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正文內(nèi)容

蘇州市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃(編輯修改稿)

2025-08-31 05:05 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 網(wǎng)絡(luò)設(shè)備服務(wù)以及提供帶寬等服務(wù)。物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域外包。萬億級的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)將有可能釋放千億級的服務(wù)外包業(yè)務(wù)?!笆濉逼陂g,蘇州圍繞建設(shè)智慧城市,重點發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)信息處理平臺開發(fā)、醫(yī)療方面互聯(lián)健康的應(yīng)用、智能樓宇相關(guān)的設(shè)備開發(fā)、傳感網(wǎng)絡(luò)、智慧交通、智能電網(wǎng)、智能裝備等相關(guān)領(lǐng)域。(四)繼續(xù)推進的服務(wù)外包獨優(yōu)業(yè)態(tài)。跨國公司共享服務(wù)中心。蘇州具有吸引跨國公司共享中心落戶的優(yōu)勢條件。“十二五”期間將對已經(jīng)在蘇州設(shè)立共享服務(wù)中心的跨國公司,鼓勵其設(shè)立獨立法人,為其快速成長提供良好的企業(yè)生態(tài)環(huán)境;對已在蘇州落戶,尚未設(shè)立“共享服務(wù)中心”的跨國公司,鼓勵其將服務(wù)類業(yè)務(wù)獨立,設(shè)立共享服務(wù)中心,以降低成本、增加效率,培育公司未來業(yè)務(wù)增長點;對尚未投資蘇州的跨國公司,尤其是世界500強企業(yè),可結(jié)合蘇州的先進制造業(yè)及服務(wù)外包發(fā)展優(yōu)勢,選擇優(yōu)勢企業(yè)入駐,尤其是吸引其設(shè)立“共享服務(wù)中心”。第六章 空間布局依托蘇州城市發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)空間布局,以創(chuàng)新為主線,以骨干產(chǎn)業(yè)帶為主軸,以南北多點產(chǎn)業(yè)布局為兩翼,形成“一軸兩翼”的服務(wù)外包空間布局框架。依托“一軸兩翼”,深入實施蘇州服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)“東進上海、西育太湖、優(yōu)化沿江、一體化發(fā)展”的空間布局戰(zhàn)略?!耙惠S”是蘇州服務(wù)外包“能級提升、創(chuàng)新引領(lǐng)”軸,是“東進上海、走向國際”的核心承載區(qū)域,輻射和帶動“兩翼”的發(fā)展;“兩翼”是蘇州服務(wù)外包“突出特色、跨越發(fā)展”翼,是“特色化、一體化”的重要承載區(qū)域,支撐和推動“一軸”的發(fā)展。(一)“一軸”——能級提升,創(chuàng)新引領(lǐng)。貫穿蘇州高新區(qū)、古城區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)和昆山市的“一軸”是蘇州服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)“能級提升、創(chuàng)新引領(lǐng)”軸,是“十二五”期間蘇州服務(wù)外包區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的核心承載區(qū),是蘇州服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)“東進上海、走向國際”的主軸,將輻射和帶動“兩翼”的發(fā)展。該地區(qū)要依托核心載體,集聚服務(wù)外包企業(yè),形成國際接包、發(fā)包和服務(wù)外包要素配置的樞紐;依托現(xiàn)有基礎(chǔ),在大力發(fā)展軟件開發(fā)、研發(fā)設(shè)計、物流外包、醫(yī)藥研發(fā)、金融外包等服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的同時,注重對現(xiàn)有業(yè)務(wù)能級的提升;通過戰(zhàn)略創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新不斷驅(qū)動和引領(lǐng)蘇州市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)新中謀發(fā)展,在發(fā)展中求創(chuàng)新。蘇州工業(yè)園區(qū):“中國模式服務(wù)外包第一園”,職能型總部集聚地。繼續(xù)以“制造與服務(wù)聯(lián)動發(fā)展、離岸與在岸同步開拓、政府與企業(yè)共同推進”的“中國模式”引領(lǐng)園區(qū)模式創(chuàng)新,加快推進園區(qū)轉(zhuǎn)型升級。以創(chuàng)建“中國服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新示范基地”、“中國會計服務(wù)外包示范基地”為契機,推進職能型總部集聚地建設(shè)。做大現(xiàn)有服務(wù)外包業(yè)務(wù)規(guī)模,完善國際科技園、生物納米園、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等特色集聚園區(qū)及數(shù)據(jù)平臺的發(fā)展。圍繞信息技術(shù)、現(xiàn)代物流、金融財務(wù)、醫(yī)藥研發(fā)、生物納米、動漫創(chuàng)意、云計算和物聯(lián)網(wǎng)等重點領(lǐng)域加快發(fā)展和創(chuàng)新突破。加快蘇州工業(yè)園區(qū)小區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)、形成創(chuàng)新體系樣板,強化與其他市(區(qū))創(chuàng)新工程聯(lián)動,成為蘇州乃至中國服務(wù)外包創(chuàng)新體系的典范。蘇州高新區(qū):“全球智造第一區(qū)”,構(gòu)建“一核三園多點”的空間布局。定位“全球智造第一區(qū)”是蘇州高新區(qū)實現(xiàn)科技創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展模式,改變工廠型面貌的需要。重點發(fā)展軟件及信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)、電子信息及汽車裝備制造研發(fā)、生物醫(yī)藥研發(fā)、醫(yī)療器件研發(fā)、新能源科技研發(fā)外包等知識型服務(wù)外包產(chǎn)業(yè),構(gòu)建以蘇州科技城、蘇州創(chuàng)業(yè)園等“一核三園多點”的服務(wù)外包布局。不斷加大市場創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和研發(fā)創(chuàng)新,發(fā)展科技創(chuàng)新型經(jīng)濟,保持蘇州高新區(qū)繼續(xù)走在服務(wù)外包創(chuàng)新體系建設(shè)的前列。昆山市:中國金融“硅谷”,海峽兩岸服務(wù)外包第一高地。積極建設(shè)國家級金融服務(wù)外包先行區(qū),定位中國金融“硅谷”,是昆山接軌上海國際金融中心發(fā)展的客觀要求,是蘇州走向世界的重要窗口。大力發(fā)展金融BPO業(yè)務(wù),創(chuàng)造條件發(fā)展金融KPO業(yè)務(wù)。建設(shè)中國金融“硅谷”的現(xiàn)代化、標(biāo)志性建筑,帶動昆山崛起成為長三角地區(qū)金融服務(wù)外包的市場高地。加快推進“國家級服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心”、“花橋國際商務(wù)城”和“昆山軟件園”等服務(wù)外包載體建設(shè),著力打造海峽兩岸服務(wù)外包第一高地,通過兩岸全面和深入地合作,提升服務(wù)外包發(fā)展水平。古城區(qū)以科技創(chuàng)業(yè)園為載體,發(fā)展教育培訓(xùn)和政務(wù)外包等服務(wù)外包產(chǎn)業(yè),為蘇州服務(wù)外包發(fā)展提供人才支持和智力支撐。(二)“兩翼”——突出特色,創(chuàng)新支撐?!皟梢怼钡貐^(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)尚不堅實,產(chǎn)業(yè)鏈尚處于培育期。但“兩翼”地區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)增速較快,產(chǎn)業(yè)特色基本顯現(xiàn)。其產(chǎn)業(yè)布局要依托地區(qū)優(yōu)勢,特色定位和一體化發(fā)展形成突破和創(chuàng)新。一是“北翼”——明確定位、跨越發(fā)展“北翼”地區(qū)包括張家港、常熟、太倉和相城區(qū),將成為蘇州“十二五”期間服務(wù)外包特色化發(fā)展區(qū)域和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)的重要支撐。“北翼”的后發(fā)優(yōu)勢已經(jīng)顯現(xiàn),各地發(fā)展要明確自身定位,緊緊依托張家港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、常熟東南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、江蘇(太倉)LOFT工業(yè)設(shè)計園等載體發(fā)展特色服務(wù)外包,積極推進“優(yōu)化沿江”的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展戰(zhàn)略。張家港:依托保稅港區(qū)優(yōu)勢,打造中國“大宗商品交易服務(wù)外包港”。依托張家港保稅港區(qū)區(qū)位和政策優(yōu)勢,發(fā)揮在鋼鐵、紡織原料、化工產(chǎn)品等大宗商品信息、物流和交易方面的優(yōu)勢,打造中國大宗商品交易服務(wù)外包港。保稅區(qū)重點發(fā)展物流服務(wù)外包產(chǎn)業(yè);張家港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)著力培育醫(yī)療健康管理外包、生物醫(yī)藥研發(fā)外包和新能源研發(fā)外包;軟件園和動漫基地選擇性發(fā)展動漫創(chuàng)意和軟件研發(fā);張家港冶金園致力于發(fā)展制造業(yè)分離出來的金屬新材料研發(fā)和物流外包等業(yè)務(wù)。常熟:依托汽車零部件制造優(yōu)勢,打造“汽車研發(fā)外包之都”。依托常熟汽車制造產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,借力豐田汽車研發(fā)中心建設(shè),集聚國內(nèi)外汽車設(shè)計和研發(fā)企業(yè),重點研發(fā)汽車節(jié)能、環(huán)保、新能源、新材料技術(shù),完善常熟汽車零部件產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)能級,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。優(yōu)化區(qū)域布局、加強功能規(guī)劃、加速資源整合,重點打造以常熟東南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和常熟經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為中心的近城和濱江兩個服務(wù)外包集聚區(qū),積極推進常熟科技城、常熟大學(xué)科技園、常熟文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、常熟科創(chuàng)園等服務(wù)外包載體建設(shè)和功能配套,大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計、軟件開發(fā)、動漫創(chuàng)意、呼叫中心、生物醫(yī)藥研發(fā)等領(lǐng)域。太倉:依托人才和品牌優(yōu)勢,積極推動生物醫(yī)藥研發(fā)外包和LOFT工業(yè)設(shè)計(“中國創(chuàng)意公廠”)發(fā)展。太倉通過創(chuàng)新發(fā)展理念和發(fā)展政策,依托開發(fā)和制造的優(yōu)勢,定位服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的高端,以工業(yè)設(shè)計和生物醫(yī)藥研發(fā)為主的服務(wù)外包KPO發(fā)展特色凸顯。依托區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展物流服務(wù)外包。太倉軟件園重點發(fā)展信息技術(shù)外包,科技創(chuàng)業(yè)園重點發(fā)展醫(yī)藥研發(fā)外包,太倉LOFT工業(yè)設(shè)計園重點發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)?!笆濉逼陂g,依托太倉LOFT工業(yè)設(shè)計園的品牌優(yōu)勢,努力打響“中國創(chuàng)意公廠”品牌,形成常設(shè)性服務(wù)外包學(xué)習(xí)、交流、展示等機制。二是“南翼”——夯實基礎(chǔ)、加快發(fā)展“南翼”地區(qū)包括吳中區(qū)和吳江市,將在“十二五”期間進一步夯實發(fā)展基礎(chǔ),創(chuàng)造條件、加快發(fā)展,成為蘇州服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)的有力支撐。主要依托包括太湖濱湖新城、蘇州太湖國家旅游度假區(qū)在內(nèi)的沿太湖區(qū)域,打造現(xiàn)代服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)“沿湖帶”,深入實施“西育太湖”的空間發(fā)展戰(zhàn)略;依托吳中經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、蘇州太湖旅游度假區(qū)、吳江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和汾湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等服務(wù)外包載體,重點在醫(yī)藥研發(fā)、呼叫中心、工業(yè)設(shè)計、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域形成特色和發(fā)展優(yōu)勢。吳中區(qū):依托完善的載體建設(shè)、優(yōu)勢的公共服務(wù)平臺,打造“世界一流醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)外包基地”。吳中區(qū)建設(shè)了多個外包載體、多個醫(yī)藥研發(fā)技術(shù)平臺,集聚了知名的生物醫(yī)藥研發(fā)外包企業(yè),依托先進實驗室和公共技術(shù)研發(fā)平臺,大力發(fā)展生物醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)外包,為打造世界一流醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)外包基地奠定了基礎(chǔ)。布局上,開發(fā)區(qū)科技園重點發(fā)展生物醫(yī)藥研發(fā)外包和檢測外包,吳中區(qū)生命科學(xué)園重點發(fā)展生命科技研發(fā)外包,蘇州太湖科技產(chǎn)業(yè)園以軟件產(chǎn)業(yè)為發(fā)展方向,吳中出口加工區(qū)大力發(fā)展高端現(xiàn)代化物流服務(wù),吳中科技創(chuàng)業(yè)園以互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù)為主,長橋街道特色文化產(chǎn)業(yè)園重點發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。吳江:依托制造優(yōu)勢,打造“長三角研發(fā)設(shè)計外包產(chǎn)業(yè)基地”。吳江工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,IT產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達,具備了承接國際服務(wù)外包的條件,“十二五”時期將著力打造“長三角研發(fā)設(shè)計外包產(chǎn)業(yè)基地”。布局上,汾湖開發(fā)區(qū)重點發(fā)展工業(yè)設(shè)計和動漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),吳江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重點發(fā)展軟件研發(fā)和醫(yī)藥研發(fā)。第七章 主要任務(wù)“十二五”時期蘇州服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)要圍繞創(chuàng)新發(fā)展,以構(gòu)建完善的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)區(qū)域創(chuàng)新體系為主要任務(wù),在服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、發(fā)展路徑、發(fā)展模式等方面實現(xiàn)突破,推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展水平上的新飛躍。(一)聚焦創(chuàng)新發(fā)展,加快開創(chuàng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面?!笆濉睍r期,蘇州服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展要緊緊圍繞創(chuàng)新強市的目標(biāo)定位,依托自身區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,不斷創(chuàng)新服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。著力構(gòu)建蘇州服務(wù)外包區(qū)域創(chuàng)新體系。加快建設(shè)多層次服務(wù)外包區(qū)域創(chuàng)新體系,加大各級政府制度創(chuàng)新力度,營造良好服務(wù)外包創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境;突出服務(wù)外包企業(yè)創(chuàng)新實踐主體地位,培育一批引領(lǐng)技術(shù)發(fā)展方向、創(chuàng)新服務(wù)模式的服務(wù)外包企業(yè);發(fā)揮科研機構(gòu)、高校對服務(wù)外包創(chuàng)新的人才支持作用,積極推進“官產(chǎn)學(xué)研用”創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)。鼓勵各區(qū)市圍繞產(chǎn)業(yè)特色建設(shè)小區(qū)域創(chuàng)新體系,形成蘇州服務(wù)外包創(chuàng)新發(fā)展的基石。不斷充實和完善服務(wù)外包的創(chuàng)新內(nèi)涵。支持以區(qū)域創(chuàng)新公共平臺,包括技術(shù)共享平臺、信息合作平臺、創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)為內(nèi)容的技術(shù)創(chuàng)新,大力推廣蘇州工業(yè)園區(qū)和太倉LOFT工業(yè)園創(chuàng)新平臺建設(shè)經(jīng)驗,構(gòu)建集政府服務(wù)、金融支持、學(xué)習(xí)交流等為一體的創(chuàng)新平臺;積極推動以股權(quán)投資基金、企業(yè)孵化引導(dǎo)資金、國際市場開拓基金等為內(nèi)容的金融扶持創(chuàng)新;強化以企業(yè)運行管理模式、交付模式等為內(nèi)容的發(fā)展模式創(chuàng)新,鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)引進吸收再創(chuàng)新,不斷提升服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展層級;推進政府和行業(yè)部門監(jiān)管模式創(chuàng)新、政策“先行先試”的體制機制創(chuàng)新。著力發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)新興業(yè)態(tài)。大力引進跨國公司共享中心、交付中心、地區(qū)總部、研發(fā)中心、培訓(xùn)中心落戶蘇州,以共享服務(wù)中心這種獨優(yōu)業(yè)態(tài)的技術(shù)優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、渠道優(yōu)勢等,帶動蘇州服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)能級提升,將蘇州打造成為長三角地區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)資源的配置樞紐,提升蘇州在區(qū)域服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位。(二)聚焦企業(yè)發(fā)展,加快培育服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新核心。聚焦重點企業(yè)發(fā)展,采取扶植與引進相結(jié)合的方式,著力培育一批成長性好、根植性強的企業(yè),大力引進一批有品牌、上規(guī)模、總部型的國內(nèi)外知名服務(wù)外包企業(yè)落戶蘇州。鼓勵支持本地中小服務(wù)外包企業(yè)的發(fā)展。加快制定扶持企業(yè)發(fā)展的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
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