【正文】 。 社 會 消 費 品 零 售 總 額 元 ， 其 中 餐 飲 業(yè) 零 售 額 元 。 經(jīng) 濟(jì) 一 體 化 的 進(jìn) 程 加 快 使 國 內(nèi) 商 貿(mào) 業(yè) 的 競 爭 日 趨 激 烈 。 我 們 可 以 看 到 眾 多 著 名 外 資 零 售企 業(yè) 如 沃 爾 瑪 、 家 樂 福 、 麥 德 隆 和 歐 尚 等 紛 紛 前 來 大 陸 投 資 ， 國 內(nèi) 零 售 企 業(yè) 如何 與 外 資 零 售 企 業(yè) 的 競 爭 ， 如 何 在 競 爭 中 提 高 自 身 的 核 心 競 爭 力 ， 如 何 更 好 地服 務(wù) 于 民 ， 促 進(jìn) 城 鄉(xiāng) 商 貿(mào) 一 體 化 發(fā) 展 等 等 都 是 未 來 一 段 時 間 我 國 商 貿(mào) 業(yè) 必 須 面臨 的 課 題 。 而 吸 引 和 規(guī) 范 商 貿(mào) 投 資 的 有 效 手 段 就 是 科 學(xué) 合 理地 對 城 市 商 貿(mào) 流 通 與 商 業(yè) 網(wǎng) 點 進(jìn) 行 規(guī) 劃 。 科 學(xué) 發(fā) 展 觀 促 使 商 貿(mào) 業(yè) 走 創(chuàng) 新 之 路 。 審 慎 分 析 我 國 當(dāng) 前 經(jīng) 濟(jì) 的 發(fā) 展 ， 可 以 看 出 如 下 特 點 ： 一是 強 調(diào) 經(jīng) 濟(jì) 運 行 的 質(zhì) 量 、 效 益 和 可 持 續(xù) 發(fā) 展 。 統(tǒng) 籌 城 鄉(xiāng) 商 貿(mào) 發(fā) 展 、 業(yè) 態(tài) 協(xié)調(diào) 、 結(jié) 構(gòu) 優(yōu) 化 、 布 局 合 理 和 可 持 續(xù) 發(fā) 展 等 目 標(biāo) ， 都 是 未 來 商 貿(mào) 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 的 基 本要 求 ； 二 是 強 調(diào) 產(chǎn) 業(yè) 之 間 的 互 動 與 協(xié) 調(diào) 發(fā) 展 。 長 期 以 來 ， 我 國 很 多 城 市 過 度 重 視 制造 業(yè) ， 忽 視 了 農(nóng) 業(yè) 和 商 貿(mào) 業(yè) 的 發(fā) 展 ， 結(jié) 果 導(dǎo) 致 了 環(huán) 境 污 染 嚴(yán) 重 、 農(nóng) 民 收 入 低 下 、城 市 商 貿(mào) 業(yè) 無 序 發(fā) 展 等 不 良 結(jié) 果 。 隨 著 工 業(yè) 化 和 城 市 化 進(jìn) 程 的 推 進(jìn) ， 以 及 科 技 進(jìn) 步 、 經(jīng) 濟(jì) 市場 化 和 人 民 生 活 水 平 的 提 高 ， 商 貿(mào) 流 通 業(yè) 正 從 國 民 經(jīng) 濟(jì) 的 從 屬 產(chǎn) 業(yè) 轉(zhuǎn) 為 先 導(dǎo) 產(chǎn)業(yè) ， 成 為 經(jīng) 濟(jì) 社 會 現(xiàn) 代 化 的 一 個 重 要 標(biāo) 志 。 知 識 經(jīng) 濟(jì)時 代 的 最 明 顯 特 征 是 經(jīng) 濟(jì) 增 長 的 柔 性 化 特 征 明 顯 ， 知 識 逐 漸 成 為 影 響 經(jīng) 濟(jì) 增 長的 第 一 資 源 。 溫 州 市經(jīng) 濟(jì) 較 為 發(fā) 達(dá) ， 在 商 貿(mào) 信 息 化 建 設(shè) 方 面 已 經(jīng) 取 得 一 定 的 成 績 。 浙 江 省 面 臨 “市 場 大 省 ”向 “商 貿(mào) 流 通 強 省 ”的 轉(zhuǎn) 變 。 以 溫 州 為例 ， 溫 州 柳 市 的 低 壓 電 器 城 、 溫 州 鞋 業(yè) 市 場 、 溫 州 禮 品 城 、 溫 州 閩 浙 邊 貿(mào) 水 產(chǎn)城 等 商 品 交 易 市 場 均 對 溫 州 商 貿(mào) 經(jīng) 濟(jì) 的 發(fā) 展 起 到 了 極 大 的 促 進(jìn) 作 用 。 專 業(yè) 市 場 這 一 業(yè)態(tài) 經(jīng) 過 這 些 年 的 發(fā) 展 ， 有 的 發(fā) 展 非 常 好 ， 專 業(yè) 市 場 升 級 為 國 際 商 貿(mào) 城 ， 有 的 則因 為 其 他 業(yè) 態(tài) （ 如 購 物 中 心 和 大 賣 場 ） 的 擠 壓 和 自 身 軟 硬 件 的 不 足 而 走 下 坡 路甚 至 走 向 “沒 落 ”。 因 此 ， 在 商 貿(mào) 經(jīng) 濟(jì) 講 求 “質(zhì) 量 、 效 益 ”的 今 天 ， 利 用 現(xiàn) 代信 息 技 術(shù) 改 造 傳 統(tǒng) 專 業(yè) 市 場 ， 優(yōu) 化 整 合 各 種 商 貿(mào) 業(yè) 態(tài) ， 使 之 促 進(jìn) 大 商 貿(mào) 和 大 流通 的 發(fā) 展 ， 才 是 城 市 商 貿(mào) 業(yè) 發(fā) 展 的 應(yīng) 有 戰(zhàn) 略 。 隨 著 知 識 經(jīng) 濟(jì) 和 全 球 化 時 代 的 到 來 ，商 貿(mào) 流 通 的 范 圍 變 得 日 益 廣 闊 ， 商 品 流 通 速 度 不 斷 加 快 ， 商 品 流 通 渠 道 和 方 式日 益 多 樣 化 ， 商 貿(mào) 流 通 “一 體 化 、 無 邊 界 化 ”成 為 必 然 趨 勢 。 溫 州 地 處 浙 南 城 市群 中 心 ， 毗 鄰 長 三 角 城 市 群 ， 有 著 得 天 獨 厚 的 區(qū) 位 優(yōu) 勢 。二、溫州商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢分析 民 營 經(jīng) 濟(jì) 十 分 發(fā) 達(dá) ， 商 業(yè) 文 化 底 蘊 深 厚 。 溫 州 人 的 出 名 ， 靠 的是 在 全 國 乃 至 全 球 創(chuàng) 業(yè) 獨 到 的 “生 意 經(jīng) ”。 發(fā) 達(dá) 的民 營 經(jīng) 濟(jì) 又 為 發(fā) 展 溫 州 商 貿(mào) 流 通 產(chǎn) 業(yè) 提 供 了 堅 實 的 物 質(zhì) 基 礎(chǔ) ， 正 所 謂 “產(chǎn) 業(yè)興 ， 市 場 旺 ”。 隨 著 溫 州 綜 合 經(jīng) 濟(jì) 實 力 的 增 強 ，城 市 居 民 實 現(xiàn) 了 從 溫 飽 向 小 康 生 活 的 歷 史 性 跨 越 ； 農(nóng) 村 居 民 生 活 總 體 上 邁 入 小康 。 消 費 觀 念 的 超 前 使 得 “敢 于 消 費 ”，這 為 溫 州 市 商 貿(mào) 流 通 產(chǎn) 業(yè) 的 發(fā) 展 提 供 了 經(jīng) 濟(jì) 基 礎(chǔ) 和 理 念 基 礎(chǔ) 。 作 為 全 國 輕 工 產(chǎn) 品 重要 生 產(chǎn) 和 出 口 基 地 ， 溫 州 已 先 后 被 國 家 有 關(guān) 部 門 授 予 “中 國 鞋 都 ”、 “中 國 電器 之 都 ”、 “中 國 金 屬 外 殼 打 火 機 生 產(chǎn) 基 地 ”、 “中 國 剃 須 刀 生 產(chǎn) 基 地 ” 、 “中國 五 金 潔 具 之 都 ”、 “中 國 不 銹 鋼 無 縫 管 生 產(chǎn) 基 地 ”等 國 字 號 基 地 等 稱 號 。 這 些 特 色 產(chǎn) 品 大 部 分 已 經(jīng) 遠(yuǎn) 銷 全 球 。 科 學(xué) 合 理 的 布 局 初 步 形 成 、 新 型 業(yè) 態(tài) 穩(wěn) 步 發(fā) 展 。 這 些 比較 合 理 的 商 貿(mào) 布 局 既 有 效 地 集 聚 了 人 氣 ， 繁 榮 了 當(dāng) 地 商 貿(mào) 業(yè) ， 也 較 好 地 滿 足 了當(dāng) 地 居 民 的 日 常 生 活 需 求 。 尤 其 是 以 特 許 連 鎖 為 主 要 形 式 的 現(xiàn) 代 商 業(yè) 經(jīng) 營 方 式 的 快 速 發(fā) 展 ， 以 及虛 擬 經(jīng) 營 在 皮 鞋 、 服 裝 等 行 業(yè) 中 的 應(yīng) 用 ， 使 得 工 業(yè) 生 產(chǎn) 與 商 業(yè) 營 銷 關(guān) 聯(lián) 度 日 益增 強 ， 制 造 業(yè) 與 商 貿(mào) 業(yè) 的 聯(lián) 動 發(fā) 展 優(yōu) 勢 逐 步 得 以 顯 現(xiàn) 。 現(xiàn) 有 大 型 商 業(yè)設(shè) 施 大 都 由 于 種 種 原 因 的 限 制 難 以 擔(dān) 當(dāng) 起 溫 州 市 龍 頭 商 貿(mào) 企 業(yè) 的 重 任 。 現(xiàn) 有 大 型 商 業(yè) 網(wǎng) 點 經(jīng) 營 特 色 不 鮮 明 ， 經(jīng) 營 檔 次 不 高 ， 難 以 滿 足 本 地 居 民的 中 高 檔 消 費 需 求 和 有 效 吸 引 周 邊 縣 市 的 購 買 力 。 從 一 定 程 度 上 說 ， 商 貿(mào)業(yè) 態(tài) 的 結(jié) 構(gòu) 和 商 業(yè) 網(wǎng) 點 的 空 間 布 局 決 定 著 商 貿(mào) 業(yè) 發(fā) 展 的 生 命 力 ， 結(jié) 構(gòu) 和 布 局 的重 要 性 有 時 甚 至 超 過 商 貿(mào) 業(yè) 經(jīng) 營 的 內(nèi) 容 本 身 。 注 意 引 進(jìn)國 內(nèi) 外 商 業(yè) 知 名 企 業(yè) 前 來 投 資 ， 不 斷 探 索 新 型 商 業(yè) 業(yè) 態(tài) 的 經(jīng) 營 方 式 ， 提 升 新 型商 業(yè) 業(yè) 態(tài) 在 溫 州 商 貿(mào) 業(yè) 的 比 重 ； 同 時 優(yōu) 化 商 業(yè) 網(wǎng) 點 的 空 間 布 局 。 從 溫 州 整 體 商 貿(mào) 業(yè) 的 發(fā) 展 現(xiàn) 狀 來看 ， 地 理 條 件 和 產(chǎn) 業(yè) 基 礎(chǔ) 等 原 因 使 得 各 市 （ 縣 、 區(qū) ） 的 商 貿(mào) 業(yè) 、 城 鄉(xiāng) 商 貿(mào) 業(yè) 呈現(xiàn) 出 區(qū) 域 發(fā) 展 不 平 衡 的 態(tài) 勢 。 商 貿(mào) 流 通 企 業(yè) 技 術(shù) 進(jìn) 步 加 快 ， 但 經(jīng) 營 管 理 手 段 依 然 落 后 。 除具 有 一 定 規(guī) 模 的 連 鎖 超 市 在 收 銀 環(huán) 節(jié) 使 用 POS 系 統(tǒng) 外 ， 大 部 分 專 業(yè) 市 場 、 零售 企 業(yè) 在 購 、 銷 、 運 、 存 、 財 務(wù) 及 日 常 管 理 中 ， 仍 采 用 人 工 方 式 。11 / 34第三章 規(guī)劃總體定位與發(fā)展目標(biāo)一、規(guī)劃總體定位以 科 學(xué) 發(fā) 展 觀 為 指 針 ， 緊 緊 圍 繞 省 委 “八 八 戰(zhàn) 略 ”和 市 委 建 設(shè) “活 力 溫州 、 實 力 溫 州 、 和 諧 溫 州 ”的 戰(zhàn) 略 部 署 ， 按 照 “干 在 實 處 、 走 在 前 列 ”的 要求 ， 進(jìn) 一 步 實 施 《 溫 州 市 城 市 總 體 規(guī) 劃 》 ， 落 實 《 溫 州 市 國 民 經(jīng) 濟(jì) 和 社 會 發(fā) 展第 十 一 個 五 年 計 劃 綱 要 》 ， 以 溫 州 城 市 建 設(shè) 總 體 目 標(biāo) ——“東 南 沿 海 大 商 港 、國 際 性 輕 工 城 、 最 具 活 力 的 開 放 城 市 和 濱 海 山 水 文 化 名 城 ”為 指 導(dǎo) ， 堅 持 市場 主 導(dǎo) 與 適 當(dāng) 發(fā) 揮 政 府 調(diào) 控 作 用 相 結(jié) 合 ， 以 創(chuàng) 建 有 溫 州 特 色 的 現(xiàn) 代 化 商 業(yè) 為 目標(biāo) ， 以 發(fā) 展 網(wǎng) 絡(luò) 型 現(xiàn) 代 商 業(yè) 為 主 導(dǎo) ， 以 提 高 商 業(yè) 整 體 競 爭 力 為 主 線 ， 滿 足 不同 層 次 消 費 群 體 的 現(xiàn) 代 生 產(chǎn) 、 生 活 需 求 ， 積 極 推 進(jìn) 商 業(yè) 信 息 化 、 國 際 化 進(jìn) 程 ，不 斷 增 強 服 務(wù) 功 能 和 輻 射 功 能 ， 努 力 打 造 溫 州 “活 力 商 貿(mào) 、 特 色 商 貿(mào) 、 和 諧商 貿(mào) ”， 逐 步 建 立 起 與 溫 州 經(jīng) 濟(jì) 社 會 發(fā) 展 和 對 外 開 放 水 平 相 適 應(yīng) 的 布 局 合 理 、結(jié) 構(gòu) 優(yōu) 化 、 功 能 先 進(jìn) 、 配 套 完 善 、 競 爭 有 序 、 便 民 利 民 的 現(xiàn) 代 商 貿(mào) 流 通 體 系 ，構(gòu) 建 立 足 溫 州 輻 射 浙 南 閩 北 的 區(qū) 域 性 商 貿(mào) 流 通 中 心 ， 實 現(xiàn) 溫 州 市 商 貿(mào) 經(jīng) 濟(jì) 持 續(xù)健 康 快 速 發(fā) 展 。 具 體 特 征 如 下 ： 布 局 科 學(xué) ， 結(jié) 構(gòu) 合 理 ， 設(shè) 施 先 進(jìn) ， 具 有 較 強 的 幅 射 力 和 競 爭 能 力 ， 能夠 很 好 地 滿 足 海 內(nèi) 外 游 客 和 溫 州 本 市 企 業(yè) 和 居 民 的 商 貿(mào) 流 通 需 求 ；12 / 34 對 溫 州 市 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 和 居 民 生 活 質(zhì) 量 提 高 具 有 充 分 的 保 障 和 引 導(dǎo) 功 能 ，對 其 他 行 業(yè) 的 發(fā) 展 有 窗 口 和 示 范 功 能 ； 具 有 支 撐 溫 州 特 色 制 造 業(yè) 、 出 口 貿(mào) 易 、 海 洋 經(jīng) 濟(jì) 、 旅 游 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 的 制造 業(yè) 商 貿(mào) 、 對 外 商 貿(mào) 、 藍(lán) 色 商 貿(mào) 和 旅 游 商 貿(mào) 的 功 能 ； 體 現(xiàn) 建 設(shè) “活 力 溫 州 、 實 力 溫 州 、 和 諧 溫 州 ”的 人 文 精 神 ， 實 現(xiàn) 在 先進(jìn) 商 貿(mào) 發(fā) 展 理 念 指 導(dǎo) 下 的 溫 州 商 貿(mào) 業(yè) 態(tài) 結(jié) 構(gòu) 和 空 間 布 局 的 科 學(xué) 優(yōu) 化 ； 反 映 溫 州 歷 史 與 人 文 精 髓 ， 實 現(xiàn) 溫 州 商 貿(mào) 文 化 與 創(chuàng) 新 文 化 的 有 機 結(jié) 合 。 全 市 社 會 消 費 品 零 售 總 額 2022 年 達(dá) 到1100 億 元 ， 相 對 2022 年 ， 年 平 均 增 長 ％ 。 （ 注 ： 2022 年 溫 州 市 社 會 消 費 品 零 售 總 額 達(dá) 到 680億 元 ， 同 比 2022 年 增 加 ％ ， 2022 年 溫 州 市 社 會 消 費 品 零 售 總 額 達(dá) 到 億 元 ， 同 比 2022 年 增 加 ％ ， 考 慮 到 溫 州 市 商 貿(mào) 經(jīng) 濟(jì) 的 現(xiàn) 實 和 未 來發(fā) 展 潛 力 ， 按 年 均 增 長 12％ 來 計 算 2022 的 社 會 消 費 品 零 售 總 額 。在溫州市域范圍內(nèi)形成四個層次的商品流通網(wǎng)絡(luò)，即：第一層次為溫州市級商業(yè)中心；第二層次為分布于“六縣、二市、三區(qū)”的 12 個區(qū)域性商業(yè)中心；第三層次為分布于市級商業(yè)中心和區(qū)域商業(yè)中心內(nèi)（或周邊）的若干條商業(yè)街；第四層次為分布于市區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民集中居住區(qū)域的若干個社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)中心。 到 2022 年 ， 溫 州 全 市 人 均 （ 戶 籍 人 口和 居 住 一 年 以 上 的 人 口 ） 擁 有 商 業(yè) 網(wǎng) 點 面 積 ～ 平 方 米 。 基 本 形 成 百 貨 店 、 購 物 中 心 、 大 型 超 市 、 超市 、 便 利 店 、 專 業(yè) 店 、 專 賣 店 、 折 扣 店 、 倉 儲 會 員 店 、 家 居 建 材 店 等 不 同 功 能 、不 同 形 式 互 為 補 充 的 商 業(yè) 業(yè) 態(tài) 結(jié) 構(gòu) 。 連鎖 經(jīng) 營 快 速 發(fā) 展 。 商 貿(mào) 業(yè) 主 要 業(yè) 態(tài) 規(guī) 劃 與 布 局 。 流 通 業(yè) 現(xiàn) 代 化 水 平 不 斷 提 高 。 積 極 推 進(jìn) 電 子 商 務(wù) ， 逐 步 推 行 網(wǎng) 上 購 物 。 全 市 各 商 品 交 易 市場 成 交 總 額 的 20％ 以 上 應(yīng) 通 過 電 子 商 務(wù) 來 實 現(xiàn) 。14 / 34第四章 批發(fā)零售業(yè)規(guī)劃一、批發(fā)業(yè)（一）批發(fā)業(yè)基本情況批 發(fā) 是 商 貿(mào) 流 通 的 重 要 環(huán) 節(jié) 。 ９ ０ 年 代 以 后 ， 傳 統(tǒng) 國 有 批 發(fā) 企 業(yè) 在 市 場 經(jīng) 濟(jì) 條件 下 日 益 萎 縮 ， 民 營 批 發(fā) 業(yè) 發(fā) 展 非 常 迅 速 ， 尤 其 是 以 樂 清 柳 市 的 低 壓 電 器 市場 、 永 嘉 縣