【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 線；到2008年底，10萬(wàn)噸以上的水泥生產(chǎn)線必須達(dá)標(biāo)排放，否則不得生產(chǎn)。取締位于自然保護(hù)區(qū)、省級(jí)以上生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和重要交通干線兩側(cè)可視范圍等區(qū)域內(nèi)的小型建材企業(yè)(采石、石灰窯等)。繼續(xù)抓好電力、煤炭、冶金、有色金屬、石油化工和建材行業(yè)的大氣污染源控制，將削減PM10以下細(xì)微顆粒污染物作為塵污染防治的重點(diǎn)，對(duì)冶金、建材、化工等重污染行業(yè)開展新一輪的除塵改造，推廣使用高效布袋除塵設(shè)施，工業(yè)爐窯優(yōu)先考慮使用清潔燃燒技術(shù)。　　加大城區(qū)工業(yè)大氣污染源搬遷力度，建立人口稠密區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)，設(shè)立重點(diǎn)區(qū)域煙塵控制區(qū)。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治，建立網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的機(jī)動(dòng)車污染物排放監(jiān)測(cè)體系，嚴(yán)禁排放不達(dá)標(biāo)的車輛上路行駛，堅(jiān)決淘汰污染嚴(yán)重的車輛。加強(qiáng)城市揚(yáng)塵污染防治，制定城鎮(zhèn)工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理的相關(guān)規(guī)定，推行文明施工?！　?四)以農(nóng)村環(huán)境整治為重點(diǎn)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。全面實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃。以農(nóng)村環(huán)境優(yōu)化美化為目標(biāo)，積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和村莊整治。到2010年，力爭(zhēng)全省村鎮(zhèn)綠化率達(dá)到35%以上，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到80%，30%以上的行政村主要街道實(shí)現(xiàn)硬化、綠化和美化。加強(qiáng)農(nóng)村污染治理，建設(shè)農(nóng)村生活垃圾處理、糞便收集設(shè)施，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)污水處理廠與垃圾處理場(chǎng)。實(shí)施農(nóng)業(yè)“兩減三?！?減少農(nóng)藥、化肥施用量，保產(chǎn)量、保質(zhì)量、保環(huán)境)面源污染控制行動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥，禁止使用高毒、高殘留化學(xué)農(nóng)藥。鼓勵(lì)秸稈還田和綜合利用，加快機(jī)械化秸稈還田、秸稈氣化、固化成型、青貯氨化、發(fā)電、養(yǎng)畜等綜合利用技術(shù)推廣步伐，嚴(yán)格實(shí)行秸稈禁燒。切實(shí)解決農(nóng)地膜污染問(wèn)題，加快開發(fā)應(yīng)用降解膜，鼓勵(lì)并推廣農(nóng)膜回收利用，有效控制白色污染。搞好規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的廢水廢物處理，實(shí)施規(guī)?；B(yǎng)殖治污示范工程，努力降低養(yǎng)殖污染。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)，淘汰落后生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品，努力降低污染物排放。嚴(yán)防城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，堅(jiān)決制止在農(nóng)村建設(shè)高耗能、高污染項(xiàng)目。2010年省轄淮河、海河、黃河流域完成農(nóng)業(yè)面源綜合治理項(xiàng)目30個(gè)。　　開展全省土壤污染現(xiàn)狀調(diào)查和評(píng)價(jià)，建立土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，制訂土壤污染防治規(guī)劃。進(jìn)行典型地區(qū)土壤污染成因調(diào)查、區(qū)域土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與安全區(qū)劃，明確全省土壤污染優(yōu)先控制區(qū)域及控制對(duì)象。選取典型持久性有機(jī)污染物和重金屬污染耕地開展污染土壤修復(fù)示范工程。搬遷企業(yè)必須做好原廠址土壤修復(fù)工作。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)，對(duì)主要糧食產(chǎn)地和菜籃子工程基地嚴(yán)格控制污水灌溉，確保食品環(huán)境安全?！　?五)以強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)為重點(diǎn)，促進(jìn)人與自然相和諧。以湖區(qū)、庫(kù)區(qū)、濕地、草地，重要水源地和涵養(yǎng)區(qū)，以及山區(qū)丘陵等自然生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與建設(shè)為重點(diǎn)，構(gòu)建生態(tài)安全屏障。編制實(shí)施山東省自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)功能保護(hù)區(qū)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃，建立一批自然保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)示范區(qū)和森林公園、地質(zhì)公園、風(fēng)景名勝區(qū)。開展生態(tài)效益評(píng)估，建立完善相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)。在重要濕地、主要河流源頭區(qū)、水源地、防風(fēng)固沙區(qū)等區(qū)域建立生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，重點(diǎn)建立完善濟(jì)南南部山區(qū)、南四湖和東平湖濕地、黃河三角洲生態(tài)功能保護(hù)區(qū)。加強(qiáng)旅游區(qū)的生態(tài)保護(hù)。　　重點(diǎn)開展礦山、取土采石場(chǎng)等資源開發(fā)區(qū)、大型項(xiàng)目建設(shè)區(qū)、水土流失、沙化、鹽漬化等生態(tài)脆弱區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害毀棄地和塌陷地等退化區(qū)，以及萊州灣、膠州灣、黃河口等區(qū)域的生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作。2007年前關(guān)閉城市規(guī)劃區(qū)、重要交通干線兩側(cè)以及風(fēng)景名勝區(qū)可視范圍內(nèi)的露天采礦點(diǎn)，使現(xiàn)有礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)生態(tài)恢復(fù)治理率達(dá)到20%以上，新增礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)生態(tài)治理率達(dá)到80%以上。以小流域治理為著力點(diǎn)，治理水土流失面積1萬(wàn)平方公里。強(qiáng)化沿河、沿湖、沿海生態(tài)防護(hù)林帶。維護(hù)區(qū)域水生態(tài)系統(tǒng)平衡，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水，合理開發(fā)利用水資源，嚴(yán)格控制地下水開采，禁止在地下水嚴(yán)重超采區(qū)新建取用地下水的供水設(shè)施。　　加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，保護(hù)本地特有物種。強(qiáng)化外來(lái)物種和轉(zhuǎn)基因生物體的生態(tài)影響監(jiān)控，建立外來(lái)物種和轉(zhuǎn)基因生物的監(jiān)管和應(yīng)急機(jī)制?！　∩罨鷳B(tài)省建設(shè)，深入開展環(huán)保模范城市、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明生態(tài)村以及環(huán)境友好企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校等多層次的生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)，到2010年，全省基本建成4個(gè)生態(tài)市、40個(gè)生態(tài)縣(市、區(qū))，8個(gè)設(shè)區(qū)城市達(dá)到環(huán)保模范城市標(biāo)準(zhǔn)要求。　　(六)以危險(xiǎn)廢物安全處置為重點(diǎn)，加強(qiáng)固體廢物管理。建立健全危險(xiǎn)廢物安全處置體系，在全省建成3處區(qū)域危險(xiǎn)廢物處置中心和17處醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施。在17個(gè)設(shè)區(qū)城市各建設(shè)1處危險(xiǎn)廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)站，建成危險(xiǎn)廢物收集貯運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系。加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施的抽查、監(jiān)督力度，限期整改不符合要求的設(shè)施，對(duì)新建設(shè)施嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)審定，提高焚燒工藝尾氣處理水平和填埋工藝防滲及滲濾液處理水平。鼓勵(lì)企業(yè)綜合利用所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物。對(duì)所有產(chǎn)生鉻渣和使用汞、砷的重污染企業(yè)，強(qiáng)制實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，力爭(zhēng)2010年底前所有歷史堆存鉻渣實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處置?！　√岣吖I(yè)固體廢物綜合利用率，到2010年，全省工業(yè)固體廢物綜合利用率不低于86%；重點(diǎn)提高煤矸石、粉煤灰、鍋爐灰渣、冶煉廢渣、尾礦等固體廢物的回收和循環(huán)利用水平。建立廢舊電子產(chǎn)品回收處理系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)電子廢物尤其是進(jìn)口電子廢物加工利用企業(yè)的監(jiān)管力度?！　⊥晟瞥鞘猩罾诸愂占到y(tǒng)，提高生活垃圾無(wú)害化處理率。所有設(shè)區(qū)城市和重點(diǎn)流域區(qū)域的縣級(jí)市均應(yīng)建成生活垃圾無(wú)害化處理工程，到2010年，全省城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到65%。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有簡(jiǎn)易垃圾處理場(chǎng)的污染綜合治理和生態(tài)恢復(fù)。完善垃圾收費(fèi)制度，推進(jìn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)化改革?！　?七)以強(qiáng)化放射監(jiān)管為重點(diǎn)，確保核與輻射環(huán)境安全。制訂放射源分級(jí)管理制度，加強(qiáng)對(duì)輻照裝置和Ⅲ類以上放射源的安全監(jiān)管以及輻射安全工作許可證的審批發(fā)放和年檢工作，推進(jìn)重點(diǎn)放射源在線監(jiān)控，完善放射性廢物、廢源收貯、處置運(yùn)行管理機(jī)制。到2010年，廢棄放射源安全收貯、處置率達(dá)到100%。開展輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和污染源年度監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)對(duì)伴生放射性礦物資源開發(fā)的監(jiān)督。開展建筑材料和室內(nèi)環(huán)境輻射水平監(jiān)測(cè)和監(jiān)管工作?！　￠_展核設(shè)施周圍本底調(diào)查，推進(jìn)核設(shè)施應(yīng)急及外圍環(huán)境監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。開展核電廠前沿自動(dòng)站、控制與管理中心以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。加強(qiáng)規(guī)劃，優(yōu)化電磁布局。以電力、無(wú)線通訊、廣播電視三大行業(yè)為重點(diǎn)，控制和降低人群密集區(qū)電磁輻射污染，解決群眾關(guān)注的電磁輻射污染問(wèn)題。　　(八)以控制陸源污染為重點(diǎn)，改善海洋生態(tài)環(huán)境。以近岸海域污染防治為重點(diǎn)，嚴(yán)格控制陸源污染，強(qiáng)化直接排海工業(yè)點(diǎn)源控制和管理，使其穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，削減各相關(guān)城市入海污染負(fù)荷，確保近岸海域達(dá)到環(huán)境功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)。確保海水浴場(chǎng)和青島奧運(yùn)帆船賽區(qū)范圍內(nèi)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。到2010年，大中型港口全部建設(shè)廢水、廢油和垃圾回收處理裝置，200總噸及以上的船舶及經(jīng)核定載運(yùn)10人以上的船舶，必須安裝生活污水處理裝置。全面實(shí)施船舶及相關(guān)作業(yè)油類污染物“零排放”計(jì)劃，禁止直接向海域排放船舶機(jī)艙艙底污水、液貨船的洗艙水和貨艙壓載水，400馬力以上的漁船要求安裝油水分離設(shè)施，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。海上石油平臺(tái)含油廢水必須達(dá)標(biāo)排放，鉆井禁止用油基泥漿。嚴(yán)格控制設(shè)立新的海洋傾廢區(qū)，對(duì)已有傾廢區(qū)進(jìn)行清理和評(píng)估，禁止所有船舶在海域內(nèi)投棄船舶垃圾。建立和完善海上溢油事故、赤潮災(zāi)害監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處理體系?！　【C合治理河流入?？谏鷳B(tài)環(huán)境，嚴(yán)格海岸帶管理，控制海岸附近采石挖沙造成的海岸侵蝕和生境破壞，加強(qiáng)海岸灘涂生態(tài)環(huán)境保護(hù)，修復(fù)已破壞沿海濕地。增建一批海洋自然保護(hù)區(qū)和海洋特別保護(hù)區(qū)，在保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止采沙、養(yǎng)殖、開墾耕地、破壞植被等活動(dòng)。采取切實(shí)措施保護(hù)好自然沙灘，加強(qiáng)海島生態(tài)功能的保護(hù)。加強(qiáng)海洋漁業(yè)開發(fā)管理，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，進(jìn)行合理增殖放流，防止過(guò)渡捕撈?！　?九)以監(jiān)測(cè)預(yù)警和執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)為重點(diǎn)，提高環(huán)境監(jiān)督管理現(xiàn)代化水平。加快建成山東數(shù)字環(huán)保工程，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)環(huán)境管理的支持能力，確保各級(jí)政府環(huán)境決策科學(xué)化。省、市、縣三級(jí)環(huán)保部門要建設(shè)環(huán)境事故應(yīng)急指揮中心、環(huán)境監(jiān)控中心、環(huán)境數(shù)據(jù)中心，與國(guó)家“金環(huán)工程”對(duì)接，形成國(guó)家、省、市