【文章內(nèi)容簡介】 個縱橫結(jié)合的計劃工作組織體系。所謂“分層負責(zé)”，是指將計劃業(yè)務(wù)按時間系列和管理層次分工承擔(dān)。例如，計劃分為中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和季以下作業(yè)計劃3個層次。中長期發(fā)展規(guī)劃規(guī)定了北興特鋼戰(zhàn)略發(fā)展方向和中長期發(fā)展目標，由公司企管部負責(zé)；年度計劃根據(jù)中長期發(fā)展規(guī)劃的要求，確定計劃年度的生產(chǎn)經(jīng)營目標，制訂實現(xiàn)目標的對策，安排計劃年度的生產(chǎn)經(jīng)營活動，也由公司企管部負責(zé)；季以下的作業(yè)計劃在年計劃的指導(dǎo)下，根據(jù)當時企業(yè)內(nèi)外部條件和環(huán)境的變化，調(diào)整企業(yè)的計劃安排，規(guī)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的細節(jié)，由公司生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)。在管理層次上區(qū)分綜合計劃與專業(yè)計劃：綜合計劃是整個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的總綱，由公司企管部編制與管理；專業(yè)計劃則規(guī)定了企業(yè)內(nèi)某一專業(yè)如生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、設(shè)備、能源、物資、勞資、成本、資金、培訓(xùn)、科研、信息等局部的活動要求，由各專業(yè)部門分頭編制與管理。所謂“綜合計劃與專業(yè)計劃相結(jié)合”，是指綜合計劃要強調(diào)全局觀念，通過平衡協(xié)調(diào)，將各個專業(yè)計劃組成一個有機的整體，而專業(yè)計劃則根據(jù)各自的分工，制訂明確的目標、具體的措施和詳細的數(shù)量、質(zhì)量、進度要求，成為綜合計劃的基礎(chǔ)和分解。北興特鋼的年度計劃由年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃(即綜合計劃)和若干專業(yè)計劃組成，前者是一切專業(yè)計劃的綜合。生產(chǎn)計劃是專業(yè)計劃中主要的組成部分，也是編制其他專業(yè)計劃的依據(jù)。一般地說，專業(yè)計劃的數(shù)量和設(shè)置是根據(jù)年度經(jīng)營目標和工作需要設(shè)置的。與生產(chǎn)相關(guān)的計劃還應(yīng)包括；(1)質(zhì)量計劃。它規(guī)定了產(chǎn)品的質(zhì)量目標，制訂產(chǎn)品研究、生產(chǎn)、銷售及售后服務(wù)全過程的質(zhì)量保證體系，是開展全面質(zhì)量管理的工作計劃；(2)設(shè)備計劃。它具體提出設(shè)備定期檢修模型、費用安排、備品備件需用量及其制造、采購、供應(yīng)計劃，目標是減少設(shè)備故障，提高設(shè)備利用率，提高備件修復(fù)率和國產(chǎn)化率；(3)物資供應(yīng)計劃。其任務(wù)是落實生產(chǎn)用各種原燃材料和消耗材料的采購供應(yīng)，按質(zhì)、按量、按時供應(yīng)生產(chǎn)用各種物資，同時要控制合理儲備，壓縮流動資金占用；(4)運輸計劃。根據(jù)生產(chǎn)、物資、銷售計劃，合理配備運輸設(shè)備，在保證及時、均衡地組織運輸和裝卸，保證物流暢通的同時，提高運輸效率，降低運輸成本；(5)安全環(huán)保計劃。提出安全生產(chǎn)、保護環(huán)境的指標和措施；(6)勞動工資計劃。包括勞動生產(chǎn)率計劃、職工人數(shù)計劃和工資計劃，目的在于不斷提高企業(yè)的勞動生產(chǎn)率；(7)教育培訓(xùn)計劃；(8)更新改造計劃；(9)科研及新產(chǎn)品試制計劃；(10)能源管理計劃；(12)廢鋼供應(yīng)計劃；(13)新技術(shù)推廣工作計劃。在眾多的專業(yè)計劃中，生產(chǎn)計劃規(guī)劃了企業(yè)包括設(shè)備、物資、能源、技術(shù)等在內(nèi)的一切生產(chǎn)活動，如產(chǎn)品的數(shù)量、品種、產(chǎn)值、原燃料消耗、物流平衡、設(shè)備利用、可供銷售的資源等，因此處于牽頭地位。一方面，它是編制其他專業(yè)計劃的前提條件，有了生產(chǎn)計劃的方案，才能編制其他專業(yè)計劃；另一方面，它必須落實企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營總目標，充分體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營的總要求，考慮與其他專業(yè)計劃的配合與協(xié)調(diào)，提高企業(yè)總體效益。生產(chǎn)計劃編制出來后，便是生產(chǎn)運作管理的綱領(lǐng)。從一定意義上，生產(chǎn)運作管理也是按照企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標編制生產(chǎn)計劃，并按生產(chǎn)計劃組織、控制、分析企業(yè)生產(chǎn)活動的過程。北興特鋼在全面計劃管理中，強調(diào)目標管理的思想和方法，即一切活動開始于目標的制訂，活動的進行以目標為導(dǎo)向，活動的結(jié)果以完成目標的程度來評價。目標管理的要目標旨是充分調(diào)動職工的積極性使計劃的編制與完成建立在科學(xué)而可靠的基礎(chǔ)上。管理的思想和方法同樣貫穿于生產(chǎn)計劃工作的始終。四、生產(chǎn)經(jīng)營目標的確定企業(yè)的生產(chǎn)計劃是根據(jù)企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營目標編制的。企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營目標規(guī)定了企業(yè)在計劃年度內(nèi)的奮斗方向和要達到的目的，它是企業(yè)一切生產(chǎn)經(jīng)營活動的出發(fā)點，也是年度計劃的綱領(lǐng)。所以，確定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標是一項關(guān)鍵性的工作。北興特鋼在確定年度生產(chǎn)經(jīng)營目標時，主要考慮以下原則：(1) 服從國家宏觀產(chǎn)業(yè)政策； (2) 根據(jù)企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的要求，兼顧企業(yè)的長遠利益和近期利益，保證企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展；(3)年度生產(chǎn)經(jīng)營目標既要具有挑戰(zhàn)性，激發(fā)職工的積極性，又必須是經(jīng)過努力可以實現(xiàn)的，具有科學(xué)性，一般應(yīng)高于目前實際達到的水平；(4)目標要力求定性與定量相結(jié)合，具有可衡量與可比性，便于實施和考核；(5)目標應(yīng)非常鮮明，重點突出，簡單明了，便于記憶，用最簡練的語言表達出來。在總目標確定以后，還要制訂一系列的具體目標加以補充。具體目標一般包括以下內(nèi)容；(1)生產(chǎn)目標，包括產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)值、消耗目標；(2)質(zhì)量和品種目標，即產(chǎn)品達到的質(zhì)量水平和新品種開發(fā)目標；(3)效益目標，包括成本、利潤、稅金、資金占用和周轉(zhuǎn)天數(shù)等生產(chǎn)計劃通常包括以下6方面的內(nèi)容：(1)產(chǎn)品產(chǎn)量，包括成品和中間產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量；(2)產(chǎn)品品種，包括產(chǎn)品的品種、規(guī)格，以及計劃開發(fā)的新產(chǎn)品；(3)產(chǎn)值，包括工業(yè)總產(chǎn)值和凈產(chǎn)值，目前只計算以不變價格計算的工業(yè)總產(chǎn)值；(4)消耗，包括主副原材料、燃料、能源、效力消耗指標，含各種收得率與成材率指標，以及它們的需用數(shù)量、品種和質(zhì)量要求；(5)設(shè)備利用指標，如設(shè)備有效利用率、作業(yè)率、作業(yè)率等指標；(6)可供銷售資源，即企業(yè)最終出廠成品的數(shù)量與品種。生產(chǎn)計劃部分重點在于上下工序的銜接，突出工序能力的發(fā)揮。第五章 北興特鋼綜合生產(chǎn)作業(yè)計劃及生產(chǎn)作業(yè)計劃的編制一、綜合生產(chǎn)計劃編制原則在編制綜合生產(chǎn)計劃中進行的綜合平衡，主要包括4方面的平衡，即設(shè)備能力平衡、工序能力平衡、物流平衡及能源平衡。設(shè)備能力平衡，是指工序內(nèi)部設(shè)備能力的平衡。通過設(shè)備能力的計算與平衡，可以確定每個工序的生產(chǎn)能力，作為安排生產(chǎn)的依據(jù)，還可以找出工序內(nèi)部的薄弱環(huán)節(jié)，以便采取措施，克服“瓶頸”的制約，提高工序能力。工序能力平衡，是在確定工序生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，找出企業(yè)內(nèi)的“瓶頸”工序，并采取相應(yīng)措施加以克服，在挖掘生產(chǎn)潛力的基礎(chǔ)上，最終確定整個生產(chǎn)：系統(tǒng)的綜合生產(chǎn)能力。物流平衡，包括從原材料和燃料投入到產(chǎn)品產(chǎn)出全過程的平衡。通過物流平衡，為編制原材料供應(yīng)計劃、運輸計劃等提供科學(xué)依據(jù)。能源平衡，是指根據(jù)企業(yè)內(nèi)部的能源平衡確定計劃年度企業(yè)外購能源數(shù)量，找出能源使用中存在的問題和節(jié)能措施。二、編制生產(chǎn)作業(yè)計劃的主要任務(wù)（1） 確定各生產(chǎn)車間、班組在相應(yīng)時段內(nèi)的生產(chǎn)任務(wù)，包括品種、規(guī)格、數(shù)量和質(zhì)量的要求；（2） 確定為完成上述生產(chǎn)任務(wù)所不需的原材料、燃料、動力的種類、數(shù)量、質(zhì)量、消耗定額，明確上述各種資源的來源；（3） 安排日常生產(chǎn)準備和在制品、半成品的管理；（4） 進行生產(chǎn)系統(tǒng)的綜合平衡，查明生產(chǎn)設(shè)備與原材料供應(yīng)中的薄弱環(huán)節(jié)，并采取措施加以克服；（5） 編制各生產(chǎn)環(huán)節(jié)在各生產(chǎn)時段中的生產(chǎn)進度表，協(xié)調(diào)各環(huán)節(jié)間的配合關(guān)系。三、編制生產(chǎn)作業(yè)計劃遵循的原則（1） 科學(xué)性。生產(chǎn)作業(yè)計劃的編制要有科學(xué)依據(jù)，實事求是，符合本企業(yè)生產(chǎn)規(guī)律，指標選擇既要先進，又要可靠，切忌主觀隨意和盲目從事；（2） 預(yù)見性。通過細致的綜合平衡工作，預(yù)見工作中可能出現(xiàn)的矛盾，事先提出解決的辦法和措施，并反映到生產(chǎn)作業(yè)計劃中。（3） 全局性。從企業(yè)的整體出發(fā)，安排各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)任務(wù)，使生產(chǎn)系統(tǒng)各要素能協(xié)調(diào)地運行，妥善安排各個生產(chǎn)與檢修、主流程與輔助工序、產(chǎn)量與品種、質(zhì)量等的關(guān)系，謀求生產(chǎn)系統(tǒng)長遠的、整體的效率優(yōu)化。（4） 均衡性。組織企業(yè)有節(jié)奏的均衡生產(chǎn)，防止時松時緊和拼設(shè)備等不良行為，充分發(fā)揮企業(yè)的生產(chǎn)能力。四、生產(chǎn)計劃制定重點考慮的協(xié)調(diào)因素制定生產(chǎn)計劃主要要考慮的協(xié)調(diào)因素有以下幾點：(1)企業(yè)的銷售訂貨合同。生產(chǎn)作業(yè)計劃必須按質(zhì)、按量、按時地完成用戶的訂貨合同，把滿足用戶需要放在組織生產(chǎn)的首位。根據(jù)這個原則，在企業(yè)內(nèi)部，下工序是上序的用戶，因此上工序必須按下工序的要求安排生產(chǎn)任務(wù)和進度。(2)設(shè)備檢修計劃，其檢修次數(shù)、規(guī)模、日期、進度都直接影響生產(chǎn)設(shè)備的工作進度，必須把基本生產(chǎn)的作業(yè)計劃與檢修計劃緊密銜接起來，計劃才能實現(xiàn)。(3)原材料、燃料、動力、運輸?shù)墓?yīng)與平衡條件。它們是生產(chǎn)得以實現(xiàn)的前提。(4)前期生產(chǎn)作業(yè)計劃完成情況。因為通過對前期計劃完成情況的分析，才能發(fā)現(xiàn)問題，查明潛力，預(yù)見下期生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，以便確定下期應(yīng)當采取的措施以及在此基礎(chǔ)上可能達到的生產(chǎn)能力，使生產(chǎn)作業(yè)計劃的制訂建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上。(5)企業(yè)挖潛、革新、改造等組織技術(shù)措施計劃，新產(chǎn)品試制任務(wù)，以及其他可能影響設(shè)備生產(chǎn)能力與進度的情況。(6)各種計劃指標與其它技術(shù)經(jīng)濟定額資料，含與國內(nèi)外同類先進企業(yè)的比較資料。生產(chǎn)作業(yè)計劃的編制程序應(yīng)按生產(chǎn)流程的逆方向進行的。五、月生產(chǎn)作業(yè)計劃的編制月生產(chǎn)作業(yè)計劃，是年度生產(chǎn)計劃在該月的具體執(zhí)行計劃。在年度生產(chǎn)計劃中已列有分月數(shù)，但都是粗線條的勾劃。因為在編制年度生產(chǎn)計劃時尚未訂立訂貨合同，且年度計劃在執(zhí)行過程中由于生產(chǎn)條件和外部環(huán)境的變化要進行必要的調(diào)整，這種年度計劃的細化與調(diào)整，以及嚴格地按合同組織生產(chǎn)的任務(wù)，由編制月生產(chǎn)作業(yè)計劃去完成。 北興特鋼月生產(chǎn)作業(yè)計劃，大體有以下3部分內(nèi)容：鋼、坯、材生產(chǎn)計劃，能源供需計劃及原料供需計劃。生產(chǎn)作業(yè)計劃的編制說明中應(yīng)簡要地總結(jié)上月生產(chǎn)狀況，提出計劃月工作的重點及注意事項，并分述各生產(chǎn)車間的計劃指標。六、周、日生產(chǎn)作業(yè)計劃的編制 月作業(yè)計劃雖然已經(jīng)把企業(yè)的生產(chǎn)計劃與具體的訂貨合同聯(lián)系起來，并且在月作業(yè)計劃中規(guī)定了分周、分日的生產(chǎn)任務(wù)，但只是月生產(chǎn)任務(wù)的平均數(shù)和粗框的分配，可操作性不強。指導(dǎo)實際生產(chǎn)操作的，是周、日生產(chǎn)作業(yè)計劃，尤其是日作業(yè)計劃。企業(yè)的生產(chǎn)條件和生產(chǎn)實績時刻都在變化，必須用周日生產(chǎn)作業(yè)計劃去調(diào)整月生產(chǎn)作業(yè)計劃的規(guī)定?？梢哉f，周、日生產(chǎn)作業(yè)計劃是執(zhí)行月生產(chǎn)作業(yè)計劃的實施計劃，是組織日常生產(chǎn)的行動指南。 周、日生產(chǎn)作業(yè)計劃的任務(wù)是，嚴格按訂貨合同組織生產(chǎn)，確保合同的完成，為此周、日生產(chǎn)作業(yè)計劃必須把生產(chǎn)任務(wù)具體到生產(chǎn)哪個合同，上工序必須確保下工序的用料需要，要有效、合理地充分利用設(shè)備能力，確保均衡生產(chǎn)、物流暢通與物料平衡，為此要通過下工序向上工序提出坯料申請和生產(chǎn)平衡，把前后工序的生產(chǎn)組織成連續(xù)的、一貫的體系，要充分考慮生產(chǎn)操作與工藝技術(shù)的要求，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)消耗，提高經(jīng)濟效益，為此要盡可能提高連鑄坯合格率，滿足熱送熱裝的需要，按爐齡與換輥規(guī)律組織生產(chǎn)品種規(guī)格的程序等，要確保完成月生產(chǎn)作業(yè)計劃規(guī)定的各項指標。日生產(chǎn)作業(yè)計劃編制確定的生產(chǎn)任務(wù)，還要以各種書面形式下達到相應(yīng)的生產(chǎn)車間與班組，作為實際操作的依據(jù)。周、日生產(chǎn)作業(yè)計劃的編制過程大體是以月計劃規(guī)定的供料數(shù)量、品種和作為編制的依據(jù)。 周、日生產(chǎn)作業(yè)計劃編制的依據(jù)主要是各有關(guān)部門提供編制計劃的各種資料，如生產(chǎn)技術(shù)部內(nèi)部提供的月生產(chǎn)作業(yè)計劃，技術(shù)部提供的各種技術(shù)標準，企管部提供的計劃指標。 周生產(chǎn)作業(yè)計劃編成后應(yīng)在經(jīng)理辦公會上予以說明，與有關(guān)部門和生產(chǎn)車間溝通并得到確認后下達執(zhí)行，時間為每前一周計劃周期結(jié)束前二日。第六章 北興特鋼原料需求計劃的編制為了保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進行，在每個計劃年度開始之前，要精心編制原料需求計劃，作為全年組織原料工作的依據(jù)。年度的原料需求計劃，要以企業(yè)的年度經(jīng)營目標為依據(jù)，在“統(tǒng)一管理、集中指揮”原則指導(dǎo)下，滿足以下要求：根據(jù)煉鋼生產(chǎn)任務(wù)的需用，提供足夠數(shù)量、質(zhì)量穩(wěn)定的原料，在滿足正常生產(chǎn)要求的前提下減少資金占用，合理籌劃資源，努力降低原料的采購成本。北興特鋼編制的原料需求年度計劃，由年度生產(chǎn)用原料使用計劃，采購計劃與運輸計劃等3個部分組成。第七章 北興特鋼生產(chǎn)過程的管制一、生產(chǎn)過程管制的基本思路生產(chǎn)過程管制是保持物流暢通，實現(xiàn)有節(jié)奏地均衡生產(chǎn)的必要手段。在各工序生產(chǎn)不同步時，必須從生產(chǎn)過程的全局出發(fā)，考慮到前后工序的作業(yè)進度和作業(yè)現(xiàn)狀，做出合理的調(diào)整決策。只有對生產(chǎn)過程嚴格管制，才能維持生產(chǎn)連續(xù)地、有節(jié)奏地運行。北興特鋼的生產(chǎn)技術(shù)部是生產(chǎn)過程管制的具體實施部門。生產(chǎn)作業(yè)過程中，不同程度的事故發(fā)生是難免的，第一線的作業(yè)管理者是事故處理的當然組織者，若事故的性質(zhì)超出了本部門處理的能力時，就需要跨部門組織處理。嚴格的生產(chǎn)過程管制正是為了預(yù)防事故的發(fā)生，指揮故障的排除，通過應(yīng)急的調(diào)整措施盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。北興特鋼“四位一體”短流程生產(chǎn)線的工序之間的銜接較其它工藝布置更加緊密。這是北興特鋼強化生產(chǎn)管制職能、不斷擴大生產(chǎn)管制范圍的重要動因。目的在于提高作業(yè)指令的科學(xué)性和物流調(diào)整的適時性，通過對生產(chǎn)的集中管制，使各工序操作同步協(xié)調(diào)，保證物流的暢通順行。因此，生產(chǎn)過程控制的主要任務(wù)，一是以各工序連貫的順序進度為基礎(chǔ)，編制和下達工序間損失最小的作業(yè)命令；二是：掌握生產(chǎn)作業(yè)過程中物流的進度，保證適時地進行作業(yè)，在出現(xiàn)影響原順序進度計劃實行的傾向時，迅速地調(diào)整和重編順序進度計劃，保證按質(zhì)按量按時生產(chǎn)出符合合同規(guī)定的產(chǎn)品。總之，生產(chǎn)過程控制包括了從原料進入生產(chǎn)現(xiàn)場到產(chǎn)品完成出廠檢驗之間的全過程。生產(chǎn)管制遵循下列原則：(1) 必須以生產(chǎn)作業(yè)計劃為依據(jù)；(2) 必須建立在準確的信息基礎(chǔ)之上；(3) 必須從全局出發(fā)，實現(xiàn)高度集中統(tǒng)一的指揮。杜絕本位主義、各行其是；(4)生產(chǎn)過程管制必須有預(yù)見性。預(yù)防生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的脫節(jié)比已經(jīng)出現(xiàn)脫節(jié)后再作調(diào)整，往往更加主動和有效。這有賴于準確及時的信息，生產(chǎn)運作管理人員的豐富經(jīng)驗相洞察能力，責(zé)任心以及決策的正確無誤；(5)生產(chǎn)過程管制必須講究時間性，以避免或減少生產(chǎn)中失調(diào)而產(chǎn)生的不必要的損失；(6)生產(chǎn)過程管制要有全員參與意識。因為作為生產(chǎn)管制依據(jù)的信息來源于第一線作業(yè)者，生產(chǎn)運作管理決策與措施的執(zhí)行也靠第一線作業(yè)者，必須正確處理生產(chǎn)運作管理人員與一線員工的關(guān)系，才能實行有效的生產(chǎn)管制。二、生產(chǎn)過程的監(jiān)控生產(chǎn)管制的首要任務(wù)是對生產(chǎn)過程進行經(jīng)常的、嚴密的監(jiān)視與控制，以保證生產(chǎn)作業(yè)計劃得以順利實施，同時，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中的脫節(jié)、異常和偏離計劃的傾向，為進一步采取措施協(xié)調(diào)生產(chǎn)做好準備。生產(chǎn)過程監(jiān)控包括：核對與確認生產(chǎn)作業(yè)計劃與生產(chǎn)作業(yè)指令；掌握生產(chǎn)進度，監(jiān)督生產(chǎn)作業(yè)計劃的實施；進行生產(chǎn)過程物流的控制；及時收集與分析整理生產(chǎn)數(shù)據(jù)。三、生產(chǎn)作業(yè)的調(diào)整