【文章內(nèi)容簡介】 了 50 個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣建設(shè)，國家環(huán)境保護(hù)總局在全國 100 個(gè)地區(qū)開展生態(tài)示范區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，并要求在有 條件的點(diǎn)建立有機(jī)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換和示范基地。 目前，我國有機(jī)食品占全部食品的市場份額不到 ％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于 2％的世界平均水平。為此國家發(fā)展戰(zhàn)略中明確指出，要通過 5～ 10 年的努力，力爭使我國有機(jī)食品產(chǎn)量提高 5～ 10 倍，優(yōu)先發(fā)展一批與人民群眾生活密切相關(guān)的有機(jī)水稻、蔬菜、畜禽、茶葉等。要結(jié)合重要生態(tài)功能區(qū)域保護(hù)、農(nóng)業(yè)面源污染防治、生態(tài)示范區(qū)建設(shè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)縣建設(shè)，將有機(jī)水稻種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展與 “ 菜籃子 ” 工作緊密結(jié)合起來，大力推動(dòng)有機(jī)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)的貫徹，積極推進(jìn)有機(jī)水稻生產(chǎn)基地的建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展一批全國性有機(jī)食品生產(chǎn)基地，加快有機(jī) 食品產(chǎn)地和有機(jī)食品的認(rèn)證步伐。 我國的有機(jī)食品發(fā)展中心認(rèn)證的有機(jī)產(chǎn)品已經(jīng)得到德國、英國等有關(guān)部門的認(rèn)可，已進(jìn)入歐盟市場銷售。為了進(jìn)一步使有機(jī)食品發(fā)展中心認(rèn)證的產(chǎn)品能順利進(jìn)入美國、日本、歐洲的有機(jī)食品市場，在德國 GTZ 的幫助下，已經(jīng)與瑞典的 GROLINK 和英國的 SOLLASSOCIATTON 建立了長期的合作關(guān)系，并順利通過了歐盟有機(jī)食品認(rèn)證評估專家對有機(jī)食品發(fā)展中心有機(jī)認(rèn)證的初步評估。有機(jī)食品發(fā)展中心還正在申請通過 IFOAM 和 IS065 的認(rèn)證。這些有利條件是我國發(fā)展有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和保障。 有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作 為新興經(jīng)濟(jì)發(fā)展體，將會(huì)享受到更多的政策支持，項(xiàng)目的順利實(shí)施將進(jìn)一步推動(dòng)我 上林縣 有機(jī)農(nóng)業(yè)健康基地的發(fā)展，從而為實(shí)現(xiàn) 上林縣綠色崛起，農(nóng)民脫貧奔康，整體推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 發(fā)展 優(yōu)質(zhì)大米、 有機(jī)水稻種植產(chǎn)業(yè)，是建立人與自然和諧關(guān)系，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好的文明發(fā)展方式的重要舉措。發(fā)展種植 優(yōu)質(zhì)大米、有機(jī)水稻，對于保護(hù)和改善農(nóng)村與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高食品質(zhì)量和安全水平，第 15 頁 共 38 頁 保護(hù)城鄉(xiāng)人民群眾身體健康，特別是在我國加入世貿(mào)組織以后，發(fā)展 優(yōu)質(zhì) 有機(jī)水稻產(chǎn)業(yè)對于規(guī)避國外 “ 綠色壁壘 ” ，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié) 構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，發(fā)展農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，構(gòu)筑新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的 “ 雙贏 ” ，具有十分重要的意義。 “ 實(shí)現(xiàn)綠色崛起 ” 作為今后 上林縣的 發(fā)展方向，把綠水青山打造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺，根據(jù)自身土地資源實(shí)際，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大舉措。 上林縣巷賢鎮(zhèn)、明亮鎮(zhèn)等的 有機(jī)水稻基地建設(shè)對于培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、增加財(cái)政收入有迫切需要。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市場為導(dǎo)向，促進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，發(fā)展區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把增加農(nóng)民收入作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度 和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。是在更高的起點(diǎn)、更深的層次上全面實(shí)施 “ 綠色崛起 ” 發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措，對于推動(dòng) 上林 縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。 上林 縣 巷賢 有機(jī)水稻基地產(chǎn)業(yè)化建設(shè) ,可充分利用國家、 自治區(qū) 、 南寧 市出臺的一系列政策。項(xiàng)目的實(shí)施是必要的、可行的，更好地促進(jìn) 上林縣 社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 項(xiàng)目符合國家、 自治區(qū) 、 南寧 市有關(guān)法律、法規(guī)和政策，符合國家財(cái)政部關(guān)于《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定》（財(cái)發(fā) [20xx]59 號）的有關(guān)規(guī)定的申報(bào)條件。為加快本項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮預(yù)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，懇請 上林縣及上級 給予 相應(yīng) 財(cái)政資金的支持。 第 16 頁 共 38 頁 第三章 建設(shè)條件 項(xiàng)目區(qū)概況 地理位置及區(qū)域范圍 項(xiàng)目所在地 —— 上林縣巷賢鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)、 有機(jī)水稻種植基地位于 廣西壯族自治區(qū)南寧市 北部 , 坐落在 上林縣南部 ，位于 上林 縣 巷賢 鎮(zhèn) 三水 村 等 ，周邊幾 十 公里群山環(huán)抱、青山綠水、遠(yuǎn)離工業(yè)污染、生態(tài)環(huán)境極佳。這里也是 壯 家人聚集地，民風(fēng)淳樸、人杰地靈、有著豐富的糧食資源， 一號 基地土地總面積 3500畝 ，二號基地有 2500 多畝。 項(xiàng)目地 地處低緯度地區(qū)， 北回歸線 橫貫中部，屬南 亞熱帶 季風(fēng)氣候。 氣候特點(diǎn)是 :春暖較早，冬寒較遲，夏、秋溫暖多雨，水熱資源豐富，光資源有效性高，土壤較肥沃，有利于一年二造發(fā)展 優(yōu)質(zhì) 水稻生產(chǎn) 。 年平均氣溫 ℃ ，極端最高氣溫 攝氏度，極端最低氣溫 攝氏度。 年平均日照時(shí)數(shù)為 1576 小時(shí) ， 年太陽總輻射量 103 千卡 /平方厘米 。 年平均相對濕度穩(wěn)定在 80%以上 ， 1 月最冷，月平均氣溫為 ℃ ； 7 月最熱，月平均氣溫為 ℃ 。 年平均無霜期為 337 天 ， 雨量充沛，雨日偏多。全縣各地年降水量為1400— 2400 毫米。是生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的理想場所。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 作為大南寧經(jīng)濟(jì)圈的重要一員， 上林 縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)現(xiàn)觀統(tǒng)攬全局，緊跟南寧市率先實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的步伐，深化改革，實(shí)行全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放，努力把上林建設(shè)成為南寧市的 “ 后花園 ” 和綠色農(nóng)副產(chǎn)品重要供應(yīng)地 。 20xx 年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成 億元，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值 億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元；人均地區(qū)生產(chǎn)總值 6210 元；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值 億元；工業(yè)總產(chǎn)值 億元；全年財(cái)政收入 億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成 億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額第 17 頁 共 38 頁 億元；城鎮(zhèn)居民可支配收入 11001 元；人均消費(fèi)性支出 7342 元，農(nóng)村居民人均純收入 3184 元；城鄉(xiāng)居民年末儲蓄存款余額 億元。 項(xiàng)目建設(shè)條件優(yōu)劣勢分析 政策環(huán)境 上林縣 是 南寧市北 部山區(qū)的農(nóng)業(yè)大 縣 ， 上林縣 委、 縣 政府歷來十分重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，積極貫徹中央、省關(guān)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的指示精神，制訂了一系列政策扶持措施，充分利用山地面積大、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越等自然條件，在抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí)，大力發(fā)展 茶籽 、 向日葵、 茶葉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)， 上林縣 糧食年年豐收，多年被 南寧市 政府評為先進(jìn)，特別是近年來，在糧食直補(bǔ)優(yōu)惠政策環(huán)境下，農(nóng)民種糧積極性空前高漲。 資源優(yōu)勢 上林縣 是 廣西壯族自治區(qū) 的主要糧食產(chǎn)區(qū)，全年水稻種植 萬 公頃 ，其中優(yōu)質(zhì)稻面積達(dá) 萬畝，占水稻總面積的 75%。糧食總產(chǎn) 萬噸，項(xiàng)目區(qū)位于生態(tài)環(huán)境良好的 桂中 ，這里氣候溫和，雨量充沛，土壤微酸性，有機(jī)質(zhì)含量高，生態(tài)環(huán)境良好，重金屬含量符合優(yōu)質(zhì)稻土壤要求。項(xiàng)目所在地的 上林縣 勞動(dòng)力資源豐富，有農(nóng)業(yè)從業(yè)人員 10 萬多人，能滿足項(xiàng)目建設(shè)的勞動(dòng)力需求。 因此，項(xiàng)目建設(shè)有利于發(fā)展 上林縣 山區(qū)經(jīng)濟(jì)，有利于增加農(nóng)民收入，有利于提高企業(yè)綜合素質(zhì)。 市場優(yōu)勢 在發(fā)展的中國，大米是主要的糧食來源。近年來，隨著人民生活水平的不斷提高，人們對食物的消費(fèi)觀逐漸從 “ 數(shù)量型 ” 轉(zhuǎn)向 “ 質(zhì)量型 ” 消費(fèi)。無公害食品、綠色食品、有機(jī) (天然 )食品等以其無 污染、安全且富有營養(yǎng)而獨(dú)具魅力，成為食品消費(fèi)領(lǐng)域的熱點(diǎn)，日益受到消費(fèi)者的青睞。 由于發(fā)達(dá)資本主義國家勞動(dòng)力費(fèi)用、生產(chǎn)成本較高及自然條件限制，其國內(nèi)生產(chǎn)能力受限，在相當(dāng)程度上只能依靠進(jìn)口來滿足對綠色食品的需求。這種現(xiàn)象說明國內(nèi)的巨大市場需求，同時(shí)也說明優(yōu)質(zhì)安全、放心、綠色的加工產(chǎn)品有巨大的國際市場空間。 科研優(yōu)勢 第 18 頁 共 38 頁 項(xiàng)目申請單位與 自治區(qū) 農(nóng)業(yè)廳、 廣西 大學(xué) 農(nóng)學(xué)院、區(qū)農(nóng)科院等 建立了長期的合作關(guān)系，為項(xiàng)目的建設(shè)和發(fā)展提供了技術(shù)保證。項(xiàng)目申報(bào)單位經(jīng)過多年的優(yōu)質(zhì)稻、 有機(jī)水稻基地建設(shè)，已經(jīng)進(jìn)入良性的發(fā)展階段， 積累了一定的 優(yōu)質(zhì)稻、有機(jī)水稻種植和管理經(jīng)驗(yàn)，積累了一定的企業(yè)生存發(fā)展資金，同時(shí)，在當(dāng)?shù)亟⒘肆己玫纳虡I(yè)信譽(yù)，為項(xiàng)目發(fā)展提供了資金保證。 基礎(chǔ)設(shè)施條件 全 縣 已經(jīng)實(shí)現(xiàn)村村通水泥公路，有 在建 高速公路、 G322 國道 、 S209 省道 直達(dá)， 項(xiàng)目所在地水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施都很完善，電力供應(yīng)由省電網(wǎng)直接供電，電力供應(yīng)完全能滿足項(xiàng)目建設(shè)的需要。 主要障礙因素及解決方案 由于農(nóng)業(yè)基地建設(shè)需要大量資金，公司 雖然有一定的運(yùn)營資金 ， 但 缺少 一些 可以用來抵押的固定資產(chǎn) 。因此，絕大多數(shù)中小企業(yè)也得不到銀行、擔(dān)保公司等 金融機(jī)構(gòu)的支持，資金短缺成為中小企業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸。 公 司在發(fā)展的早期，為了低成本、高效率地運(yùn)作，其機(jī)構(gòu)設(shè)置會(huì)比較簡單 。這在企業(yè)發(fā)展的初級階段是有其合理性的，但隨著企業(yè)發(fā)展壯大，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、管理能力、管理思路的局限，就妨礙了它的進(jìn)一步發(fā)展。 解決的辦法是通過 “ 公司 +基地 +農(nóng)戶 +市場 “ 的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式 ,通過稻谷綜合開發(fā)示范基地 ,加強(qiáng)農(nóng)戶的技術(shù)培訓(xùn) ,統(tǒng)一品種 , 統(tǒng)一種植、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一加工、加強(qiáng)原料和產(chǎn)品的質(zhì)量檢測，提高有機(jī)水稻產(chǎn)品的附加值和經(jīng)濟(jì)效益。 第 19 頁 共 38 頁 第四章 市場分析與銷售方案 市場分析 隨著各國對有機(jī)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知和接受程度的提高，在世界范圍內(nèi)，將會(huì)有越來越多的農(nóng)民轉(zhuǎn)入有機(jī)大米生產(chǎn)，以滿足市場對有機(jī)大米的需求；全球性的有機(jī)食品市場增長將是一個(gè)大的趨勢。 一些有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大國，如阿根廷、巴西、中國等國的國內(nèi)有機(jī)消費(fèi)市場也正在逐漸形成，有機(jī)大米將會(huì)進(jìn)入主流銷售渠道，而主要的消費(fèi)人群是追求高質(zhì)量和健康食品的人士。 一些大型食品公司，如麥當(dāng)勞、雀巢公司等也已經(jīng)進(jìn)入有機(jī)領(lǐng)域。所有這一切都預(yù)示著有機(jī)農(nóng)業(yè)正在全世界范圍內(nèi)不斷增長，有機(jī)大米將會(huì)越來越多地出現(xiàn)在世界各地的商店和餐桌上。有機(jī)農(nóng) 業(yè)發(fā)展初期的主要目的是為了拯救環(huán)境、解決農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題。 自 20 世紀(jì) 90 年代以來，消費(fèi)者由關(guān)心環(huán)境問題轉(zhuǎn)向關(guān)注環(huán)境和食品的安全健康問題。在德國，雖然近年來按傳統(tǒng)方法生產(chǎn)的大米銷售量下降了 50％，但有機(jī)大米銷售量卻增加了 30％。雖然購買有機(jī)大米比購買常規(guī)大米要多付至少 30％的錢，但顧客一般認(rèn)為，由于有機(jī)大米的生產(chǎn)付出了更多的環(huán)境和安全成本，因此，付出高一點(diǎn)的價(jià)錢是值得的。據(jù)調(diào)查， 56％的美國公民認(rèn)為有機(jī)食品更健康； 60％的丹麥人經(jīng)常購買有機(jī)蔬菜、 牛奶；德國慕尼黑市場上 30％的面包是有機(jī)的。 隨著消 費(fèi)者對食品質(zhì)量要求的提高，有機(jī)食品特別是市場份額較高的有機(jī)食品如糧食類、水果和蔬菜、嬰幼兒食品、奶制品等的需求量將穩(wěn)步增長。 世界有機(jī)農(nóng)業(yè)將呈快速發(fā)展的態(tài)勢，美國有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢，就是一個(gè)很好的例證。美國作為世界上最大的有機(jī)大米消費(fèi)國，自 1990 年以來，有機(jī)大米的銷售額每年以 20％的速度遞增，一直是全球最大的有機(jī)食品消費(fèi)國；強(qiáng)大的消費(fèi)不斷推動(dòng)著美國有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在今后相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)，美國仍將是全球最大的有機(jī)產(chǎn)品消費(fèi)國。美國有機(jī)農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展是來自國內(nèi)外有機(jī)產(chǎn)品需求不斷增加的結(jié)果。隨著有機(jī)產(chǎn)品消費(fèi)人群 的增加，美國國內(nèi)市場的第 20 頁 共 38 頁 需求日益擴(kuò)大，而該國在有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)方面擁有豐富的土地資源，這為美國有機(jī)產(chǎn)品的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國目前有 5％～ 10％的人樂意購買有機(jī)產(chǎn)品，美國的有機(jī)食品銷售額占食品總銷售額的 1％～ 2％，且每年以 2％的速度遞增，幾乎所有美國的超市、連鎖店都銷售有機(jī)產(chǎn)品。 銷售方案 因涉及商業(yè)機(jī)密，銷售方案略 。 第 21 頁 共 38 頁 第五章 建設(shè)方案 建設(shè)范圍和規(guī)模 公司目前已