【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，對(duì)基本農(nóng)田布局進(jìn)行局部調(diào)整。重點(diǎn)將現(xiàn)狀高等級(jí)耕地、集中連片耕地、已驗(yàn)收合格的土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾新增的優(yōu)質(zhì)耕地調(diào)入；將土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)的基本農(nóng)田，以及質(zhì)量較差、零星破碎、區(qū)位偏僻、不易管理的基本農(nóng)田調(diào)出。將齊勒烏澤克鎮(zhèn)、闊克鐵熱克柯?tīng)柨俗蚊褡遴l(xiāng)的優(yōu)質(zhì)連片耕地調(diào)入。特克斯縣基本農(nóng)田保護(hù)紅線的面積公頃，主要分布在喬拉克鐵熱克鎮(zhèn)、齊勒烏澤克鎮(zhèn)、闊克鐵熱克柯?tīng)柨俗蚊褡遴l(xiāng)、喀拉達(dá)拉鎮(zhèn)、伊犁州特克斯馬場(chǎng)、喀拉托海鎮(zhèn)、呼吉爾特蒙古民族鄉(xiāng)等。三、協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施用地依托現(xiàn)有城鎮(zhèn)與耕地用地的空間布局，按照便捷、安全、高效的原則，保障特昭公路、特鞏公路等新建交通用地，其他縣、鄉(xiāng)級(jí)道路用地以改擴(kuò)建為主，充分利用原有線路和基礎(chǔ)設(shè)施，盡量減少對(duì)國(guó)土空間的分割。重點(diǎn)保障東干渠水利設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)山區(qū)富民興牧水庫(kù)建設(shè)，改善下游灌區(qū)的灌溉條件和生態(tài)環(huán)境。四、統(tǒng)籌安排城鎮(zhèn)用地合理增加城鎮(zhèn)建設(shè)用地需求，根據(jù)縣城建設(shè)現(xiàn)狀和發(fā)展方向，劃定城市開(kāi)發(fā)邊界，確定城市開(kāi)發(fā)規(guī)模為公頃，主要包括老城區(qū)周邊、九宮新城和八卦城以北。區(qū)內(nèi)重點(diǎn)保障特克斯“八卦城”城區(qū)五環(huán)外的城鎮(zhèn)擴(kuò)建用地，對(duì)五環(huán)以內(nèi)各類城市用地大部分尊重現(xiàn)狀，予以保護(hù)，合理控制現(xiàn)狀城區(qū)發(fā)展規(guī)模。加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)的同時(shí)引導(dǎo)城鎮(zhèn)發(fā)展跳出“八卦城”范圍，沿現(xiàn)狀城區(qū)向東開(kāi)辟新城區(qū)，并注意加強(qiáng)新老城區(qū)間交通聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施共享。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)以內(nèi)涵挖潛為主，適當(dāng)增加用地規(guī)模，鼓勵(lì)和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧民向縣城和中心城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，提高城鎮(zhèn)人口聚集能力和綜合服務(wù)承載力，將區(qū)位條件好、發(fā)展?jié)摿γ黠@的小城鎮(zhèn)發(fā)展成為加工、貿(mào)易、旅游等為主的特色小城鎮(zhèn)，增強(qiáng)對(duì)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)力。五、集中布局產(chǎn)業(yè)用地按照科學(xué)發(fā)展觀，深化優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，積極推進(jìn)新型工業(yè)化，以工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，對(duì)工業(yè)聚集區(qū)用地布局進(jìn)行優(yōu)化，重點(diǎn)保障產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)用地：金屬鎂科技園的配套建設(shè)用地、特克斯河北山工業(yè)聚集區(qū)、托斯曼綠色食品加工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、庫(kù)克蘇河西岸工礦產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、闊克鐵熱克建材加工產(chǎn)業(yè)區(qū)。六、風(fēng)景旅游設(shè)施用地布局特克斯縣景色優(yōu)美的草原風(fēng)光、濃郁獨(dú)特的草原文化和民俗風(fēng)情，構(gòu)成了特克斯縣得天獨(dú)厚的自然與人文旅游資源優(yōu)勢(shì)，形成以喀拉峻、科桑溶洞為重點(diǎn)的自然風(fēng)景區(qū)和以八卦城為核心的人文旅游區(qū)。規(guī)劃期內(nèi)重點(diǎn)保障喀拉峻草原的配套服務(wù)設(shè)施用地以及鄉(xiāng)村旅游配套建設(shè)用地。第四章 耕地與基本農(nóng)田保護(hù)為了維護(hù)國(guó)家糧食安全，滿足我國(guó)未來(lái)人口和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展起到保障。規(guī)劃實(shí)施期間，嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)制度，落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)責(zé)任，劃定永久基本農(nóng)田，建立保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，確?；巨r(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高。第一節(jié) 穩(wěn)定耕地質(zhì)量與數(shù)量一、明確耕地保護(hù)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任制上級(jí)下達(dá)年耕地保有量指標(biāo)公頃。為完成耕地保護(hù)任務(wù)，需明確政府地位，理清工作思路，層層分解逐級(jí)落實(shí)指標(biāo)，明確責(zé)任人，簽訂保護(hù)責(zé)任書(shū)，制定以耕地保有量、耕地占補(bǔ)平衡為目標(biāo)的考核體系，建立行之有效的監(jiān)督機(jī)制。二、嚴(yán)控耕地減少，強(qiáng)化土地用途管制根據(jù)各項(xiàng)用地的空間布局初步方案，按照下達(dá)的控制指標(biāo)，本次規(guī)劃嚴(yán)格控制新增建設(shè)占用耕地總量。按照節(jié)約集約用地的原則，強(qiáng)化對(duì)城鄉(xiāng)各類建設(shè)占用耕地的控制和引導(dǎo)，通過(guò)嚴(yán)格供地政策，制定項(xiàng)目用地控制指標(biāo)、細(xì)化市場(chǎng)準(zhǔn)入條件等措施，從源頭上減少非農(nóng)業(yè)建設(shè)對(duì)耕地的占用。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目選址和用地的評(píng)價(jià)與論證，把減少耕地占用作為選址方案評(píng)選的重要因素，確實(shí)需占用耕地的應(yīng)盡量占用等級(jí)較低的耕地。三、強(qiáng)化耕地補(bǔ)充，穩(wěn)步開(kāi)展土地整治經(jīng)綜合評(píng)價(jià)土地后備資源潛力，結(jié)合相關(guān)開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃，確定規(guī)劃期內(nèi)的耕地補(bǔ)充目標(biāo)，強(qiáng)化落實(shí)耕地補(bǔ)充，穩(wěn)步開(kāi)展土地整治，切實(shí)保護(hù)耕地。四、注重耕地質(zhì)量提升，提高耕地生產(chǎn)能力全面開(kāi)展耕地質(zhì)量普查、建立耕地質(zhì)量檢測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系，逐漸改變重用輕養(yǎng)態(tài)度，控制無(wú)機(jī)化肥使用量，減少農(nóng)藥噴灑量，科學(xué)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，合理安排種植方式，大力推廣測(cè)土培肥技術(shù)，增加有機(jī)肥用量，擴(kuò)大綠肥種植面積，增添土壤養(yǎng)分，增強(qiáng)水土保持能力，全面提高耕地質(zhì)量，有效控制耕地流失。第二節(jié) 強(qiáng)化耕地保護(hù)措施一、科學(xué)劃定耕地保護(hù)紅線，保質(zhì)保量落實(shí)耕地保護(hù)任務(wù)耕地，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基，是糧食安全的保證。隨著人口增加、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)，糧食、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)，都不可避免地增加用地。同時(shí)，退耕還林、還草、還濕等生態(tài)建設(shè)又不可避免地減少耕地。耕地保護(hù)面臨前所未有的壓力，必須實(shí)行“最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度”，嚴(yán)守耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量和永久基本農(nóng)田保護(hù)、城市開(kāi)發(fā)邊界、生態(tài)保護(hù)五條“紅線”，保質(zhì)保量落實(shí)耕地保護(hù)任務(wù)。耕地保護(hù)紅線規(guī)模為公頃，主要分布在喬拉克鐵熱克鎮(zhèn)、闊克鐵熱克柯?tīng)柨俗蚊褡遴l(xiāng)、齊勒烏澤克鎮(zhèn)、喀拉達(dá)拉鎮(zhèn)、伊犁州特克斯馬場(chǎng)等。二、嚴(yán)格執(zhí)行耕地先補(bǔ)后占制度，推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理堅(jiān)持貫徹耕地保護(hù)的基本國(guó)策，嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡制度。按照“占多少，墾多少”、“先補(bǔ)后占”的原則，落實(shí)建設(shè)占用耕地的補(bǔ)充工作，保證耕地?cái)?shù)量不減少和質(zhì)量不降低。通過(guò)挖掘后備耕地資源，提高土地的有效利用率。加大對(duì)土地整治投入的力度，優(yōu)先保障土地開(kāi)發(fā)整理重大工程的投入。完善適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的利益分配機(jī)制，建立多種投資渠道，推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)整理的產(chǎn)業(yè)化。加快土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃管理的信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)管理的計(jì)算機(jī)化和網(wǎng)絡(luò)化。三、強(qiáng)化耕地和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田監(jiān)管進(jìn)一步完善耕地保護(hù)責(zé)任制。建立各級(jí)政府耕地保護(hù)的共同責(zé)任機(jī)制，制定耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法。將耕地保護(hù)工作納入政府領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)考核的內(nèi)容，層層簽訂保護(hù)責(zé)任書(shū)，明確耕地保護(hù)面積和質(zhì)量責(zé)任，定期進(jìn)行目標(biāo)考核。加強(qiáng)耕地的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。建立耕地保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和信息管理系統(tǒng)建設(shè)，完善耕地質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，定期發(fā)布質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息。加大執(zhí)法力度，依法查處非法占用、破壞耕地等違法違規(guī)的行為，采用行政、法律和經(jīng)濟(jì)等手段，提高違法行為成本。第三節(jié) 基本農(nóng)田劃定一、全域基本農(nóng)田劃定情況特克斯縣年基本農(nóng)田面積公頃，根據(jù)本次《特克斯縣土地利用總體規(guī)劃（年）調(diào)整完善》，到年全縣基本農(nóng)田保護(hù)面積為公頃。嚴(yán)格按照“面積不減少，質(zhì)量不降低，布局總體穩(wěn)定”的調(diào)整方針，將高等別耕地、集中和連片耕地、已驗(yàn)收合格的土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)新增的優(yōu)質(zhì)耕地調(diào)整為基本農(nóng)田。將土地利用總體規(guī)劃確定的中心城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的允許建設(shè)區(qū)和有條件建設(shè)區(qū)內(nèi)的基本農(nóng)田調(diào)整為一般農(nóng)田；將重大基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)及重要道路建設(shè)兩側(cè)一定范圍內(nèi)所涉及的基本農(nóng)田調(diào)出；將低等別、質(zhì)量較差以及生態(tài)脆弱區(qū)、零星破碎、不易管理的基本農(nóng)田調(diào)出。規(guī)劃期內(nèi)調(diào)出基本農(nóng)田面積公頃，占全縣基本農(nóng)田總面積的，調(diào)入公頃優(yōu)質(zhì)連片耕地補(bǔ)充為基本農(nóng)田。到年規(guī)劃期末全域基本農(nóng)田保護(hù)面積達(dá)到公頃，超額完成上級(jí)下達(dá)指標(biāo)?；巨r(nóng)田面積較現(xiàn)行規(guī)劃中基本農(nóng)田大公頃，布局有微小調(diào)整。二、城市周邊基本農(nóng)田劃定情況本次全域基本農(nóng)田劃入面積公頃，其中城市周邊劃定公頃。城市周邊劃定主要是根據(jù)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》及其他相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)部門文件來(lái)確定，優(yōu)先把城鎮(zhèn)周邊的優(yōu)質(zhì)耕地劃入。依據(jù)建設(shè)用地空間管制規(guī)則和差別化認(rèn)定原則，對(duì)證明材料按照級(jí)別由高到低、有效性由強(qiáng)至弱的順序，認(rèn)定實(shí)際地類為耕地可否劃為永久基本農(nóng)田情況。特克斯縣在原有基本農(nóng)田公頃的基礎(chǔ)上新劃入基本農(nóng)田公頃，城市周邊基本農(nóng)田面積達(dá)到公頃，占本縣中心城區(qū)耕地總面積的。三、基本農(nóng)田保護(hù)紅線劃定基本農(nóng)田，是落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、保證國(guó)家糧食安全、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。特克斯縣基本農(nóng)田保護(hù)紅線的面積公頃，主要分布在喬拉克鐵熱克鎮(zhèn)公頃、齊勒烏澤克鎮(zhèn)公頃、闊克鐵熱克柯?tīng)柨俗蚊褡遴l(xiāng)公頃、喀拉達(dá)拉鎮(zhèn)公頃、伊犁州特克斯馬場(chǎng)公頃、喀拉托海鎮(zhèn)公頃、呼吉爾特蒙古民族鄉(xiāng)公頃等，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)由少量分布。永久基本農(nóng)田一經(jīng)劃定，不得隨意調(diào)整、占用，這條紅線將引導(dǎo)各地探索串聯(lián)式、組團(tuán)式、衛(wèi)星城市式的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路，逐步形成合理的空間開(kāi)發(fā)格局；從生態(tài)功能上來(lái)看，劃定、管好、建好、保住基本農(nóng)田也是維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、傳承農(nóng)耕文化的迫切需求。為實(shí)現(xiàn)耕地?cái)?shù)量質(zhì)量生態(tài)“三位一體保護(hù)”、倒逼節(jié)約集約用地、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四、基本農(nóng)田保護(hù)保護(hù)措施（一）加強(qiáng)“軟件”的建設(shè)，健全基本農(nóng)田各項(xiàng)保護(hù)制度要加強(qiáng)各項(xiàng)保護(hù)制度的建立和執(zhí)行。特別是基本農(nóng)田保護(hù)的責(zé)任制、用途管制和監(jiān)督檢查制度。要擴(kuò)大衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)范圍和精度，提高對(duì)基本農(nóng)田的監(jiān)測(cè)能力，嚴(yán)格限制非農(nóng)建設(shè)占用，防止農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整破壞耕作層。（二）加強(qiáng)“硬件”建設(shè)，增加資金投入，加大基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)建設(shè)力度現(xiàn)在的基本農(nóng)田總體上質(zhì)量還不高，為切實(shí)提高糧食生產(chǎn)能力，要逐步提高質(zhì)量，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。真正做到對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)田進(jìn)行特殊保護(hù)。要把土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)。（三）針對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，加強(qiáng)政策研究針對(duì)生態(tài)退耕和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)的影響，研究制定適應(yīng)生態(tài)建設(shè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本農(nóng)田保護(hù)政策。第五章 建設(shè)用地調(diào)控和用地安排第一節(jié) 城鎮(zhèn)村用地規(guī)模安排和空間布局調(diào)控的措施一、城鎮(zhèn)用地規(guī)模和空間布局調(diào)控措施規(guī)劃到年，特克斯縣城鎮(zhèn)用地規(guī)模將達(dá)到公頃，比年新增公頃。規(guī)劃期內(nèi)，為確保特克斯縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，落實(shí)確定的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重城鎮(zhèn)文化塑造和城市風(fēng)格定位，著力發(fā)展特色小城鎮(zhèn)，構(gòu)建“一心兩輔、一軸一帶、四廊”的鎮(zhèn)村空間布局結(jié)構(gòu)。新增城鎮(zhèn)布局主要分布在特克斯鎮(zhèn)、呼吉爾特蒙古鄉(xiāng)和金屬鎂科技園的配套建設(shè)用地。二、農(nóng)村居民點(diǎn)用地規(guī)模和空間布局調(diào)控措施規(guī)劃到年，特克斯縣農(nóng)村居民點(diǎn)用地規(guī)模將達(dá)到公頃，比年新增公頃。規(guī)劃期內(nèi)，按照節(jié)約和集約用地、有利生產(chǎn)生活、改善農(nóng)村面貌的基本原則，結(jié)合村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化農(nóng)村居民點(diǎn)用地布局，引導(dǎo)農(nóng)村居民點(diǎn)適度集聚。新建住宅要優(yōu)先安排利用空閑地和未利用地，村內(nèi)有空閑地、原有宅基地已達(dá)標(biāo)的，不再安排新增宅基地。第二節(jié) 建設(shè)用地分區(qū)管制一、允許建設(shè)區(qū)本區(qū)是指規(guī)劃目標(biāo)年的全縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模邊界所包含的范圍，具體指現(xiàn)有建設(shè)用地和規(guī)劃內(nèi)新增建設(shè)用地的區(qū)域，也是規(guī)劃確定的城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預(yù)期用地區(qū)。允許建設(shè)區(qū)總面積公頃，主要分布在特克斯鎮(zhèn)、呼吉爾特蒙古鄉(xiāng)、齊勒烏澤克鎮(zhèn)等，中心城區(qū)允許建設(shè)區(qū)面積公頃。管制規(guī)則：、區(qū)內(nèi)土地主導(dǎo)用途城、鎮(zhèn)、村或工礦建設(shè)發(fā)展空間；、區(qū)內(nèi)新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地受規(guī)劃指標(biāo)和年度計(jì)劃指標(biāo)約束，應(yīng)統(tǒng)籌增量與存量用地，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用；、規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，在允許建設(shè)區(qū)面積不改變的前提下，其空間布局形態(tài)可依程序進(jìn)行調(diào)整，但不得突破建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界； 、允許建設(shè)區(qū)邊界（規(guī)模邊界）的調(diào)整，按規(guī)定報(bào)批。二、有條件建設(shè)區(qū)有條件建設(shè)區(qū)是建設(shè)用地規(guī)模邊界之外，擴(kuò)展邊界以內(nèi)的區(qū)域。在不突破建設(shè)用地規(guī)模控制指標(biāo)的前提下，區(qū)內(nèi)土地可以用于規(guī)劃建設(shè)用地區(qū)的布局調(diào)整或使用農(nóng)村建設(shè)用地整治挖潛指標(biāo)進(jìn)行建設(shè)。有條件建設(shè)區(qū)總面積公頃，主要分布在特克斯鎮(zhèn)、呼吉爾特蒙古鄉(xiāng)，中心城區(qū)預(yù)留有條件建設(shè)區(qū)公頃。管制規(guī)則：、區(qū)內(nèi)土地符合規(guī)定的，可依程序辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，同時(shí)相應(yīng)核減允許建設(shè)區(qū)用地規(guī)模；、使用農(nóng)村建設(shè)用地整治挖潛（掛鉤）指標(biāo)進(jìn)行建設(shè)的，必須堅(jiān)持先拆舊復(fù)墾后使用的原則；、規(guī)劃期內(nèi)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界原則上不得調(diào)整，如需調(diào)整按規(guī)劃修改處理，嚴(yán)格論證，按規(guī)定報(bào)批。三、限制建設(shè)區(qū)本區(qū)主要是縣域農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，指除允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)以外的其他區(qū)域。該區(qū)面積為公頃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布，中心城區(qū)內(nèi)限制建設(shè)區(qū)面積為公頃。管制規(guī)則：、區(qū)內(nèi)土地主導(dǎo)用途為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間，是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，開(kāi)展土地綜合整治和基本農(nóng)田建設(shè)的主要區(qū)域；、區(qū)內(nèi)禁止城、鎮(zhèn)、村建設(shè)，控制線型基礎(chǔ)設(shè)施和獨(dú)立建設(shè)項(xiàng)目用地。四、禁止建設(shè)區(qū)禁止建設(shè)用地邊界所包含的范圍為禁止建設(shè)區(qū)，總面積公頃，本區(qū)包含的空間范圍，是具有重要資源、生態(tài)、環(huán)境和歷史文化價(jià)值，必須嚴(yán)格控制開(kāi)發(fā)建設(shè)的區(qū)域?？律Ｈ芏?、特克斯河水源保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、特克斯河流域地質(zhì)災(zāi)害高危險(xiǎn)地區(qū)、特克斯縣域內(nèi)南北側(cè)高山林地等，均劃入禁止建設(shè)區(qū)。管制規(guī)則：、區(qū)內(nèi)土地的主導(dǎo)用途為生態(tài)與環(huán)境保護(hù)空間，嚴(yán)格禁止與主導(dǎo)功能不相符的各項(xiàng)建設(shè)；、除特批規(guī)劃以外，規(guī)劃期內(nèi)禁止建設(shè)用地邊界不得進(jìn)行調(diào)整。第三節(jié) 中心城區(qū)土地利用控制一、規(guī)劃范圍和目標(biāo)（一）規(guī)劃范圍本次規(guī)劃劃定中心城區(qū)用地規(guī)模為公頃，規(guī)劃期內(nèi)，中心城區(qū)的發(fā)展方向主要為向東發(fā)展，包括特克斯鎮(zhèn)、呼吉爾特蒙古鄉(xiāng)、闊克蘇鄉(xiāng)、縣直屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分用地。（二）規(guī)劃目標(biāo)特克斯縣中心城市未來(lái)將打造成農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、中小微產(chǎn)業(yè)區(qū)。規(guī)劃期末，特克斯縣中心城區(qū)控制規(guī)模約公頃。其中農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地現(xiàn)狀分別是公頃、公頃、公頃，新增建設(shè)用地公頃。（三）空間發(fā)展方向中心城區(qū)主要包括特克斯鎮(zhèn)規(guī)劃以現(xiàn)狀城區(qū)中心區(qū)域?yàn)楹诵膮^(qū)域，重點(diǎn)保障特克斯“八卦城”城區(qū)五環(huán)外的城鎮(zhèn)擴(kuò)建用地，對(duì)五環(huán)以內(nèi)各類城市用地大部分尊重現(xiàn)狀，予以保護(hù)。主要發(fā)展方向在呼吉爾特蒙古鄉(xiāng)與現(xiàn)狀城區(qū)連接處，主要城區(qū)向東發(fā)展，跳出“八卦城”范圍開(kāi)辟新城區(qū)。（四）城市開(kāi)發(fā)邊界優(yōu)化調(diào)整居住、商業(yè)、工業(yè)、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生環(huán)保、生態(tài)保障等用地結(jié)構(gòu)，保證高、中、低合理搭配的建筑密度用地結(jié)構(gòu)的形成，提高城市用地效率。重點(diǎn)滿足道路、綠化和第三產(chǎn)業(yè)用地，注重保持居住功能、生產(chǎn)功能及生態(tài)功能的平衡。將特克斯縣中心城區(qū)打造成老城區(qū)（八卦城）以居住為主，集新產(chǎn)業(yè)、居住、商業(yè)、辦公等為一體；九宮新城，以行政為主，集行政、文化、商務(wù)綜合中心為一體。城市開(kāi)發(fā)邊界劃定規(guī)模為公頃，劃定范圍主要包括老城區(qū)周邊、九宮新城和八卦城以北。邊界內(nèi)部合理安排建設(shè)用地指標(biāo)，科學(xué)合理集約節(jié)約