【文章內(nèi)容簡介】 的大型化。洋口港區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和自然條件，正適應(yīng)了腹地內(nèi)各種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展對運輸?shù)男枨?。建設(shè)洋口港區(qū)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基地和先進制造業(yè)生產(chǎn)對物流需求的集聚點。三、南通港的作用及面臨的形勢（一）吞吐量現(xiàn)狀洋口港區(qū)目前處于待開發(fā)的規(guī)劃階段，深水岸線內(nèi)尚無營業(yè)性商港，在港口的管理體制方面歸南通港務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)。南通港對洋口港區(qū)的規(guī)劃具有指導(dǎo)作用。南通港東臨黃海、南臨長江，是長江北翼最靠近出海口的港口，處于我國沿海產(chǎn)業(yè)帶與長江產(chǎn)業(yè)帶“T”型生產(chǎn)力布局的交匯點，具有通江達(dá)海的優(yōu)越條件，對發(fā)揮港口的對內(nèi)、對外雙向輻射作用十分有利。南通港近年吞吐量增長很快2006年為10386萬噸，%。，%。見表2表24：南通港2006年分貨種吞吐量表單位：萬噸 表23貨種合計煤炭及制品石油、天然氣及制品金屬礦石鋼鐵礦建材料水泥木材非金屬礦石吞吐量10386479貨種化肥及農(nóng)藥鹽糧食機械、設(shè)備、電器化工原料及制品有色金屬輕工、醫(yī)藥產(chǎn)品農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)品其它吞吐量7016558南通港近年吞吐量發(fā)展情況 表24年份單位合計其中：外貿(mào)出口其中：外貿(mào)進口其中：外貿(mào)2002萬噸3746404139713923492652003萬噸20882004萬噸2005萬噸83277762006萬噸1038642894526097（二）港口作用及面臨的形勢南通港是國家一類開放口岸，國家主樞紐港，上海國際航運中心組合港的主要成員。目前與世界上80多個國家和地區(qū)的300多個港口通航。南通港是南通市和蘇北地區(qū)經(jīng)濟尤其是外向型經(jīng)濟發(fā)展的重要依托；是長江三角洲現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點和對外貿(mào)易的主要口岸；是長江中上游地區(qū)能源、原材料中轉(zhuǎn)運輸和外貿(mào)運輸?shù)闹匾修D(zhuǎn)港；是長江三角洲地區(qū)集裝箱運輸支線港和長江口北岸發(fā)展現(xiàn)代化物流的重要港口。南通港區(qū)位優(yōu)勢明顯，是江海物資中轉(zhuǎn)的理想港口，特別是長江口深水航道治理工程的實施，其地理位置優(yōu)勢將進一步顯現(xiàn)。依靠上述優(yōu)勢，南通港今后將發(fā)揮的主要作用是：——為南通市及蘇北地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)；——為江蘇省沿江經(jīng)濟帶建設(shè)和臨港工業(yè)開發(fā)服務(wù)；——為長江三角洲和長江中上游地區(qū)外向型經(jīng)濟服務(wù)；——為江海聯(lián)運和長江流域物資集散服務(wù)。南通港依照港區(qū)所在的地理位置、自然條件以及后方經(jīng)濟發(fā)展特點的差異，可以分為沿海和沿江兩部分。在港口投資、經(jīng)營的多元化改革中，形成了港口集團和國內(nèi)外投資方共同參與港口經(jīng)營業(yè)務(wù)的格局。在腹地經(jīng)濟高速發(fā)展的條件下，其面臨的形勢是：南通港自建港以來一直是沿長江發(fā)展，岸線綿長，碼頭泊位等級偏低，不適應(yīng)進港船舶大型化要求，港口后方陸域狹窄，未來發(fā)展面臨著深水岸線資源不足的問題。由此造成港口發(fā)展存在結(jié)構(gòu)性不平衡，海輪深水泊位能力嚴(yán)重不足，公用碼頭超負(fù)荷運轉(zhuǎn)的問題。江蘇省是沿海經(jīng)濟發(fā)達(dá)省分，但是蘇北、蘇中經(jīng)濟在傳統(tǒng)上一直與蘇南經(jīng)濟存在較大差距。南通瀕江臨海，卻無規(guī)模巨大的海港，不適應(yīng)腹地經(jīng)濟發(fā)展對港口的需求。南通洋口港區(qū)坐擁南黃海輻射沙洲深水航道資源，同時擁有寬闊的灘涂，穩(wěn)定的沙洲，土地資源豐富，價格便宜，建設(shè)條件優(yōu)越，適于發(fā)展大型臨港工業(yè)。因此南通港總體規(guī)劃面臨沿江、沿海兩大主軸布局，各有側(cè)重。今后現(xiàn)代化的河港、海港將共同展現(xiàn)南通港的魅力。洋口港區(qū)的發(fā)展應(yīng)以大型工業(yè)項目為主，為臨港工業(yè)所需的原材料和產(chǎn)成品進出服務(wù)。第三節(jié) 港口吞吐量發(fā)展水平預(yù)測一、吞吐量預(yù)測的依據(jù)和方法洋口港區(qū)吞吐量預(yù)測的主要依據(jù)：（一）南通市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要；（二）南通市綜合交通發(fā)展“十一五”規(guī)劃；（三）《南通市沿海開發(fā)規(guī)劃》（南通市發(fā)展和改革委員會征求意見稿，2006年12月）（四）《江蘇省沿海港口布局規(guī)劃》（交通部規(guī)劃研究院及江蘇偉信工程咨詢有限公司，2006年6月）（五）《南通港總體規(guī)劃》（交通部規(guī)劃研究院，2004年9月）；（六）《南通市港口發(fā)展“十一五”規(guī)劃》（南通港口規(guī)劃設(shè)計院有限公司，2006年6月）；（七）國家、省、市年鑒、有關(guān)設(shè)計院、科研部門匯報材料及其他資料。根據(jù)國民經(jīng)濟與交通運量相關(guān)的原理，引入市場開發(fā)腹地的概念，運用數(shù)理相關(guān)分析、平均發(fā)展速度、彈性系數(shù)法，結(jié)合專家咨詢和實際貨源調(diào)查分析，采取定量計算與定性分析，并以定性分析為主，對南通港洋口港區(qū)吞吐量進行了預(yù)測。二、洋口港區(qū)吞吐總量預(yù)測本次規(guī)劃預(yù)測了洋口港區(qū)2010年和2020兩個發(fā)展階段的吞吐量，趨勢分析了2025年吞吐量，結(jié)果如表25：洋口港區(qū)吞吐量預(yù)測匯總單位：萬噸、萬TEU 表25年份合計其中：集裝箱出口其中：集裝箱進口其中：集裝箱201090060840202052505010802541702520258300100202050628050三、主要貨類吞吐量預(yù)測（一）液化天然氣目前江蘇LNG項目已經(jīng)落戶洋口港區(qū)，一期工程建設(shè)規(guī)模為350萬噸/年，二期建設(shè)規(guī)模為650萬噸/年，遠(yuǎn)期增至進口1000萬噸/年。同時根據(jù)江蘇省石化工業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，在洋口港區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，利用進口天然氣為主要原料，規(guī)劃120萬噸/年合成氨及復(fù)合肥生產(chǎn)項目，建設(shè)一套年產(chǎn)33萬噸合成氨（1000噸/日）、20萬噸/年尿素、120萬噸/年復(fù)合肥裝置，最終的商品量為120萬噸/。利用進口天然氣為主要原料，建設(shè)60萬噸/年大型天然氣甲醇項目。據(jù)此預(yù)測2010液化天然氣年吞吐量300萬噸；2020年900萬噸。（二）煤炭長江流域用煤總量仍有較大增長，預(yù)計2010年調(diào)入超過2億噸。洋口港區(qū)具有接納大噸位煤炭船舶的良好條件，從目前的實際情況看，從中轉(zhuǎn)煉焦配煤起步的可能性較大，今后可以根據(jù)長江流域煤炭市場的發(fā)展情況，適時建設(shè)相應(yīng)的中轉(zhuǎn)規(guī)模。近期洋口港區(qū)還不具備煤炭中轉(zhuǎn)的港口建設(shè)和市場運作條件，2020年預(yù)計吞吐量600萬噸。進口后部分煤炭中轉(zhuǎn)蘇北及長江下游沿線各港。（三）石油原油和成品油中國石油和化學(xué)規(guī)劃院已專門對洋口港區(qū)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定了發(fā)展綱要，提出了以煉化一體化項目（即1000萬噸煉油和100萬噸乙烯項目）為核心的洋口港區(qū)石化基地預(yù)可方案。通過引資招商，在區(qū)內(nèi)計劃建設(shè)年加工能力1000萬噸的原油加工廠，相應(yīng)建設(shè)年產(chǎn)100萬噸乙烯的石化企業(yè)，將形成大型能源石化工業(yè)區(qū)，生產(chǎn)成品油系列，供腹地內(nèi)有關(guān)部門使用。在臨港工業(yè)區(qū)還計劃建設(shè)原油倉儲罐區(qū)和一系列石油加工設(shè)施。據(jù)此預(yù)測2010年進口原油300萬噸，進口成品油60萬噸；2020年進口原油1500萬噸，成品油吞吐量150萬噸。液體化工品國家發(fā)改委在關(guān)于《長三角區(qū)域發(fā)展規(guī)劃研究報告》中，已將洋口港區(qū)有關(guān)項目劃入了國家長三角規(guī)劃范圍。在國家發(fā)改委地區(qū)司關(guān)于《長三角地區(qū)區(qū)域規(guī)劃綜合報告》中，建議在江海交匯區(qū)培育以煉油、乙烯、甲醇以及合成氨、復(fù)合肥為重點的石油化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，逐步將上海與南京、寧波、南通的石油化工產(chǎn)業(yè)對接，共同構(gòu)筑長三角區(qū)域石化產(chǎn)業(yè)帶。經(jīng)中國國際咨詢公司、石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院、江蘇省政府研究室、上海交通大學(xué)等單位研究，認(rèn)為洋口港區(qū)十分適合發(fā)展大型重化工產(chǎn)業(yè)，這不僅符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，更符合江蘇省石油化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需要。根據(jù)臨港工業(yè)區(qū)的發(fā)展趨勢，預(yù)測2010年該貨類吞吐量150萬噸，2020年液體化工品吞吐量250萬噸。（四）金屬礦石洋口港區(qū)是江蘇省距長江口最近的可以建設(shè)靠泊20萬噸級以上深水泊位的優(yōu)良港址，洋口港區(qū)可利用能停泊10～20萬噸級大型運礦船和散貨船的優(yōu)勢，在經(jīng)濟合理的原則下，積極爭取承擔(dān)一部分進口鐵礦石、鋼坯、鋼材、煉焦煤、錳礦石、鉻礦石等大宗進出口轉(zhuǎn)運任務(wù)。遠(yuǎn)期可以發(fā)展為一定規(guī)模中轉(zhuǎn)鐵礦石港區(qū)。洋口港開發(fā)公司與澳大利亞一家公司合作開展150萬噸/年海綿鐵廠項目研究，預(yù)計進口鐵礦石300萬噸。同時引進80萬噸/年不銹鋼項目，預(yù)計用2～3年建設(shè)該項目的子項目，如煉鐵廠、煉鋼廠、煉鑄廠等需進口鐵礦石200萬噸。據(jù)此預(yù)測洋口港區(qū)2020年安排鐵礦石吞吐量1000萬噸。（五）鋼鐵洋口港區(qū)可以利用本身土地資源較多，離韓國近，一日內(nèi)可以到達(dá)的地域優(yōu)勢及勞動力水平高，工資低的特點，參與國際造船業(yè)的分工，規(guī)劃布置修造船基地，同時考慮到南通地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展對鋼材的大量需求，預(yù)測2020年鋼鐵吞吐量100萬噸。（六）糧食中糧儲總公司擬在洋口港區(qū)規(guī)劃建設(shè)國家儲備中轉(zhuǎn)糧庫、儲備食用油中轉(zhuǎn)庫及相關(guān)加工項目。一期建立10萬噸的國家儲備中轉(zhuǎn)糧庫、4萬噸的儲備食用油中轉(zhuǎn)庫、日產(chǎn)2000噸的大豆油廠，二期建立100萬噸的國家儲備中轉(zhuǎn)糧庫、40萬噸的儲備食用油中轉(zhuǎn)庫，將大豆油廠擴產(chǎn)到日產(chǎn)4000噸，配套油脂化工。預(yù)測2020年外貿(mào)進口糧食130萬噸。（七）建筑材料如東縣內(nèi)河航運發(fā)達(dá)，航道天然條件優(yōu)良，境內(nèi)779Km的內(nèi)河航道中，615Km可供機動船航行。目前內(nèi)河航運年貨運量約300萬噸，其中礦建材料約100萬噸。隨著如東縣投資環(huán)境的改善，特別是洋口港區(qū)和洋口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建設(shè)。如東縣的外向型經(jīng)濟實力將會增強，對建材的運輸需求會增加，同時城市化水平的提高也會增加對建材的需求。初步預(yù)測2010年建材吞吐量50萬噸，2020年70萬噸。（八）件雜貨洋口港區(qū)雜貨吞吐量除了包括部分腹地內(nèi)傳統(tǒng)進出口物資外，還包括經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)需要進出口的袋裝化肥、桶裝化工品等。預(yù)測2010年雜貨吞吐量40萬噸，2020年150萬噸。（九）集裝箱隨著如東縣城區(qū)建設(shè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，招商引資發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，形成高科技工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、保稅倉儲區(qū)及各類工業(yè)園區(qū)，如東地區(qū)將產(chǎn)生大量的件雜貨，其中大部分生成集裝箱。在洋口港區(qū)利用灘涂，圍灘造地，規(guī)劃建立江蘇洋口港區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，總面積67平方公里。以具有各種功能的工業(yè)港為起步，逐步形成大型能源、石化和精細(xì)化工、冶金、糧食加工等工業(yè)區(qū)，也將產(chǎn)生大量集裝箱。預(yù)測2020年集裝箱吞吐量50萬TEU（折貨重640萬噸）。洋口港區(qū)分貨類吞吐量預(yù)測結(jié)果見表26：四、港區(qū)集疏運量預(yù)測根據(jù)南通市以及如東縣區(qū)域內(nèi)的交通規(guī)劃，洋口港區(qū)的集疏運近期以管道輸送為主，今后隨著陸島通道不斷完善，逐步發(fā)展為公路、鐵路、水運和管道等多種方式的集疏運。各種方式集疏運量分配見表2表28：第四節(jié) 船型發(fā)展預(yù)測一、國內(nèi)外運輸船舶發(fā)展趨勢（一）世界散貨船型分析亞洲地區(qū)的干散貨貿(mào)易量已占全球的60%，國際干散貨運輸重心已經(jīng)向亞洲轉(zhuǎn)移。為了爭取在運量迅速上升時獲取豐厚的經(jīng)濟效益，海運船舶表現(xiàn)出明顯的專業(yè)化、大型化、高速化趨勢。由鐵礦石、煤炭運輸帶動的船舶大型化，現(xiàn)在正在不斷優(yōu)化船型，提高船舶載重噸，獲取更大的運輸經(jīng)濟效益。世界鐵礦石運輸船舶大型化趨勢明顯，特別是南美鐵礦海運至中國沿海港口，船型普遍超過20萬噸；從澳大利亞到我國礦石船大多超過10萬噸級。2006年上半年世界干散貨船隊共有6494艘船，超過3萬噸級的船舶有4023艘，%，%，超過10萬噸級的船舶有666艘，%，噸位112559萬DWT，%。世界散貨船隊的特點是：3萬噸級以下散貨船艘數(shù)比雖然占38%，%，該類船型在散貨運輸中，起的作用越來越弱，一般進行沿海散貨運輸。3～10萬噸級的船型，無論是艘數(shù)，還是載重噸，均在散貨船船型中占有重要地位，%，%。該類船型是沿海和近洋運輸散貨的主力船型。10～20萬噸級散貨船，%，%，該類船型是遠(yuǎn)洋運輸鐵礦石的主力船型。大于20萬噸級的散貨船是船舶大型化的必然趨勢，在鐵礦石規(guī)?；?jīng)營、貨主要求批量大、航線遠(yuǎn)的港口是主力船型。我國進口鐵礦石大部分是對方派船，船型大型化趨勢明顯。我國沿海煤炭運輸量占干散貨運量的60%左右。船型為2～、5～7萬噸級。（二）油船原油歷來是世界海運的大宗貨物，占世界海運量的一半以上。油輪是世界船隊中最大的一種船型，近洋運輸以10萬噸級以上油輪為主，遠(yuǎn)洋運輸以25萬噸級以上油輪為主。成品油船以5萬噸以下的靈便型船為主。目前我國90%以上的進口原油需要從海上運輸，海上運輸?shù)?0%由外輪承擔(dān)。我國油輪船隊不斷向大型化發(fā)展，平均噸位持續(xù)提高。預(yù)測原油船到港船型為5萬～30萬噸級，成品油船到港船型為1萬～5萬噸級。（三）成品油船2006年世界成品油船共有2467艘，大部分是10萬噸級以下船舶，%，%。2005年后運輸成品油的油輪大型化趨勢明顯，其主要原因是中國成品油的大量進口。目前航行于中東/遠(yuǎn)東的成品油船以LR2型（8萬～11萬載重噸）和LR1型（5萬～18萬載重噸）為主。東南亞/遠(yuǎn)東航線以MR型成品油輪運輸（）為主。國內(nèi)沿海成品油運輸以5萬噸級以下船舶為主，今后隨著成品油進口量的增加，中東/遠(yuǎn)東運輸將逐步發(fā)展10萬噸級左右的大型成品油輪。東南亞/遠(yuǎn)東航線發(fā)展5萬噸級的中型成品油輪。（四）液體化工船液體化工船舶船型的穩(wěn)步增大，與世界石油運輸?shù)囊?guī)模運輸密切相關(guān)。目前世界范圍內(nèi)化學(xué)品船約有1354艘。世界化學(xué)品船大部分小于5000噸級。%，而載重噸比只占16%。該類船型在沿海液體化工的運輸中發(fā)揮主力船型的作用。5000～%，載重噸比占74%。該類船型在近洋和遠(yuǎn)洋運輸中發(fā)揮主力船型的作用。超過4萬噸級船舶，%，載重噸比占10%，代表該類船型大型化發(fā)展方向。（五）液化天然氣船截至2005年底世界在航的LNG船共有196艘。隨著世界各國對環(huán)保能源需求量的增加，新建的