【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 較 合 理 的 商 貿(mào) 布 局 既 有 效 地 集 聚 了 人 氣 ， 繁 榮 了 當(dāng) 地 商 貿(mào) 業(yè) ， 也 較 好 地 滿 足 了當(dāng) 地 居 民 的 日 常 生 活 需 求 。 此 外 ， 購(gòu) 物 中 心 、 大 賣(mài) 場(chǎng) 、 特 色 街 和 倉(cāng) 儲(chǔ) 式 商 場(chǎng) 等10 / 34現(xiàn) 代 商 業(yè) 業(yè) 態(tài) 以 及 連 鎖 經(jīng) 營(yíng) 、 現(xiàn) 代 物 流 和 電 子 商 務(wù) 等 商 業(yè) 經(jīng) 營(yíng) 方 式 逐 步 得 到 推廣 應(yīng) 用 。 尤 其 是 以 特 許 連 鎖 為 主 要 形 式 的 現(xiàn) 代 商 業(yè) 經(jīng) 營(yíng) 方 式 的 快 速 發(fā) 展 ， 以 及虛 擬 經(jīng) 營(yíng) 在 皮 鞋 、 服 裝 等 行 業(yè) 中 的 應(yīng) 用 ， 使 得 工 業(yè) 生 產(chǎn) 與 商 業(yè) 營(yíng) 銷(xiāo) 關(guān) 聯(lián) 度 日 益增 強(qiáng) ， 制 造 業(yè) 與 商 貿(mào) 業(yè) 的 聯(lián) 動(dòng) 發(fā) 展 優(yōu) 勢(shì) 逐 步 得 以 顯 現(xiàn) 。三、溫州商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題 缺 乏 行 業(yè) 內(nèi) 影 響 力 強(qiáng) 、 具 有 示 范 效 應(yīng) 的 商 貿(mào) 龍 頭 企 業(yè) 。 現(xiàn) 有 大 型 商 業(yè)設(shè) 施 大 都 由 于 種 種 原 因 的 限 制 難 以 擔(dān) 當(dāng) 起 溫 州 市 龍 頭 商 貿(mào) 企 業(yè) 的 重 任 。 雖 然 全市 目 前 有 10 個(gè) 單 體 面 積 超 過(guò) 1 萬(wàn) ㎡ 的 百 貨 商 場(chǎng) 、 大 型 超 市 和 購(gòu) 物 中 心 ， 但 作為 浙 南 地 區(qū) 的 中 心 商 貿(mào) 城 市 ， 全 市 尚 沒(méi) 有 銷(xiāo) 售 額 超 過(guò) 10 億 元 的 單 體 零 售 商 業(yè)企 業(yè) 。 現(xiàn) 有 大 型 商 業(yè) 網(wǎng) 點(diǎn) 經(jīng) 營(yíng) 特 色 不 鮮 明 ， 經(jīng) 營(yíng) 檔 次 不 高 ， 難 以 滿 足 本 地 居 民的 中 高 檔 消 費(fèi) 需 求 和 有 效 吸 引 周 邊 縣 市 的 購(gòu) 買(mǎi) 力 。 商 業(yè) 網(wǎng) 點(diǎn) 的 業(yè) 態(tài) 結(jié) 構(gòu) 與 空 間 布 局 還 不 盡 合 理 。 從 一 定 程 度 上 說(shuō) ， 商 貿(mào)業(yè) 態(tài) 的 結(jié) 構(gòu) 和 商 業(yè) 網(wǎng) 點(diǎn) 的 空 間 布 局 決 定 著 商 貿(mào) 業(yè) 發(fā) 展 的 生 命 力 ， 結(jié) 構(gòu) 和 布 局 的重 要 性 有 時(shí) 甚 至 超 過(guò) 商 貿(mào) 業(yè) 經(jīng) 營(yíng) 的 內(nèi) 容 本 身 。 溫 州 市 作 為 浙 南 城 市 群 的 商 貿(mào) 中心 城 市 ， 急 需 改 變 業(yè) 態(tài) 結(jié) 構(gòu) “檔 次 低 、 規(guī) 模 小 、 品 位 差 ”的 現(xiàn) 狀 。 注 意 引 進(jìn)國(guó) 內(nèi) 外 商 業(yè) 知 名 企 業(yè) 前 來(lái) 投 資 ， 不 斷 探 索 新 型 商 業(yè) 業(yè) 態(tài) 的 經(jīng) 營(yíng) 方 式 ， 提 升 新 型商 業(yè) 業(yè) 態(tài) 在 溫 州 商 貿(mào) 業(yè) 的 比 重 ； 同 時(shí) 優(yōu) 化 商 業(yè) 網(wǎng) 點(diǎn) 的 空 間 布 局 。 各 縣 （ 市 、 區(qū) ） 的 商 貿(mào) 發(fā) 展 不 平 衡 。 從 溫 州 整 體 商 貿(mào) 業(yè) 的 發(fā) 展 現(xiàn) 狀 來(lái)看 ， 地 理 條 件 和 產(chǎn) 業(yè) 基 礎(chǔ) 等 原 因 使 得 各 市 （ 縣 、 區(qū) ） 的 商 貿(mào) 業(yè) 、 城 鄉(xiāng) 商 貿(mào) 業(yè) 呈現(xiàn) 出 區(qū) 域 發(fā) 展 不 平 衡 的 態(tài) 勢(shì) 。 如 何 通 過(guò) 規(guī) 劃 與 政 策 效 果 ， 發(fā) 揮 相 對(duì) 發(fā) 達(dá) 市 （ 縣 、區(qū) ） 對(duì) 全 市 商 貿(mào) 流 通 業(yè) 的 帶 動(dòng) 作 用 ， 使 溫 州 市 商 貿(mào) 業(yè) 得 到 整 體 協(xié) 調(diào) 發(fā) 展 ， 是 規(guī)劃 期 內(nèi) 溫 州 商 貿(mào) 業(yè) 發(fā) 展 的 重 要 課 題 。 商 貿(mào) 流 通 企 業(yè) 技 術(shù) 進(jìn) 步 加 快 ， 但 經(jīng) 營(yíng) 管 理 手 段 依 然 落 后 。 由 于 經(jīng) 營(yíng) 規(guī)模 和 資 金 實(shí) 力 的 限 制 ， 硬 件 設(shè) 施 和 技 術(shù) 設(shè) 備 投 入 不 足 ， 企 業(yè) 信 息 化 水 平 低 。 除具 有 一 定 規(guī) 模 的 連 鎖 超 市 在 收 銀 環(huán) 節(jié) 使 用 POS 系 統(tǒng) 外 ， 大 部 分 專 業(yè) 市 場(chǎng) 、 零售 企 業(yè) 在 購(gòu) 、 銷(xiāo) 、 運(yùn) 、 存 、 財(cái) 務(wù) 及 日 常 管 理 中 ， 仍 采 用 人 工 方 式 。 決 策 支 持 系統(tǒng) 較 弱 ， 企 業(yè) 信 息 化 水 平 較 低 。11 / 34第三章 規(guī)劃總體定位與發(fā)展目標(biāo)一、規(guī)劃總體定位以 科 學(xué) 發(fā) 展 觀 為 指 針 ， 緊 緊 圍 繞 省 委 “八 八 戰(zhàn) 略 ”和 市 委 建 設(shè) “活 力 溫州 、 實(shí) 力 溫 州 、 和 諧 溫 州 ”的 戰(zhàn) 略 部 署 ， 按 照 “干 在 實(shí) 處 、 走 在 前 列 ”的 要求 ， 進(jìn) 一 步 實(shí) 施 《 溫 州 市 城 市 總 體 規(guī) 劃 》 ， 落 實(shí) 《 溫 州 市 國(guó) 民 經(jīng) 濟(jì) 和 社 會(huì) 發(fā) 展第 十 一 個(gè) 五 年 計(jì) 劃 綱 要 》 ， 以 溫 州 城 市 建 設(shè) 總 體 目 標(biāo) ——“東 南 沿 海 大 商 港 、國(guó) 際 性 輕 工 城 、 最 具 活 力 的 開(kāi) 放 城 市 和 濱 海 山 水 文 化 名 城 ”為 指 導(dǎo) ， 堅(jiān) 持 市場(chǎng) 主 導(dǎo) 與 適 當(dāng) 發(fā) 揮 政 府 調(diào) 控 作 用 相 結(jié) 合 ， 以 創(chuàng) 建 有 溫 州 特 色 的 現(xiàn) 代 化 商 業(yè) 為 目標(biāo) ， 以 發(fā) 展 網(wǎng) 絡(luò) 型 現(xiàn) 代 商 業(yè) 為 主 導(dǎo) ， 以 提 高 商 業(yè) 整 體 競(jìng) 爭(zhēng) 力 為 主 線 ， 滿 足 不同 層 次 消 費(fèi) 群 體 的 現(xiàn) 代 生 產(chǎn) 、 生 活 需 求 ， 積 極 推 進(jìn) 商 業(yè) 信 息 化 、 國(guó) 際 化 進(jìn) 程 ，不 斷 增 強(qiáng) 服 務(wù) 功 能 和 輻 射 功 能 ， 努 力 打 造 溫 州 “活 力 商 貿(mào) 、 特 色 商 貿(mào) 、 和 諧商 貿(mào) ”， 逐 步 建 立 起 與 溫 州 經(jīng) 濟(jì) 社 會(huì) 發(fā) 展 和 對(duì) 外 開(kāi) 放 水 平 相 適 應(yīng) 的 布 局 合 理 、結(jié) 構(gòu) 優(yōu) 化 、 功 能 先 進(jìn) 、 配 套 完 善 、 競(jìng) 爭(zhēng) 有 序 、 便 民 利 民 的 現(xiàn) 代 商 貿(mào) 流 通 體 系 ，構(gòu) 建 立 足 溫 州 輻 射 浙 南 閩 北 的 區(qū) 域 性 商 貿(mào) 流 通 中 心 ， 實(shí) 現(xiàn) 溫 州 市 商 貿(mào) 經(jīng) 濟(jì) 持 續(xù)健 康 快 速 發(fā) 展 。二、發(fā)展目標(biāo)（一）總體目標(biāo)到 2022 年 ， 利 用 5 年 左 右 時(shí) 間 ， 努 力 建 設(shè) 各 縣 （ 市 、 區(qū) ） 中 心 城 區(qū) 繁 榮繁 華 和 居 住 區(qū) 便 民 利 民 的 商 業(yè) 架 構(gòu) ， 建 成 具 有 先 進(jìn) 水 平 、 布 局 科 學(xué) 、 結(jié) 構(gòu) 合理 、 信 息 化 水 平 較 高 的 溫 州 商 貿(mào) 流 通 服 務(wù) 網(wǎng) 絡(luò) ； 以 區(qū) 域 商 業(yè) 重 點(diǎn) 項(xiàng) 目 建 設(shè) 為抓 手 ， 培 育 和 確 立 各 縣 （ 市 、 區(qū) ） 的 商 業(yè) 特 色 和 競(jìng) 爭(zhēng) 優(yōu) 勢(shì) ， 提 升 各 縣 （ 市 、 區(qū) ）的 商 業(yè) 核 心 競(jìng) 爭(zhēng) 力 ； 通 過(guò) 商 業(yè) 服 務(wù) 業(yè) 的 能 級(jí) 提 升 為 切 入 點(diǎn) ， 帶 動(dòng) 商 貿(mào) 流 通 業(yè) 與其 他 產(chǎn) 業(yè) 的 聯(lián) 動(dòng) 發(fā) 展 。 具 體 特 征 如 下 ： 布 局 科 學(xué) ， 結(jié) 構(gòu) 合 理 ， 設(shè) 施 先 進(jìn) ， 具 有 較 強(qiáng) 的 幅 射 力 和 競(jìng) 爭(zhēng) 能 力 ， 能夠 很 好 地 滿 足 海 內(nèi) 外 游 客 和 溫 州 本 市 企 業(yè) 和 居 民 的 商 貿(mào) 流 通 需 求 ；12 / 34 對(duì) 溫 州 市 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 和 居 民 生 活 質(zhì) 量 提 高 具 有 充 分 的 保 障 和 引 導(dǎo) 功 能 ，對(duì) 其 他 行 業(yè) 的 發(fā) 展 有 窗 口 和 示 范 功 能 ； 具 有 支 撐 溫 州 特 色 制 造 業(yè) 、 出 口 貿(mào) 易 、 海 洋 經(jīng) 濟(jì) 、 旅 游 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 的 制造 業(yè) 商 貿(mào) 、 對(duì) 外 商 貿(mào) 、 藍(lán) 色 商 貿(mào) 和 旅 游 商 貿(mào) 的 功 能 ； 體 現(xiàn) 建 設(shè) “活 力 溫 州 、 實(shí) 力 溫 州 、 和 諧 溫 州 ”的 人 文 精 神 ， 實(shí) 現(xiàn) 在 先進(jìn) 商 貿(mào) 發(fā) 展 理 念 指 導(dǎo) 下 的 溫 州 商 貿(mào) 業(yè) 態(tài) 結(jié) 構(gòu) 和 空 間 布 局 的 科 學(xué) 優(yōu) 化 ； 反 映 溫 州 歷 史 與 人 文 精 髓 ， 實(shí) 現(xiàn) 溫 州 商 貿(mào) 文 化 與 創(chuàng) 新 文 化 的 有 機(jī) 結(jié) 合 。（二）具體發(fā)展指標(biāo) 全 市 商 貿(mào) 流 通 規(guī) 模 不 斷 擴(kuò) 大 。 全 市 社 會(huì) 消 費(fèi) 品 零 售 總 額 2022 年 達(dá) 到1100 億 元 ， 相 對(duì) 2022 年 ， 年 平 均 增 長(zhǎng) ％ 。 批 發(fā) 零 售 貿(mào) 易 業(yè) 和 餐 飲 業(yè) 實(shí)現(xiàn) 增 加 值 億 元 ， 年 均 遞 增 12％ ； 批 發(fā) 零 售 貿(mào) 易 業(yè) 和 住 宿 餐 飲 業(yè) 增 加 值占 GDP 的 比 重 達(dá) 到 11％ 。 （ 注 ： 2022 年 溫 州 市 社 會(huì) 消 費(fèi) 品 零 售 總 額 達(dá) 到 680億 元 ， 同 比 2022 年 增 加 ％ ， 2022 年 溫 州 市 社 會(huì) 消 費(fèi) 品 零 售 總 額 達(dá) 到 億 元 ， 同 比 2022 年 增 加 ％ ， 考 慮 到 溫 州 市 商 貿(mào) 經(jīng) 濟(jì) 的 現(xiàn) 實(shí) 和 未 來(lái)發(fā) 展 潛 力 ， 按 年 均 增 長(zhǎng) 12％ 來(lái) 計(jì) 算 2022 的 社 會(huì) 消 費(fèi) 品 零 售 總 額 。 ）商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局日趨合理。在溫州市域范圍內(nèi)形成四個(gè)層次的商品流通網(wǎng)絡(luò)，即：第一層次為溫州市級(jí)商業(yè)中心；第二層次為分布于“六縣、二市、三區(qū)”的 12 個(gè)區(qū)域性商業(yè)中心；第三層次為分布于市級(jí)商業(yè)中心和區(qū)域商業(yè)中心內(nèi)（或周邊）的若干條商業(yè)街；第四層次為分布于市區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民集中居住區(qū)域的若干個(gè)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)中心。 商 業(yè) 網(wǎng) 點(diǎn) 營(yíng) 業(yè) 面 積 合 理 規(guī) 劃 。 到 2022 年 ， 溫 州 全 市 人 均 （ 戶 籍 人 口和 居 住 一 年 以 上 的 人 口 ） 擁 有 商 業(yè) 網(wǎng) 點(diǎn) 面 積 ～ 平 方 米 。 按 照 城 市 發(fā) 展規(guī) 劃 ， 各 主 要 城 鎮(zhèn) 商 業(yè) 網(wǎng) 點(diǎn) 面 積 及 人 均 擁 有 商 業(yè) 網(wǎng) 點(diǎn) 面 積 規(guī) 劃 指 標(biāo) 如 下 ：溫 州 市 商 業(yè) 網(wǎng) 點(diǎn) 規(guī) 劃 總 體 規(guī) 模 （ 單 位 ： m2）城 鎮(zhèn)等 級(jí)城 鎮(zhèn) 名 稱城 鎮(zhèn)人 口商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)總面積每 千 人13 / 34第 一 級(jí)主 城 區(qū) （ 鹿 城 片 、 龍 灣 —永 強(qiáng)片 ）75 萬(wàn) 人 萬(wàn) 1100第 二 級(jí) 婁 橋 片 、 甌 北 片 、 樂(lè) 柳 片 、 七里 片 、 洞 頭 片 、 瑞 云 片12～ 85萬(wàn) 人12～ 85 萬(wàn) 1000第 三 級(jí)文 成 、 泰 順 、 平 陽(yáng) 、蒼 南 、 永 嘉 縣 城 區(qū)10～ 25萬(wàn) 人9～ 萬(wàn) 900第 四 級(jí) 社 區(qū) 與 鎮(zhèn) 區(qū)2～ 6萬(wàn) 人～ 萬(wàn) 600合 計(jì)約 740萬(wàn) 人740 萬(wàn) 1000 各 種 商 業(yè) 業(yè) 態(tài) 協(xié) 調(diào) 發(fā) 展 。 基 本 形 成 百 貨 店 、 購(gòu) 物 中 心 、 大 型 超 市 、 超市 、 便 利 店 、 專 業(yè) 店 、 專 賣(mài) 店 、 折 扣 店 、 倉(cāng) 儲(chǔ) 會(huì) 員 店 、 家 居 建 材 店 等 不 同 功 能 、不 同 形 式 互 為 補(bǔ) 充 的 商 業(yè) 業(yè) 態(tài) 結(jié) 構(gòu) 。 到 2022 年 ， 溫 州 全 市 年 銷(xiāo) 售 額 超 5 億 元的 大 型 零 售 商 業(yè) 企 業(yè) 達(dá) 4～ 5 家 ， 超 10 億 元 的 大 型 零 售 商 業(yè) 企 業(yè) 達(dá) 1 家 。 連鎖 經(jīng) 營(yíng) 快 速 發(fā) 展 。 到 2022 年 ， 連 鎖 經(jīng) 營(yíng) 銷(xiāo) 售 額 占 全 社 會(huì) 消 費(fèi) 品 零 售 總 額 的 比重 達(dá) 到 20％ 左 右 。 商 貿(mào) 業(yè) 主 要 業(yè) 態(tài) 規(guī) 劃 與 布 局 。 到 2022 年 ， 新 開(kāi) 設(shè) 大 賣(mài) 場(chǎng) 15 家 、 大 型購(gòu) 物 中 心 2 家 ， 大 型 百 貨 商 店 5 家 、 連 鎖 便 利 網(wǎng) 點(diǎn) 約 200 個(gè) （ 網(wǎng) 點(diǎn) 遍 布 溫 州市 六 縣 、 二 市 、 三 區(qū) 的 城 區(qū) 各 主 要 居 民 小 區(qū) 和 主 要 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) ） 、 大 型 餐 飲 場(chǎng) 所 10家 、 三 星 級(jí) 以 上 賓 館 50 家 。 流 通 業(yè) 現(xiàn) 代 化 水 平 不 斷 提 高 。 商 貿(mào) 企 業(yè) 普 遍 應(yīng) 用 計(jì) 算 機(jī) 管 理 ， 全 市 限額 以 上 商 貿(mào) 流 通 企 業(yè) 基 本 實(shí) 現(xiàn) 信 息 化 、 自 動(dòng) 化 、 網(wǎng) 絡(luò) 化 ， 大 中 型 商 場(chǎng) 和 超 市 內(nèi)普 及 使 用 POS 系 統(tǒng) 。 積 極 推 進(jìn) 電 子 商 務(wù) ， 逐 步 推 行 網(wǎng) 上 購(gòu) 物 。 規(guī) 劃 期 末 ， 全市 零 售 商 業(yè) 企 業(yè) 中 應(yīng) 有 60％ 的 網(wǎng) 點(diǎn) 使 用 電 子 計(jì) 算 機(jī) 管 理 。 全 市 各 商 品 交 易 市場(chǎng) 成 交 總 額 的 20％ 以 上 應(yīng) 通 過(guò) 電 子 商 務(wù) 來(lái) 實(shí) 現(xiàn) 。 充 分 利 用 溫 州 國(guó) 際 會(huì) 展 中 心 ，辦 好 “輕 博 會(huì) ”等 國(guó) 際 性 展 會(huì) 。14 / 34第四章 批發(fā)零售業(yè)規(guī)劃一、批發(fā)業(yè)（一）批發(fā)業(yè)基本情況批 發(fā) 是 商 貿(mào) 流 通 的 重 要 環(huán) 節(jié) 。 從 批 發(fā) 業(yè) 的 發(fā) 展 歷 史 來(lái) 看 ， 原 有 批 發(fā) 業(yè) 主要 是 傳 統(tǒng) 的 國(guó) 有 批 發(fā) 企 業(yè) 。 ９ ０ 年 代 以 后 ， 傳 統(tǒng) 國(guó) 有 批 發(fā) 企 業(yè) 在 市 場(chǎng) 經(jīng) 濟(jì) 條件 下 日 益 萎 縮 ， 民 營(yíng) 批 發(fā) 業(yè) 發(fā) 展 非 常 迅 速 ， 尤 其 是 以 樂(lè) 清 柳 市 的 低 壓 電 器 市場(chǎng) 、 永 嘉 縣 橋 頭 紐 扣 市 場(chǎng) 、 樂(lè) 清 虹 橋 農(nóng) 貿(mào) 市 場(chǎng) 、 瑞 安 城 關(guān) 工 業(yè) 品 市 場(chǎng) 、 蒼