，省級名牌企業(yè) 8 個。 2021年來，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達到 300 億元左右，地方財政收入近 15 億元，在全市名列前茅。 茌平縣資源充裕，物產(chǎn)豐富。縣域?qū)倥瘻貛Т箨懠撅L區(qū)半干旱氣候帶，氣候適宜，光照充足，無霜期長。全縣沃野平疇，總耕地 108 萬畝。淡水 茌平縣汽車新站建設項目 可行性研究 報告 18 資源充足，水利條件便利。全縣有價值的生物資源多達 700 多種，是國家重要的商品糧、優(yōu)質(zhì)棉、蔬菜、林果、畜禽生產(chǎn)基地和農(nóng)副產(chǎn)品深加工出口基地，名優(yōu)特產(chǎn)聞名遐邇，特別是圓鈴大棗為歷代貢品，以其獨特的醫(yī)療保健效果暢銷十幾個國家和地區(qū)，已開發(fā)出棗汁、棗泥、棗醬、棗飲品等 20 多種系列產(chǎn)品。另外， 魯西黃牛 、南蓮池十孔藕 、黃花菜、香椿菜，以及 剪紙 、草編 、柳編 、條編等工藝品也久負盛名。 同心協(xié)力建設鋁城棗鄉(xiāng)，與時俱進實現(xiàn)跨越發(fā)展。茌平的國內(nèi)生 產(chǎn)總值連續(xù)兩年以高于 17%的速度增長，特別是工業(yè)更是以年均 35%的速度超常規(guī)發(fā)展，最為可喜的是， 2021 年茌平縣進入 百強縣 。 外向型經(jīng)濟發(fā)展較快，來茌平投資合作的已有英國、美國、法國、澳大利亞、韓國、香港、臺灣等十多個國家和地區(qū)的客商。投資主要分布在制鋁、食品、紡織、化工、服務業(yè)等行業(yè)。投產(chǎn)運營的外商投資企業(yè)均獲得滿意的經(jīng)濟效益。對外貿(mào)易已打下堅實的基礎。出口商品有鋁制品、機電、食品、土畜產(chǎn)、工藝、紡 織等一百多個品種，產(chǎn)品遠銷美、日、俄、馬來西亞、瑞士、加拿大、香港等二十多個國家和地區(qū)。 建設條件 地形地貌 茌平縣位于 黃河 下游魯西平原，西南距聊城 35 公里。因黃河多次在境內(nèi)的改道中沖積，形成微度起伏的崗，坡，洼相間地貌，屬黃河沖積平原，茌平地勢以黃河流向，自西向東北傾斜，最高點海拔 35 米，最低處海拔 米，平均坡 聊 1/15000，土壤深厚，沙黏相間，地質(zhì)較均勻。 1984年，土地普查，總面積 ，其中耕地 ，占總面積的 %。 茌平縣汽車新站建設項目 可行性研究 報告 19 地貌特征分為九種類型，即：河灘高地，新決口扇形地，高坡地，平坡地，洼坡地，淺平坡地，沙崗地，河質(zhì)河槽地和碟形洼地 工程地質(zhì) 茌平 地處魯南黃河沖積平原，包含淺、中、深三個含水層，淺層地下水埋深 60 米，中層地下水補給比較困難。三層地下水之間均有厚層粘土