【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 現(xiàn)全縣土地整治補(bǔ)充耕地平衡有余。（二）高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)目標(biāo)年，全縣規(guī)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田公頃。六、生態(tài)用地目標(biāo)規(guī)劃落實(shí)到年全縣林地面積爭(zhēng)取達(dá)到公頃，園地面積爭(zhēng)取達(dá)到公頃，牧草地面積爭(zhēng)取達(dá)到公頃。安康市下達(dá)石泉縣土地利用調(diào)控指標(biāo)見附表。第四章 土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整第一節(jié) 農(nóng)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整農(nóng)用地由年的公頃調(diào)整到年的公頃，占全縣土地總面積的比重由年的調(diào)整到年的。規(guī)劃期間凈減少公頃。一、耕地由年的公頃調(diào)整為年的公頃，占農(nóng)用地面積的比重由年的調(diào)整為年的。規(guī)劃期間凈減少公頃。二、園地由年的公頃調(diào)整為年的公頃，占農(nóng)用地面積的比重由年的調(diào)整為年的。規(guī)劃期間凈增加公頃。三、林地由年的公頃調(diào)整為年的公頃，占農(nóng)用地面積的比重由年的調(diào)整為年的。規(guī)劃期間凈增加公頃。四、牧草地由年的公頃調(diào)整為年的公頃，占農(nóng)用地面積的比重由年的調(diào)整為年的。規(guī)劃期間凈增加公頃。五、其他農(nóng)用地由年的公頃調(diào)整為年的公頃，占農(nóng)用地面積的比重由年的調(diào)整為年的。規(guī)劃期間凈減少公頃。第二節(jié) 建設(shè)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整建設(shè)用地由年的公頃調(diào)整到年的公頃，占全縣土地總面積的比重由年的調(diào)整到年的。規(guī)劃期間凈增加公頃。一、城鄉(xiāng)建設(shè)用地由年的公頃調(diào)整為年的公頃，占建設(shè)用地面積的比重由年的調(diào)整為年的。規(guī)劃期間凈增加公頃。（一）城鎮(zhèn)用地由年的公頃調(diào)整為年的公頃，占城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積的比重由年的調(diào)整為年的。規(guī)劃期間凈增加公頃。（二）農(nóng)村居民點(diǎn)用地由年的公頃調(diào)整為年的公頃，占城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積的比重由年的調(diào)整為年的。規(guī)劃期間凈減少公頃。（三）采礦用地由年的公頃調(diào)整為年的公頃，占城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積的比重由年的調(diào)整為年的，規(guī)劃期間凈減少公頃。（四）其他獨(dú)立建設(shè)用地由年的公頃調(diào)整為年的公頃，占城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積的比重由年的調(diào)整為年的。規(guī)劃期間凈增加公頃。二、交通水利用地由年的公頃調(diào)整為年的公頃，占建設(shè)用地面積的比重由年的調(diào)整為年的。規(guī)劃期間凈增加公頃。三、其他建設(shè)用地由年的公頃調(diào)整為年的公頃，占建設(shè)用地面積的比重由年的調(diào)整為年的。規(guī)劃期間凈增加公頃。第三節(jié) 其他土地結(jié)構(gòu)調(diào)整其他土地由年的公頃調(diào)整到年的公頃，占全縣土地總面積的比重由年的調(diào)整到年的。規(guī)劃期間凈減少公頃。一、水域由年的公頃調(diào)整為年的公頃，占其他土地面積的比重由年的調(diào)整為年的。規(guī)劃期間凈減少公頃，主要為河道治理、防洪工程建設(shè)占用灘涂用地。二、自然保留地由年的公頃調(diào)整為年的公頃，占其他土地面積的比重由年的調(diào)整為年的，規(guī)劃期間凈減少公頃，主要為土地整治及建設(shè)占用減少自然保留地。石泉縣土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整情況見附表。第五章 土地利用布局優(yōu)化第一節(jié) 耕地和基本農(nóng)田布局優(yōu)化一、耕地布局優(yōu)化規(guī)劃年，全縣調(diào)減耕地公頃，其中176。以上耕地面積公頃，占調(diào)減耕地總面積的。全縣因建設(shè)占用減少的耕地面積公頃，面積較大的鎮(zhèn)有城關(guān)鎮(zhèn)公頃、池河鎮(zhèn)公頃，兩河鎮(zhèn)公頃，后柳鎮(zhèn)公頃；因農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整減少的耕地面積為公頃，減少較多的鎮(zhèn)有：曾溪鎮(zhèn)公頃，中池鎮(zhèn)公頃，熨斗鎮(zhèn)公頃，迎豐鎮(zhèn)公頃，后柳鎮(zhèn)公頃，其他各鎮(zhèn)亦有少量布局；因生態(tài)退耕減少耕地面積公頃，主要布局在城關(guān)鎮(zhèn)公頃、兩河鎮(zhèn)公頃、喜河鎮(zhèn)公頃、后柳鎮(zhèn)公頃、云霧山鎮(zhèn)公頃。規(guī)劃年，全縣土地整治補(bǔ)充耕地公頃，其中土地整理補(bǔ)充耕地公頃（含移民搬遷拆舊補(bǔ)充耕地公頃），土地復(fù)墾補(bǔ)充耕地公頃，土地開發(fā)補(bǔ)充耕地公頃。補(bǔ)充耕地區(qū)域主要位于淺山丘陵區(qū)，其中面積較大的鎮(zhèn)有城關(guān)鎮(zhèn)公頃、后柳鎮(zhèn)公頃、兩河鎮(zhèn)公頃、饒峰鎮(zhèn)公頃、喜河鎮(zhèn)公頃、池河鎮(zhèn)公頃。規(guī)劃調(diào)整后，全縣耕地主要布局在中部河谷川道區(qū)及秦巴山區(qū)淺山丘陵地帶，重點(diǎn)集中在城關(guān)鎮(zhèn)、池河鎮(zhèn)、兩河鎮(zhèn)、饒峰鎮(zhèn)和中池鎮(zhèn)部分地區(qū)。規(guī)劃期內(nèi)通過加強(qiáng)集中連片的耕地整理，結(jié)合實(shí)施“旱改水”項(xiàng)目，保證耕地總量不減少，質(zhì)量有提高。進(jìn)一步強(qiáng)化糧、油、菜生產(chǎn)基地建設(shè)，在川道、淺丘區(qū)鞏固建立優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻生產(chǎn)基地和優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)油菜籽生產(chǎn)基地，在城鎮(zhèn)郊區(qū)建標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)蔬菜基地，促進(jìn)全縣種植業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。努力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)效益，以池河流域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶為重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，引領(lǐng)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度和提等升級(jí)。二、基本農(nóng)田布局優(yōu)化依據(jù)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)用地分等定級(jí)成果，科學(xué)調(diào)整基本農(nóng)田布局，在為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展留出必要的、合理的用地空間的同時(shí)，把質(zhì)量較好的一般農(nóng)田優(yōu)先補(bǔ)劃為基本農(nóng)田。規(guī)劃期內(nèi)，全縣布局基本農(nóng)田公頃，主要分布在城關(guān)、池河、喜河和中池等鎮(zhèn)，全縣基本農(nóng)田集中程度有明顯提高。調(diào)入基本農(nóng)田：總面積公頃，主要位于中心城鎮(zhèn)周邊，現(xiàn)狀耕地質(zhì)量及農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施配套相對(duì)較好。調(diào)出基本農(nóng)田：總面積公頃，主要位于城關(guān)、后柳、喜河和饒峰等鎮(zhèn)。其中：、納入國(guó)家安排生態(tài)退耕范圍核減基本農(nóng)田面積公頃，占調(diào)出總面積的；、因?qū)嵤﹪?guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略核減基本農(nóng)田面積公頃，主要是因陽(yáng)安鐵路復(fù)線、國(guó)道石泉過境線、石泉至寧陜高速公路、石泉縣通用機(jī)場(chǎng)等重大建設(shè)項(xiàng)目需要調(diào)出，占調(diào)出總面積的；、因“十三五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目核減基本農(nóng)田面積公頃，主要是寧陜至兩河二級(jí)公路改建、石泉至紫陽(yáng)漢王公路改建、池河桂花至長(zhǎng)陽(yáng)漢陰界公路改建等交通項(xiàng)目，雁山瀑布、云霧山鬼谷嶺、子午銀灘、燕翔洞旅游開發(fā)等項(xiàng)目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民安置房等基礎(chǔ)民生項(xiàng)目以及果園、茶園等設(shè)施用地項(xiàng)目等；、不符合永久基本農(nóng)田劃定要求核減基本農(nóng)田面積公頃，其中：①因其他建設(shè)項(xiàng)目調(diào)出公頃；②因?qū)嵉胤歉胤菆@地調(diào)出公頃；③因零星分散調(diào)出公頃；④176。以上坡耕地調(diào)出公頃；⑤因質(zhì)量低下調(diào)出公頃。三、劃定基本農(nóng)田整備區(qū)全縣劃定基本農(nóng)田整備區(qū)公頃，擬建成基本農(nóng)田面積公頃，主要布局城關(guān)、池河、后柳、兩河、喜河、迎豐、曾溪、中池等鎮(zhèn)，用于補(bǔ)劃法律規(guī)定的能源、交通、水利、軍事設(shè)施等國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目因無法避讓占用的基本農(nóng)田。四、劃定永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線（一）城鎮(zhèn)周邊永久基本農(nóng)田劃定石泉縣中心城鎮(zhèn)周邊耕地總面積公頃，劃入永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線范圍內(nèi)的面積公頃，占耕地總面積的比例是。（二）全域永久基本農(nóng)田劃定全縣劃入永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線范圍的面積公頃（含中心城鎮(zhèn)周邊基本農(nóng)田公頃）。永久基本農(nóng)田一經(jīng)劃定，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或改變用途。第二節(jié) 建設(shè)用地布局優(yōu)化一、城鄉(xiāng)用地布局優(yōu)化（一）城鎮(zhèn)用地布局以縣城為核心，加快推進(jìn)池河、后柳兩個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)的副中心建設(shè)，積極帶動(dòng)漢江沿岸及國(guó)道、國(guó)道沿線城鎮(zhèn)帶狀發(fā)展，形成“一心兩鎮(zhèn)”為引領(lǐng)、“多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)”爭(zhēng)突破的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局。、中心城鎮(zhèn)用地布局石泉縣中心城鎮(zhèn)所在地為城關(guān)鎮(zhèn)，包括百樂村、珍珠河村、楓樹村、沙河村、新橋村、雙橋村、元嶺村、紅星村、太陽(yáng)村、農(nóng)光村、紅二村、雙喜村、太平村、五三村、東風(fēng)村、紙坊村、龍堰村、新民村、新聯(lián)村、絲銀壩村、雙嶂村、雷興村個(gè)行政村，及北街、向陽(yáng)、老城、西街、二里、城西、江南、七里、堡子、楊柳、古堰、黃荊壩個(gè)社區(qū)，土地總面積公頃，年末城關(guān)鎮(zhèn)總?cè)丝谌?。年末，中心城?zhèn)現(xiàn)狀建設(shè)用地總規(guī)模公頃，其中中心城鎮(zhèn)城市規(guī)劃范圍內(nèi)現(xiàn)狀建設(shè)用地公頃，現(xiàn)狀城鎮(zhèn)人口萬，人均建設(shè)用地面積平方米。到年中心城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地總規(guī)模公頃，其中城鄉(xiāng)建設(shè)用地公頃，規(guī)劃年新增建設(shè)用地規(guī)模公頃，規(guī)劃年新增建設(shè)占用耕地規(guī)模公頃。到年中心城鎮(zhèn)城市規(guī)劃范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模公頃，年安排新增建設(shè)用地公頃。規(guī)劃到年城鎮(zhèn)人口達(dá)到萬，人均建設(shè)用地為平方米。依據(jù)土地資源現(xiàn)狀、特點(diǎn)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，石泉縣中心城鎮(zhèn)的空間發(fā)展方向?yàn)椋骸皷|延西擴(kuò)，開發(fā)江南，提升老城”，加快縣城“四片區(qū)”開發(fā)建設(shè)。老城綜合片區(qū)，是石泉縣行政、文化和商貿(mào)中心，主要以居住、旅游、文化、教育職能為主。規(guī)劃期內(nèi)，老城綜合片區(qū)主要以使用現(xiàn)狀存量建設(shè)用地，以“內(nèi)涵挖潛、集約利用”為主，改造舊住宅區(qū)和城中村用地，挖潛利用低效分散土地。該片區(qū)規(guī)劃安排新增建設(shè)用地公頃。楊柳田園新區(qū)，是石泉縣省級(jí)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化試驗(yàn)示范區(qū)，以旅游和居住職能為主，是中心城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地的主要布局區(qū)域，規(guī)劃期內(nèi)，要節(jié)約集約利用土地，提高土地利用效益，為支撐新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供用地保障。該片區(qū)規(guī)劃安排新增建設(shè)用地公頃。江南新區(qū)，是以居住為主，同時(shí)兼具商貿(mào)、旅游度假職能的城市功能新區(qū)，建設(shè)智慧社區(qū)試驗(yàn)區(qū)。規(guī)劃期內(nèi)，以存量建設(shè)用地使用為主、新增建設(shè)用地使用為輔，為移民搬遷安置做好用地保障。該片區(qū)規(guī)劃安排新增建設(shè)用地公頃。古堰工業(yè)集聚區(qū)，以“生態(tài)優(yōu)先、環(huán)境友好、可持續(xù)發(fā)展”為主旨，突出城市門戶地位和山水相依的自然風(fēng)貌特征，以一類工業(yè)為主，工業(yè)及相關(guān)服務(wù)設(shè)施于一體，構(gòu)建環(huán)境優(yōu)美、配套齊全的生態(tài)型工業(yè)園區(qū)。規(guī)劃期內(nèi)，以存量建設(shè)用地使用為主、新增建設(shè)用地使用為輔，加快已征未供土地的使用。該片區(qū)規(guī)劃安排新增建設(shè)用地公頃。、重點(diǎn)鎮(zhèn)用地安排對(duì)于各鎮(zhèn)發(fā)展，按照循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則，積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。池河鎮(zhèn)，緊抓省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和陜南移民搬遷安置的歷史機(jī)遇，以池河工業(yè)園區(qū)建設(shè)為依托，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)提升為重點(diǎn)，加快建設(shè)新區(qū)，不斷提升老區(qū)，打造一個(gè)特色明顯、品位較高的“縣域副中心”。規(guī)劃調(diào)整期限間，鎮(zhèn)區(qū)安排新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地公頃，規(guī)劃期末城鎮(zhèn)用地規(guī)模為公頃。后柳鎮(zhèn)，以水鄉(xiāng)建設(shè)為抓手，以城鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)，不斷突出生態(tài)優(yōu)勢(shì)、彰顯文化內(nèi)涵、提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)，形成一個(gè)城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游發(fā)展相互促進(jìn)的“旅游副中心”。規(guī)劃期間，鎮(zhèn)區(qū)新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地公頃，規(guī)劃期末城鎮(zhèn)用地規(guī)模為公頃；另新增安排新增風(fēng)景旅游設(shè)施用地公頃。（二）農(nóng)村居民點(diǎn)用地布局建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，結(jié)合陜南移民搬遷工程的實(shí)施，積極開展村莊整理，建設(shè)功能完善的新型社區(qū)，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，讓石泉“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。堅(jiān)持集中緊湊的發(fā)展方式，新建住房在符合規(guī)劃的前提下向集鎮(zhèn)和中心村集中。結(jié)合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，編制農(nóng)村居民點(diǎn)近、遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃，制定遷村并點(diǎn)、集中居住的激勵(lì)政策，加大零星農(nóng)村居民點(diǎn)的撤并力度，統(tǒng)籌安排新農(nóng)村建設(shè)用地，引導(dǎo)農(nóng)村居民點(diǎn)適度集中，適時(shí)優(yōu)化農(nóng)村住宅空間布局。規(guī)劃調(diào)整期限內(nèi)，通過實(shí)施陜南移民搬遷規(guī)劃，全縣騰退拆舊農(nóng)村居民點(diǎn)公頃，安排建新安置區(qū)面積公頃。移民搬遷安置之外，新農(nóng)村建設(shè)及農(nóng)村配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展安排新增用地公頃。（三）工礦用地布局按照陜南綠色循環(huán)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)要求，堅(jiān)持以古堰、池河兩大工業(yè)園區(qū)為載體，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為方向，加快發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，突出新型建材、裝備制造、清潔能源、絲綢服裝、富硒食品五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成工業(yè)循環(huán)發(fā)展新局面。對(duì)于園區(qū)土地使用，一要嚴(yán)把入園項(xiàng)目關(guān)，杜絕國(guó)家禁止類、限制類企業(yè)入園，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集，以集中促集約發(fā)展；二要嚴(yán)把用地標(biāo)準(zhǔn)，提高用地要求，提高土地節(jié)約集約利用水平；三是加快已征未供土地的使用。規(guī)劃調(diào)整期限內(nèi)石泉縣的工礦用地將主要集中布局城關(guān)鎮(zhèn)古堰工業(yè)集中區(qū)、池河鎮(zhèn)池河工業(yè)園區(qū)（電力能源、新興建材）、兩河鎮(zhèn)（特色礦產(chǎn)）和曾溪鎮(zhèn)（特色礦產(chǎn)），安排凈增加規(guī)模共計(jì)公頃。二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地布局（一）交通用地布局優(yōu)先保障國(guó)家重點(diǎn)鐵路和高速公路建設(shè)用地，統(tǒng)籌安排公路建設(shè)用地，優(yōu)化公路網(wǎng)布局，完善國(guó)家公路、縣鄉(xiāng)公路和農(nóng)村公路三個(gè)層次路網(wǎng)，重點(diǎn)推進(jìn)縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造，完善和提高農(nóng)村公路整體水平。統(tǒng)籌部署全縣交通建設(shè)用地，預(yù)留航運(yùn)碼頭用地、石泉通用機(jī)場(chǎng)及道路連接線工程用地。加強(qiáng)對(duì)交通項(xiàng)目選址布線節(jié)地的引導(dǎo)，盡量少占耕地及其他農(nóng)用地。（二）水利設(shè)施用地布局加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，按照“防洪能力強(qiáng)、灌溉有保障、飲水能放心”的目標(biāo)，保證池河、饒峰河、堰坪河、汶水河、富水河防洪工程用地需求。三、風(fēng)景旅游設(shè)施用地布局以秦巴自然風(fēng)光和漢水風(fēng)情旅游資源開發(fā)為基礎(chǔ)，緊緊圍繞“旅游興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，做優(yōu)做強(qiáng)“秦巴山水、石泉十美”旅游文化品牌，把生態(tài)旅游培育成富民強(qiáng)縣的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃期內(nèi)重點(diǎn)保證縣城老街旅游文化街區(qū)、楊柳秦巴風(fēng)情園、后柳水鄉(xiāng)漢水文化園、喜河民俗風(fēng)情街、桑蠶文化園、茶旅文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等旅游項(xiàng)目建設(shè)用地需求。四、劃定中心城鎮(zhèn)開發(fā)邊界以土地利用總體規(guī)劃確定的允許建設(shè)區(qū)和有條件建設(shè)區(qū)為基礎(chǔ)，以城鎮(zhèn)周邊永久基本農(nóng)田形成的實(shí)體邊界為支撐，與城市規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃充分銜接，根據(jù)資源環(huán)境承載力和建設(shè)用地適宜性、限制性評(píng)價(jià)結(jié)果，充分利用線性基礎(chǔ)設(shè)施和自然地物確定中心城鎮(zhèn)開發(fā)邊界?！妒h城市總體規(guī)劃（年）》確定中心城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)規(guī)劃用地總規(guī)模為公頃，其中規(guī)劃到年人口規(guī)模達(dá)到萬，年人口規(guī)模達(dá)到萬。劃定中心城鎮(zhèn)開發(fā)邊界規(guī)模公頃，其中允許建設(shè)區(qū)公頃，有條件建設(shè)區(qū)公頃。第三節(jié) 生態(tài)用地布局優(yōu)化一、設(shè)定國(guó)土生態(tài)屏障網(wǎng)絡(luò)用地優(yōu)先布設(shè)國(guó)土生態(tài)屏障用地，維護(hù)和改善全縣生態(tài)安全格局，形成基本的國(guó)土生態(tài)屏障。橫踞縣域北部的秦嶺和南部的巴山，是石泉縣構(gòu)建區(qū)域生態(tài)保護(hù)屏障的核心網(wǎng)絡(luò)體系骨架，流經(jīng)縣域的漢江及其支流（池河、饒峰河、富水河、中壩河、子午河），構(gòu)成全縣核心生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系的脈絡(luò)。依據(jù)全縣自然的山水形態(tài)，加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，加強(qiáng)水土保持，維系河道的自然形態(tài)，構(gòu)建以山為骨，以水為魂，山水交融的國(guó)土生態(tài)屏障。二、拓展城鄉(xiāng)生產(chǎn)和綠色空間充分考慮石泉縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各區(qū)域的地貌、氣候、水文、土壤等自然因素影響的土地適應(yīng)性，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素，在有效保護(hù)現(xiàn)有耕地、確保糧食綜合生產(chǎn)能力不降低的前提下，以優(yōu)化基本農(nóng)田布局為重點(diǎn)，合理安排好園地、林業(yè)用地和牧草地，拓展城鄉(xiāng)生產(chǎn)和綠色空間。（一）園地布局重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)桑園和部分茶園，以池河國(guó)家級(jí)蠶桑標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，在川道區(qū)的池河、中池建立蠶桑示范區(qū)；兩河、饒峰、城關(guān)、曾溪等蠶桑高效區(qū)發(fā)展高效密植桑園；縣域南部的熨斗、喜河和后柳重點(diǎn)發(fā)