【正文】 的 商 業(yè) 文 化 。 人 民 生 活 水 平 較 高 ， 消 費(fèi) 觀 念 超 前 。 特 色 產(chǎn) 業(yè) 鮮 明 ， 優(yōu) 勢 產(chǎn) 品 的 商 貿(mào) 流 通 潛 力 巨 大 。 無 疑 ， 它 們 將 是今 后 溫 州 商 貿(mào) 業(yè) 的 發(fā) 展 的 主 力 軍 。 此 外 ， 購 物 中 心 、 大 賣 場 、 特 色 街 和 倉 儲 式 商 場 等10 / 34現(xiàn) 代 商 業(yè) 業(yè) 態(tài) 以 及 連 鎖 經(jīng) 營 、 現(xiàn) 代 物 流 和 電 子 商 務(wù) 等 商 業(yè) 經(jīng) 營 方 式 逐 步 得 到 推廣 應(yīng) 用 。 雖 然 全市 目 前 有 10 個(gè) 單 體 面 積 超 過 1 萬 ㎡ 的 百 貨 商 場 、 大 型 超 市 和 購 物 中 心 ， 但 作為 浙 南 地 區(qū) 的 中 心 商 貿(mào) 城 市 ， 全 市 尚 沒 有 銷 售 額 超 過 10 億 元 的 單 體 零 售 商 業(yè)企 業(yè) 。 溫 州 市 作 為 浙 南 城 市 群 的 商 貿(mào) 中心 城 市 ， 急 需 改 變 業(yè) 態(tài) 結(jié) 構(gòu) “檔 次 低 、 規(guī) 模 小 、 品 位 差 ”的 現(xiàn) 狀 。 如 何 通 過 規(guī) 劃 與 政 策 效 果 ， 發(fā) 揮 相 對 發(fā) 達(dá) 市 （ 縣 、區(qū) ） 對 全 市 商 貿(mào) 流 通 業(yè) 的 帶 動 作 用 ， 使 溫 州 市 商 貿(mào) 業(yè) 得 到 整 體 協(xié) 調(diào) 發(fā) 展 ， 是 規(guī)劃 期 內(nèi) 溫 州 商 貿(mào) 業(yè) 發(fā) 展 的 重 要 課 題 。 決 策 支 持 系統(tǒng) 較 弱 ， 企 業(yè) 信 息 化 水 平 較 低 。（二）具體發(fā)展指標(biāo) 全 市 商 貿(mào) 流 通 規(guī) 模 不 斷 擴(kuò) 大 。 ）商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局日趨合理。 按 照 城 市 發(fā) 展規(guī) 劃 ， 各 主 要 城 鎮(zhèn) 商 業(yè) 網(wǎng) 點(diǎn) 面 積 及 人 均 擁 有 商 業(yè) 網(wǎng) 點(diǎn) 面 積 規(guī) 劃 指 標(biāo) 如 下 ：溫 州 市 商 業(yè) 網(wǎng) 點(diǎn) 規(guī) 劃 總 體 規(guī) 模 （ 單 位 ： m2）城 鎮(zhèn)等 級城 鎮(zhèn) 名 稱城 鎮(zhèn)人 口商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)總面積每 千 人13 / 34第 一 級主 城 區(qū) （ 鹿 城 片 、 龍 灣 —永 強(qiáng)片 ）75 萬 人 萬 1100第 二 級 婁 橋 片 、 甌 北 片 、 樂 柳 片 、 七里 片 、 洞 頭 片 、 瑞 云 片12～ 85萬 人12～ 85 萬 1000第 三 級文 成 、 泰 順 、 平 陽 、蒼 南 、 永 嘉 縣 城 區(qū)10～ 25萬 人9～ 萬 900第 四 級 社 區(qū) 與 鎮(zhèn) 區(qū)2～ 6萬 人～ 萬 600合 計(jì)約 740萬 人740 萬 1000 各 種 商 業(yè) 業(yè) 態(tài) 協(xié) 調(diào) 發(fā) 展 。 到 2022 年 ， 連 鎖 經(jīng) 營 銷 售 額 占 全 社 會 消 費(fèi) 品 零 售 總 額 的 比重 達(dá) 到 20％ 左 右 。 商 貿(mào) 企 業(yè) 普 遍 應(yīng) 用 計(jì) 算 機(jī) 管 理 ， 全 市 限額 以 上 商 貿(mào) 流 通 企 業(yè) 基 本 實(shí) 現(xiàn) 信 息 化 、 自 動 化 、 網(wǎng) 絡(luò) 化 ， 大 中 型 商 場 和 超 市 內(nèi)普 及 使 用 POS 系 統(tǒng) 。 充 分 利 用 溫 州 國 際 會 展 中 心 ，辦 好 “輕 博 會 ”等 國 際 性 展 會 。 但 從溫 州 批 發(fā) 業(yè) 總 體 來 看 ， 溫 州 批 發(fā) 業(yè) 呈 現(xiàn) 不 平 衡 發(fā) 展 的 “兩 極 ”現(xiàn) 象 。（二）批發(fā)業(yè)發(fā)展思路規(guī) 劃 期 內(nèi) ， 發(fā) 展 溫 州 批 發(fā) 業(yè) 應(yīng) 有 兩 個(gè) 層 次 。 “量 大 ”客 觀 上 要 求 批 發(fā) 企 業(yè) 向 大 規(guī) 模 方 向 發(fā) 展 ， “費(fèi) 用 省 ”客 觀上 要 求 批 發(fā) 企 業(yè) 聯(lián) 合 物 流 企 業(yè) 、 生 產(chǎn) 企 業(yè) ， 共 同 發(fā) 揮 和 完 善 批 發(fā) 職 能 。 大 力 扶 持發(fā) 展 具 有 現(xiàn) 代 經(jīng) 營 理 念 和 創(chuàng) 新 經(jīng) 營 方 式 的 現(xiàn) 代 批 發(fā) 市 場 ， 為 溫 州 的 現(xiàn) 代 批 發(fā)業(yè) 發(fā) 揮 示 范 帶 動 作 用 。 從 中 國 零 售 業(yè) 的 發(fā) 展 來 看 ， 建 國初 期 到 20 世 紀(jì) 80 年 代 末 ， 受 政 策 環(huán) 境 的 影 響 和 制 約 ， 中 國 零 售 業(yè) 長 期 保 持了 單 一 業(yè) 態(tài) 一 統(tǒng) 天 下 的 格 局 ， 百 貨 商 店 的 市 場 份 額 達(dá) 到 60%以 上 。（二）零售業(yè)發(fā)展思路從 溫 州 市 域 零 售 業(yè) 發(fā) 展 的 實(shí) 際 來 看 ， 現(xiàn) 有 商 業(yè) 網(wǎng) 點(diǎn) 面 積 已 基 本 達(dá) 到 通 行 的16 / 34零 售 商 業(yè) 標(biāo) 準(zhǔn) ， 但 結(jié) 構(gòu) 性 矛 盾 、 重 復(fù) 性 發(fā) 展 、 品 位 不 高 、 信 息 化 程 度 較 低 、 運(yùn)作 水 平 相 對 較 低 等 問 題 依 然 比 較 突 出 。 把 信 息 化 作 為 推 進(jìn) 流 通 現(xiàn) 代 化 最 重 要 的 措 施 和 手 段 。隨 著 外 資 零 售 大 鱷 搶 攤 中 國 市 場 ， 對 國 內(nèi) 零 售 企 業(yè) 的 擠 壓 不 可 避 免 ， 但 同 時(shí) 也是 我 們 學(xué) 習(xí) 國 外 先 進(jìn) 零 售 企 業(yè) 管 理 經(jīng) 驗(yàn) 的 大 好 時(shí) 機(jī) 。17 / 34第五章 連鎖和物流配送業(yè)規(guī)劃一、連鎖業(yè)連 鎖 經(jīng) 營 是 我 國 商 貿(mào) 流 通 經(jīng) 營 方 式 具 有 里 程 碑 意 義 的 變 革 。推 動 連 鎖 經(jīng) 營 從 傳 統(tǒng) 零 售 業(yè) 、 餐 飲 業(yè) 向 服 務(wù) 業(yè) 和 生 產(chǎn) 資 料 等 多 個(gè) 領(lǐng) 域 滲 透 。 積 極 探 索 超 市 、 便 利 店 在 城 市 和農(nóng) 村 的 不 同 特 點(diǎn) 和 不 同 的 經(jīng) 營 形 式 ， 在 做 好 規(guī) 劃 的 基 礎(chǔ) 上 ， 在 城 鄉(xiāng) 結(jié) 合 處 有選 擇 、 有 組 織 地 發(fā) 展 大 型 的 綜 合 超 市 和 倉 儲 式 商 店 ， 在 各 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 和 鄉(xiāng) 村 發(fā) 展 規(guī)模 大 小 不 等 、 因 地 制 宜 的 連 鎖 超 市 和 連 鎖 便 利 。 穩(wěn) 步 適 度 發(fā) 展 特 許 經(jīng) 營 。 重 點(diǎn) 發(fā) 展 若 干 個(gè) 規(guī) 模 大 、 實(shí) 力 強(qiáng) 、 管 理規(guī) 范 的 大 型 連 鎖 商 業(yè) 集 團(tuán) 。 提 升 連 鎖 經(jīng) 營 的 管 理 水 平 。二、物流配送業(yè)（一）物流配送業(yè)發(fā)展的思路 將 物 流 產(chǎn) 業(yè) 定 位 于 溫 州 經(jīng) 濟(jì) 社 會 發(fā) 展 的 基 礎(chǔ) 產(chǎn) 業(yè) 。 溫 州 的 物 流 配 送 業(yè) 應(yīng) 該有 一 個(gè) 長 足 的 發(fā) 展 ， 從 而 具 備 為 溫 州 經(jīng) 濟(jì) 社 會 的 長 遠(yuǎn) 發(fā) 展 提 供 支 持 和 保 障 的 結(jié)構(gòu) 性 功 效 。（二）物流配送業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)物 流 配 送 業(yè) 發(fā) 展 的 重 點(diǎn) ， 是 構(gòu) 建 物 流 配 送 的 三 級 網(wǎng) 絡(luò) 體 系 ， 就 是 按 照 商 貿(mào)物 流 園 區(qū) 、 第 三 方 物 流 配 送 、 連 鎖 企 業(yè) 物 流 配 送 中 心 三 級 網(wǎng) 絡(luò) 體 系 規(guī) 劃 建 設(shè) 。第三方物流配送。連鎖企業(yè)物流配送中心。連鎖企業(yè)物流配送中心，應(yīng)視連鎖店網(wǎng)點(diǎn)分布和經(jīng)營規(guī)模而定，不可按地域分散建設(shè)。阿 外 樓 、 溢 香 廳 、 云 天 樓 、 五 馬 美 食 林 等 一 批 本 地 中 式 餐 飲 品 牌 企 業(yè) ， 麥 當(dāng) 勞 、肯 德 基 、 多 美 麗 、 必 勝 客 等 洋 式 快 餐 ， 以 及 大 大 小 小 適 應(yīng) 工 薪 階 層 需 求 的 飯 攤 ，已 構(gòu) 成 一 個(gè) 較 為 完 整 的 餐 飲 服 務(wù) 體 系 。 一 是 溫 州 餐 飲 企 業(yè) 要 向 規(guī) 模 化 、 連 鎖 經(jīng) 營方 向 發(fā) 展 ， 形 成 集 團(tuán) 優(yōu) 勢 。 凸 顯 溫 州 地 方 特 色 。三、餐飲業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)發(fā) 展 溫 州 市 本 級 餐 飲 業(yè) 的 重 點(diǎn) ， 近 期 在 于 做 好 溫 州 特 色 美 食 建 設(shè) 和 維 護(hù) 工作 ； 中 長 期 應(yīng) 大 力 推 動 餐 飲 業(yè) 美 食 創(chuàng) 新 、 美 食 安 全 、 美 食 品 牌 建 設(shè) ， 擴(kuò) 大 美21 / 34食 內(nèi) 涵 ； 大 力 發(fā) 展 現(xiàn) 代 服 務(wù) 業(yè) ， 做 大 整 個(gè) 溫 州 餐 飲 市 場 ， 建 設(shè) 好 江 濱 路 咖 啡美 食 街 ， 使 溫 州 餐 飲 享 譽(yù) 海 內(nèi) 外 。第七章 電子商務(wù)與其它新興行業(yè)發(fā)展規(guī)劃一、溫州電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（一）電子商務(wù)發(fā)展簡況經(jīng) 濟(jì) 全 球 化 和 網(wǎng) 絡(luò) 經(jīng) 濟(jì) 的 逐 步 實(shí) 現(xiàn) 是 21 世 紀(jì) 全 球 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 的 大 趨 勢 。 溫 州 商 貿(mào) 應(yīng) 主 動 迎 接 信 息 化 對 傳 統(tǒng) 商貿(mào) 的 挑 戰(zhàn) ， 提 高 自 身 信 息 化 水 平 ， 漸 次 推 進(jìn) 溫 州 電 子 商 務(wù) 發(fā) 展 。 政 府 應(yīng) 加 強(qiáng) 宏 觀 指 導(dǎo) ， 加 大 對 電 子 商務(wù) 的 支 持 與 協(xié) 調(diào) 力 度 ， 加 強(qiáng) 對 發(fā) 展 電 子 商 務(wù) 的 宏 觀 指 導(dǎo) ， 統(tǒng) 一 規(guī) 劃 ， 嚴(yán) 格 標(biāo) 準(zhǔn) ，創(chuàng) 造 環(huán) 境 ， 盡 快 制 定 出 電 子 商 務(wù) 發(fā) 展 的 總 體 框 架 （ 包 括 整 體 戰(zhàn) 略 、 發(fā) 展 規(guī) 劃 、發(fā) 展 措 施 、 技 術(shù) 標(biāo) 準(zhǔn) 等 ） ， 為 電 子 商 務(wù) 的 發(fā) 展 創(chuàng) 造 一 個(gè) 規(guī) 范 有 序 的 應(yīng) 用 與 發(fā) 展環(huán) 境 。 但 一 個(gè) 明 顯的 事 實(shí) 是 ， 溫 州 電 子 商 務(wù) 、 電 子 政 務(wù) 、 以 及 與 之 相 配 套 的 網(wǎng) 絡(luò) 安 全 認(rèn) 證 機(jī) 制 、清 算 體 系 、 政 策 法 規(guī) 、 人 才 資 源 等 方 面 都 還 與 國 內(nèi) 電 子 商 務(wù) 開 展 較 好 的 城 市 有較 大 的 距 離 ， 必 須 在 未 來 若 干 年 內(nèi) 加 大 信 息 化 建 設(shè) 投 入 力 度 ， 以 信 息 化 帶 動 工業(yè) 化 ， 以 工 業(yè) 化 促 進(jìn) 信 息 化 ， 提 升 溫 州 的 信 息 化 競 爭 力 。 縱 觀 國 內(nèi)外 電 子 商 務(wù) 的 發(fā) 展 ， 其 發(fā) 展 與 應(yīng) 用 的 主 要 趨 勢 表 現(xiàn) 為 ： 企 業(yè) 對 企 業(yè) 電 子 商 務(wù)（ B2B） 快 速 增 長 ， 企 業(yè) 聯(lián) 盟 及 信 息 聯(lián) 盟 的 趨 勢 日 趨 明 顯 ； 移 動 電 子 商 務(wù) 方 興未 艾 ； 電 子 商 務(wù) 的 服 務(wù) 內(nèi) 容 豐 富 多 樣 ； 電 子 商 務(wù) 與 傳 統(tǒng) 產(chǎn) 業(yè) 進(jìn) 一 步 緊 密 結(jié) 合 。 賓 館 （ 飯 店 ） 的 網(wǎng) 點(diǎn) 規(guī)劃 ， 要 根 據(jù) 商 業(yè) 網(wǎng) 點(diǎn) 層 級 的 不 同 需 求 ， 在 市 級 商 業(yè) 中 心 設(shè) 置 2－ 3 家 體 現(xiàn) 溫 州商 業(yè) 服 務(wù) 業(yè) 形 象 的 五 星 級 賓 館 。 “走 出 去 ”就 是 溫 州 餐 飲 特 別 是 知 名 餐 飲 企 業(yè) 要 大 膽 走 出 去 ， 走出 溫 州 ， 走 出 浙 江 ， 走 出 中 國 ， 把 溫 州 餐 飲 帶 給 全 球 消 費(fèi) 者 。 大 力 倡 導(dǎo) 綠 色 餐 飲 、 加 快 發(fā) 展 綠 色 餐 飲 企 業(yè) ， 到2022 年 ， 有 一 批 餐 飲 企 業(yè) 達(dá) 到 商 務(wù) 部 規(guī) 定 的 綠 色 標(biāo) 準(zhǔn) 。 但 分 布 在 街 頭 、 社 區(qū) 、 旅 游 區(qū) 、 集 鎮(zhèn) 的 小 型 飯 店 還存 在 一 些 諸 如 設(shè) 施 差 、 管 理 水 平 低 、 環(huán) 境 衛(wèi) 生 狀 況 不 好 的 現(xiàn) 象 ， 嚴(yán) 重 影 響 了 市容 市 貌 ， 影 響 老 百 姓 的 生 活 。第六章 餐飲與賓館業(yè)發(fā)展規(guī)劃一、餐飲業(yè)的基本狀況當(dāng) 前 ， 我 國 餐 飲 行 業(yè) 呈 現(xiàn) 嶄 新 的 發(fā) 展 態(tài) 勢 ， 主 要 體 現(xiàn) 在 以 連 鎖 經(jīng) 營 、 品 牌培 育 、 技 術(shù) 創(chuàng) 新 為 代 表 的 現(xiàn) 代 餐 飲 業(yè) 正 加 速 替 代 傳 統(tǒng) 餐 飲 業(yè) ， 手 工 隨 意 性 生20 / 34產(chǎn) 、 單 店 作 坊 式 經(jīng) 營 、 人 為 經(jīng) 驗(yàn) 型 管 理 ， 正 向 產(chǎn) 業(yè) 化 、 連 鎖 化 、 集 團(tuán) 化 和 現(xiàn)代 化 的 方 向 邁 進(jìn) ； 餐 飲 市 場 消 費(fèi) 從 原 來 的 價(jià) 格 選 擇 為 主 向 價(jià) 格 、 品 位 、 氛 圍 、服 務(wù) 和 品 牌 文 化 等 方 向 轉(zhuǎn) 變 ； 大 眾 化 消 費(fèi) 越 來 越 成 為 餐 飲 消 費(fèi) 市 場 的 主 體 ；飲 食 文 化 日 益 成 為 餐 飲 品 牌 培 育 、 餐 飲 行 業(yè) 競 爭 的 核 心 ； 現(xiàn) 代 科 學(xué) 技 術(shù) 、 經(jīng) 營管 理 理 論 和 營 養(yǎng) 理 念 正 在 迅 速 滲 透 到 餐 飲 行 業(yè) 。不發(fā)展物流配送，就談不上真正的連鎖經(jīng)營。應(yīng)爭取引進(jìn)幾家國內(nèi)外大型物流企業(yè)，發(fā)揮示范作用；鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)剝離物流業(yè)務(wù)，交給社會化、專業(yè)化的第三方物流企業(yè)；對托運(yùn)部、物流信息服務(wù)部要引進(jìn)現(xiàn)代物流理念，加強(qiáng)整合，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。根 據(jù) 打 造 國 際 性 輕 工 城 和 建 設(shè) 東 南 沿 海 大 商 港 的 城 市發(fā) 展 戰(zhàn) 略 ， 借 鑒 國 內(nèi) 外 的 成 功 經(jīng) 驗(yàn) ， 結(jié) 合 溫 州 的 實(shí) 際 ， 加 快 溫 州 現(xiàn) 代 商 貿(mào) 物 流園 區(qū) 的 建 設(shè) ， 以 實(shí) 現(xiàn) 商 貿(mào) 物 流 、 配 送 服 務(wù) 的 高 度 組 織 化 、 標(biāo) 準(zhǔn) 化 、 現(xiàn) 代 化 。 物 流 配 送 業(yè) 應(yīng) 著 眼 于 整 合傳 統(tǒng) 商 貿(mào) 業(yè) 的 物 流 資 源 ， 建 立 完 善 的 配 送 體 系 ， 以 強(qiáng) 化 社 會 分 工 ， 發(fā) 揮 集 聚效 益 ， 降 低 商 業(yè) 成 本 ， 加 速 商 品 和 資 金 流 轉(zhuǎn) ， 提 高 企 業(yè) 綜 合 競 爭 能 力 。 現(xiàn)