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廣東省人才“十一五”規(guī)劃(編輯修改稿)

2025-08-30 04:10 本頁面
 

【文章內容簡介】 國際物流、金融、環(huán)境保護和社會公共管理等方面緊缺的高級人才。建立廣東高級專家?guī)?,對入庫人選實行動態(tài)管理。以廣東高級專家?guī)鞛槠脚_,實施“珠江學者”培養(yǎng)工程,按“珠江高級學者”、“珠江青年學者”、“珠江學者團隊”三種類型實施培養(yǎng)計劃。抓緊重點戰(zhàn)略領域人才和緊缺人才培養(yǎng),有針對性地辦好專業(yè)人才高級研修班,選送優(yōu)秀后備人才赴境外培訓。以增強勞動者職業(yè)技能為重點,堅持技能人才培養(yǎng)與經濟社會發(fā)展相適應的原則,制定高技能人才發(fā)展規(guī)劃和政策,為適應我省建設世界制造業(yè)基地的需要,培養(yǎng)能熟練掌握專業(yè)知識和技術,解決關鍵技術、工藝難題的高技能人才。在全省建立一批起示范作用的高標準、專業(yè)化、開放式的高技能人才實訓基地,重點建設10個公益性、高層次、開放式的公共訓練基地。努力辦好高級技工學校和技師學院,建立校企合作培養(yǎng)制度,為培養(yǎng)高級技能人才創(chuàng)造有利條件。充分發(fā)揮社會各界的積極性,積極開拓多種渠道,進一步擴充高技能人才培養(yǎng)規(guī)模,提升高技能人才培養(yǎng)質量。圍繞我省建設社會主義新農村的任務,培養(yǎng)大批新型農村實用人才。建立健全農民科技教育培訓體系,以普及科技知識和農村實用技術為重點,繼續(xù)實施綠色證書培訓工程、青年農民科技培訓工程,啟動新型農民創(chuàng)業(yè)培植工程。大力實施培養(yǎng)“萬名中專農技員”計劃和推廣“一村一名大學生”的做法。推動高等院校、科研院所與市縣共建科教培訓、成果推廣基地,發(fā)揮農業(yè)龍頭企業(yè)的積聚人才和培養(yǎng)技術型農村人才的作用。培養(yǎng)一大批適應建設社會主義新農村需要的科技、教育、文化、衛(wèi)生等方面的人才和農村基層管理人才、種養(yǎng)能手、農民企業(yè)家。著力培養(yǎng)農村技術帶頭人、創(chuàng)新人才和科技開發(fā)人才隊伍。要充分發(fā)揮地方農校、農業(yè)廣播電視學校體系和現代遠程教育的優(yōu)勢,大力發(fā)展農業(yè)中等職業(yè)教育。繼續(xù)加強基層農技推廣機構和隊伍建設,著力抓好基層農技推廣人才的繼續(xù)教育工作。穩(wěn)定和用好農村現有人才,依托農村各類經濟合作組織,搞好農村實用型人才服務體系建設,大力開發(fā)、培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才和能工巧匠,為農村人才創(chuàng)造良好的成才環(huán)境。繼續(xù)實施人才智力振興山區(qū)行動計劃,建立義務服務山區(qū)制度。以促進優(yōu)秀青年人才脫穎而出為重點,建立和完善各類青年人才培養(yǎng)制度,繼續(xù)做好有突出貢獻中青年專家遴選和選調生工作,積極選派優(yōu)秀青年人才出國培訓或學習。通過杰出人才培養(yǎng),帶動我省青年人才隊伍建設。著力培養(yǎng)一大批素質優(yōu)良、勇于創(chuàng)新的各行業(yè)、各領域的青年領軍人才。大膽選拔使用青年優(yōu)秀人才,讓確有創(chuàng)新才能的青年人才脫穎而出。加強高校畢業(yè)生就業(yè)指導工作,引導應屆大學畢業(yè)生到基層就業(yè),鼓勵他們到經濟欠發(fā)達地區(qū)創(chuàng)業(yè)。倡導青年人才在艱苦復雜的環(huán)境和豐富的社會實踐中鍛煉成長。每年安排一批青年人才到基層掛職鍛煉。(二)建立健全五大人才工作機制。堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量標準,研究人才成長和發(fā)展規(guī)律,改革完善人才評價方法和手段,建立人才動態(tài)考核評價機制和人才評價責任制度。制定堅持德才兼?zhèn)洹⒅卦谌罕姽J的黨政人才考核評價辦法,重在市場和出資人認可的企業(yè)經營管理人才考核評價辦法,重在社會和業(yè)內認可的專業(yè)技術人才考核評價辦法,重在體現職業(yè)能力和業(yè)績的技能人才和農村實用人才評價辦法。拓寬人才評價服務領域,逐步建立健全適應各類人才特點和需要,門類齊全的評價標準、評價方法和評價機構,推動人才評價工作走向科學化、社會化。進一步深化黨政人才選拔任用制度改革,不斷提高人才管理工作的科學化、民主化、制度化水平,努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、新老干部正常交替的選拔使用機制。實行黨政領導干部職務任期制度,健全黨政領導干部辭職制度,加大調整不勝任現職干部的力度,建立和完善干部正常退出機制。以推進企業(yè)經營者市場化、職業(yè)化為重點,堅持市場配置、組織選拔和依法管理相結合,改革和完善國有企業(yè)經營管理人才選拔任用方式。力爭“十一五”期間,在全省事業(yè)單位建立聘用制和崗位管理制度,為優(yōu)秀人才脫穎而出提供制度保證。拓展優(yōu)秀人才選拔范圍,把不同所有制人才納入全省優(yōu)秀人才選拔視野。實施銀色人才工程,為離退休專門人才發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。切實做好軍隊轉業(yè)干部的安置使用工作。按中央統(tǒng)一部署,改革公務員工資制度和規(guī)范公務員收入分配秩序,健全職務與職級相結合的公務員工資制度、地區(qū)間工資收入差距的合理調控機制、科學的公務員工資水平決定機制和正常的收入增長機制。創(chuàng)新企事業(yè)單位分配制度,建立健全與現代企事業(yè)制度相適應的薪酬制度。進一步完善國有企業(yè)經營者年薪制,鼓勵企業(yè)對專業(yè)技術人才和高技能人才實行按任務、崗位、業(yè)績定酬的分配辦法。逐步建立符合各類事業(yè)單位特點、體現崗位績效和分級分類管理的崗位工資為主體的基本工資制度,實行以崗定薪、績效掛鉤、崗變薪變的薪酬制度,形成靈活有效的分配激勵機制。擴大事業(yè)單位工資分配自主權,鼓勵和引導人才資本參與分配,建立和完善人才資本產權激勵機制,推進技能和智力勞動的資本化,積極探索把知識、技術、管理、專利、商標、科技發(fā)明和原創(chuàng)科研成果等有形或無形資產轉化為貨幣或股權的辦法,探索生產要素按貢獻參與分配的實現形式。收入分配政策要向關鍵崗位和優(yōu)秀人才傾斜,對特殊專門人才,實行特殊的工資、津貼制度。發(fā)揮價格機制的作用,逐步實現企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才和高技能人才的薪酬水平與市場接軌。進一步完善廣東省科學技術獎、廣東省技術能手評選、“五一”勞動獎章和勞動模范評選等獎勵機制。對為我省經濟社會發(fā)展長期做出杰出貢獻的人才給予崇高榮譽并實行重獎。對在粵創(chuàng)業(yè)和服務做出突出貢獻的海內外人才,對在我省基層、農村、山區(qū)工作,為經濟社會發(fā)展做出突出貢獻的各類人才,給予表彰和獎勵。對在技術創(chuàng)新和實現科技成果轉化方面有突出貢獻,并取得重大經濟社會效益的技能人才,給予表彰和獎勵。鼓勵用人單位為各類人才建立補充養(yǎng)老、醫(yī)療保險。對重要人才實行政府投保制度,制定相應的人才投保管理辦法。建立健全有利于人才流動的社會保障制度,制定人才流動中社會保險關系銜接辦法,使各類人才在流動過程中社會保險關系接轉順暢,為人才合理流動創(chuàng)造條件。建立高技能人才特殊津貼制度和社會保障政策體系,鼓勵企業(yè)為高技能人才建立企業(yè)年金和補充醫(yī)療保險。四、重點保障措施認真貫徹落實《中共廣東省委、廣東省人民政府貫徹〈中共中央、國務院關于進一步加強人才工作的決定〉的意見》(粵發(fā)〔2004〕15號),各有關部門要按照《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳印發(fā)省人才工作協調小組關于落實加強人才工作意見的實施方案的通知
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