城市開(kāi)發(fā)控制性詳細(xì)規(guī)劃-楊貴慶(編輯修改稿)
2025-03-28 09:45 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 設(shè)中的主要問(wèn)題，均與城市開(kāi)發(fā)的控制有密切的關(guān)系。在新的發(fā)展時(shí)期，城市開(kāi)發(fā)的控制性詳細(xì)規(guī)劃顯得尤為需要和迫切。 ? 二、城市開(kāi)發(fā)控制性詳細(xì)規(guī)劃 ? 的重要性 ?（一）什么是控制性詳細(xì)規(guī)劃？ ? 定位： ? 在我國(guó)現(xiàn)階段城市規(guī)劃編制體系構(gòu)架中的位置（ 2023年 4月 1日 《 城市規(guī)劃編制辦法 》 ） ? （ 1）城市總體規(guī)劃 ? （分區(qū)規(guī)劃） ? ? （ 2）詳細(xì)規(guī)劃 ? 控制性詳細(xì)規(guī)劃 ? 修建性詳細(xì)規(guī)劃 同濟(jì)大學(xué)城市建設(shè)干部培訓(xùn)中心 ?（一）什么是控制性詳細(xì)規(guī)劃？ ? 概念： ? 在城市總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃的指導(dǎo)下，對(duì)城市土地的開(kāi)發(fā)利用制定控制指標(biāo)體系，作為政府實(shí)施城市建設(shè)目標(biāo)的規(guī)劃行為和管理手段。 同濟(jì)大學(xué)城市建設(shè)干部培訓(xùn)中心 ?（一）什么是控制性詳細(xì)規(guī)劃？ ? 特征： ? （ 1）以上一層面的法定規(guī)劃為依據(jù)； ? （ 2）落實(shí)近期城市建設(shè)目標(biāo)； ? （ 3）實(shí)施政府規(guī)劃管理職能； ? （ 4）引導(dǎo)并控制土地開(kāi)發(fā)建設(shè)。 ? 承上啟下，將規(guī)劃圖轉(zhuǎn)化為可操作與執(zhí)行的管理規(guī)定和細(xì)則，體現(xiàn)條例化和指標(biāo)化管理； ? 以法律的手段為實(shí)行管理建設(shè)提供依據(jù)，協(xié)調(diào)建設(shè)過(guò)程中的綜合效益，體現(xiàn)法制化和科學(xué)化管理。 同濟(jì)大學(xué)城市建設(shè)干部培訓(xùn)中心 ?（二）為什么要控制性詳細(xì)規(guī)劃？ ? 背景： ? （ 1）土地有償使用， 1991年； ? （ 2）城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，土地供需的變化； ? （ 3）城市規(guī)劃管理模式的變化； 同濟(jì)大學(xué)城市建設(shè)干部培訓(xùn)中心 ?（二）為什么要控制性詳細(xì)規(guī)劃？ ? 作用： ? （ 1）有效控制城市土地使用性質(zhì)； ? －與城市總體規(guī)劃的銜接、落實(shí) ? （ 2）合理制定城市土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度； ? －土地開(kāi)發(fā)容量的要求 ? （ 3）積極塑造特色城市空間形象； ? －體現(xiàn)城市設(shè)計(jì)的總體要求 ? （ 4）完善城市建設(shè)管理法規(guī)體制。 ? －控制指標(biāo)體系 同濟(jì)大學(xué)城市建設(shè)干部培訓(xùn)中心 ? 建設(shè)部部長(zhǎng)汪光燾指出： ? ? 要重視控制性詳細(xì)規(guī)劃，來(lái)引導(dǎo)開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)，正確處理資源有效使用、環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，要注重城市公共利益、公共設(shè)施的用地需要，盡可能地保護(hù)人居環(huán)境改善。 （ 2023中國(guó)市長(zhǎng)論壇，廣州） ? ?三、控制性詳細(xì)規(guī)劃的 ? 主要內(nèi)容 ? 三、控制性詳細(xì)規(guī)劃的主要內(nèi)容
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