【文章內容簡介】 線；到2008年底，10萬噸以上的水泥生產(chǎn)線必須達標排放，否則不得生產(chǎn)。取締位于自然保護區(qū)、省級以上生態(tài)功能保護區(qū)、風景名勝區(qū)和重要交通干線兩側可視范圍等區(qū)域內的小型建材企業(yè)(采石、石灰窯等)。繼續(xù)抓好電力、煤炭、冶金、有色金屬、石油化工和建材行業(yè)的大氣污染源控制，將削減PM10以下細微顆粒污染物作為塵污染防治的重點，對冶金、建材、化工等重污染行業(yè)開展新一輪的除塵改造，推廣使用高效布袋除塵設施，工業(yè)爐窯優(yōu)先考慮使用清潔燃燒技術。　　加大城區(qū)工業(yè)大氣污染源搬遷力度，建立人口稠密區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)，設立重點區(qū)域煙塵控制區(qū)。加強機動車尾氣污染防治，建立網(wǎng)絡化、標準化、規(guī)范化的機動車污染物排放監(jiān)測體系，嚴禁排放不達標的車輛上路行駛，堅決淘汰污染嚴重的車輛。加強城市揚塵污染防治，制定城鎮(zhèn)工程施工現(xiàn)場環(huán)境管理的相關規(guī)定，推行文明施工。　　(四)以農(nóng)村環(huán)境整治為重點，促進社會主義新農(nóng)村建設。全面實施農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃。以農(nóng)村環(huán)境優(yōu)化美化為目標，積極推進環(huán)境保護和村莊整治。到2010年，力爭全省村鎮(zhèn)綠化率達到35%以上，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到80%，30%以上的行政村主要街道實現(xiàn)硬化、綠化和美化。加強農(nóng)村污染治理，建設農(nóng)村生活垃圾處理、糞便收集設施，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設污水處理廠與垃圾處理場。實施農(nóng)業(yè)“兩減三?！?減少農(nóng)藥、化肥施用量，保產(chǎn)量、保質量、保環(huán)境)面源污染控制行動計劃，引導農(nóng)民科學使用化肥、農(nóng)藥，禁止使用高毒、高殘留化學農(nóng)藥。鼓勵秸稈還田和綜合利用，加快機械化秸稈還田、秸稈氣化、固化成型、青貯氨化、發(fā)電、養(yǎng)畜等綜合利用技術推廣步伐，嚴格實行秸稈禁燒。切實解決農(nóng)地膜污染問題，加快開發(fā)應用降解膜，鼓勵并推廣農(nóng)膜回收利用，有效控制白色污染。搞好規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場的廢水廢物處理，實施規(guī)?；B(yǎng)殖治污示范工程，努力降低養(yǎng)殖污染。積極推進鄉(xiāng)村工業(yè)結構調整，推廣清潔生產(chǎn)技術，淘汰落后生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品，努力降低污染物排放。嚴防城市污染向農(nóng)村轉移，堅決制止在農(nóng)村建設高耗能、高污染項目。2010年省轄淮河、海河、黃河流域完成農(nóng)業(yè)面源綜合治理項目30個?！　￠_展全省土壤污染現(xiàn)狀調查和評價，建立土壤環(huán)境質量監(jiān)測制度，制訂土壤污染防治規(guī)劃。進行典型地區(qū)土壤污染成因調查、區(qū)域土壤污染風險評價與安全區(qū)劃，明確全省土壤污染優(yōu)先控制區(qū)域及控制對象。選取典型持久性有機污染物和重金屬污染耕地開展污染土壤修復示范工程。搬遷企業(yè)必須做好原廠址土壤修復工作。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè)，對主要糧食產(chǎn)地和菜籃子工程基地嚴格控制污水灌溉，確保食品環(huán)境安全?！　?五)以強化生態(tài)保護為重點，促進人與自然相和諧。以湖區(qū)、庫區(qū)、濕地、草地，重要水源地和涵養(yǎng)區(qū)，以及山區(qū)丘陵等自然生態(tài)系統(tǒng)的保護與建設為重點，構建生態(tài)安全屏障。編制實施山東省自然保護區(qū)和生態(tài)功能保護區(qū)保護與建設規(guī)劃，建立一批自然保護區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)示范區(qū)和森林公園、地質公園、風景名勝區(qū)。開展生態(tài)效益評估，建立完善相應管理機構。在重要濕地、主要河流源頭區(qū)、水源地、防風固沙區(qū)等區(qū)域建立生態(tài)功能保護區(qū)，重點建立完善濟南南部山區(qū)、南四湖和東平湖濕地、黃河三角洲生態(tài)功能保護區(qū)。加強旅游區(qū)的生態(tài)保護。　　重點開展礦山、取土采石場等資源開發(fā)區(qū)、大型項目建設區(qū)、水土流失、沙化、鹽漬化等生態(tài)脆弱區(qū)、地質災害毀棄地和塌陷地等退化區(qū)，以及萊州灣、膠州灣、黃河口等區(qū)域的生態(tài)保護和修復工作。2007年前關閉城市規(guī)劃區(qū)、重要交通干線兩側以及風景名勝區(qū)可視范圍內的露天采礦點，使現(xiàn)有礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)生態(tài)恢復治理率達到20%以上，新增礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)生態(tài)治理率達到80%以上。以小流域治理為著力點，治理水土流失面積1萬平方公里。強化沿河、沿湖、沿海生態(tài)防護林帶。維護區(qū)域水生態(tài)系統(tǒng)平衡，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水，合理開發(fā)利用水資源，嚴格控制地下水開采，禁止在地下水嚴重超采區(qū)新建取用地下水的供水設施?！　〖訌娚锒鄻有员Ｗo，保護本地特有物種。強化外來物種和轉基因生物體的生態(tài)影響監(jiān)控，建立外來物種和轉基因生物的監(jiān)管和應急機制?！　∩罨鷳B(tài)省建設，深入開展環(huán)保模范城市、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明生態(tài)村以及環(huán)境友好企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色學校等多層次的生態(tài)創(chuàng)建活動，到2010年，全省基本建成4個生態(tài)市、40個生態(tài)縣(市、區(qū))，8個設區(qū)城市達到環(huán)保模范城市標準要求。　　(六)以危險廢物安全處置為重點，加強固體廢物管理。建立健全危險廢物安全處置體系，在全省建成3處區(qū)域危險廢物處置中心和17處醫(yī)療廢物集中處置設施。在17個設區(qū)城市各建設1處危險廢物收集轉運站，建成危險廢物收集貯運網(wǎng)絡體系。加大對重點企業(yè)危險廢物處置設施的抽查、監(jiān)督力度，限期整改不符合要求的設施，對新建設施嚴格按標準審定，提高焚燒工藝尾氣處理水平和填埋工藝防滲及滲濾液處理水平。鼓勵企業(yè)綜合利用所產(chǎn)生的危險廢物。對所有產(chǎn)生鉻渣和使用汞、砷的重污染企業(yè)，強制實施清潔生產(chǎn)審核，力爭2010年底前所有歷史堆存鉻渣實現(xiàn)無害化處置?！　√岣吖I(yè)固體廢物綜合利用率，到2010年，全省工業(yè)固體廢物綜合利用率不低于86%；重點提高煤矸石、粉煤灰、鍋爐灰渣、冶煉廢渣、尾礦等固體廢物的回收和循環(huán)利用水平。建立廢舊電子產(chǎn)品回收處理系統(tǒng)，加強對電子廢物尤其是進口電子廢物加工利用企業(yè)的監(jiān)管力度?！　⊥晟瞥鞘猩罾诸愂占到y(tǒng)，提高生活垃圾無害化處理率。所有設區(qū)城市和重點流域區(qū)域的縣級市均應建成生活垃圾無害化處理工程，到2010年，全省城市生活垃圾無害化處理率達到65%。加強對現(xiàn)有簡易垃圾處理場的污染綜合治理和生態(tài)恢復。完善垃圾收費制度，推進垃圾處理設施建設和運營的市場化改革?！　?七)以強化放射監(jiān)管為重點，確保核與輻射環(huán)境安全。制訂放射源分級管理制度，加強對輻照裝置和Ⅲ類以上放射源的安全監(jiān)管以及輻射安全工作許可證的審批發(fā)放和年檢工作，推進重點放射源在線監(jiān)控，完善放射性廢物、廢源收貯、處置運行管理機制。到2010年，廢棄放射源安全收貯、處置率達到100%。開展輻射環(huán)境質量監(jiān)測和污染源年度監(jiān)測。加強對伴生放射性礦物資源開發(fā)的監(jiān)督。開展建筑材料和室內環(huán)境輻射水平監(jiān)測和監(jiān)管工作。　　開展核設施周圍本底調查，推進核設施應急及外圍環(huán)境監(jiān)督網(wǎng)絡建設。開展核電廠前沿自動站、控制與管理中心以及基礎設施建設工作。加強規(guī)劃，優(yōu)化電磁布局。以電力、無線通訊、廣播電視三大行業(yè)為重點，控制和降低人群密集區(qū)電磁輻射污染，解決群眾關注的電磁輻射污染問題?！　?八)以控制陸源污染為重點，改善海洋生態(tài)環(huán)境。以近岸海域污染防治為重點，嚴格控制陸源污染，強化直接排海工業(yè)點源控制和管理，使其穩(wěn)定達標排放，削減各相關城市入海污染負荷，確保近岸海域達到環(huán)境功能區(qū)劃標準。確保海水浴場和青島奧運帆船賽區(qū)范圍內水質達標。到2010年，大中型港口全部建設廢水、廢油和垃圾回收處理裝置，200總噸及以上的船舶及經(jīng)核定載運10人以上的船舶，必須安裝生活污水處理裝置。全面實施船舶及相關作業(yè)油類污染物“零排放”計劃，禁止直接向海域排放船舶機艙艙底污水、液貨船的洗艙水和貨艙壓載水，400馬力以上的漁船要求安裝油水分離設施，實現(xiàn)達標排放。海上石油平臺含油廢水必須達標排放，鉆井禁止用油基泥漿。嚴格控制設立新的海洋傾廢區(qū)，對已有傾廢區(qū)進行清理和評估，禁止所有船舶在海域內投棄船舶垃圾。建立和完善海上溢油事故、赤潮災害監(jiān)測和應急處理體系?！　【C合治理河流入?？谏鷳B(tài)環(huán)境，嚴格海岸帶管理，控制海岸附近采石挖沙造成的海岸侵蝕和生境破壞，加強海岸灘涂生態(tài)環(huán)境保護，修復已破壞沿海濕地。增建一批海洋自然保護區(qū)和海洋特別保護區(qū)，在保護區(qū)內禁止采沙、養(yǎng)殖、開墾耕地、破壞植被等活動。采取切實措施保護好自然沙灘，加強海島生態(tài)功能的保護。加強海洋漁業(yè)開發(fā)管理，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，進行合理增殖放流，防止過渡捕撈?！　?九)以監(jiān)測預警和執(zhí)法監(jiān)督體系建設為重點，提高環(huán)境監(jiān)督管理現(xiàn)代化水平。加快建成山東數(shù)字環(huán)保工程，提高環(huán)境監(jiān)測對環(huán)境管理的支持能力，確保各級政府環(huán)境決策科學化。省、市、縣三級環(huán)保部門要建設環(huán)境事故應急指揮中心、環(huán)境監(jiān)控中心、環(huán)境數(shù)據(jù)中心，與國家“金環(huán)工程”對接，形成國家、省、市