【文章內(nèi)容簡介】 利用控制目標，土地利用工程控制的區(qū)劃與流程，建設場地區(qū)劃的基本理論與方法等。開展城鎮(zhèn)土地規(guī)劃管理、開發(fā)建設模式和投資開發(fā)效益相關模式研究應用。 結合城市總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃編制的實際和城市建設的經(jīng)驗，組織開展城鎮(zhèn)建設合理容量研究，包括城市用地開發(fā)適宜度評價方法研究，開發(fā)強度分析方法研究，合理的城鎮(zhèn)人均用地標準研究，不同地區(qū)、不同類型建筑物的密度與容積率標準研究，土地利用模式與交通發(fā)展戰(zhàn)略模式相結合的研究等。 組織開展城 市地下空間開發(fā)利用研究，包括海南城市地下空間開發(fā)戰(zhàn)略，地下空間開發(fā)規(guī)劃，地下空間開發(fā)及其人防工程平戰(zhàn)結合的政策法規(guī)，地下空間設計施工新技術和人防工程新設備新產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)應用。 （ 3）節(jié)約材料資源 在材料資源方面，組織對固體建筑廢棄物減量化和再生利用技術的開發(fā)應用，如建筑物碎磚、混凝土、路面瀝青等廢棄物再生利用技術開發(fā)應用等。 結合海南海洋氣候環(huán)境，開展對高強鋼筋和高性能混凝土性能與應用技術的研究等，包括建筑物全壽命周期設計理念研究；高耐久性住宅研究（提高靈活性、可維修性和其他功能）等。 （ 4）節(jié)約水資源 在 建筑中大力推廣應用節(jié)水龍頭、節(jié)水衛(wèi)生潔具等。開展對城鎮(zhèn)污水處理與資源化成套技術開發(fā)應用，大力推廣中水回用技術，包括經(jīng)濟高效污水再生利用全流程關鍵工藝技術、城市飲用水安全保障技術及節(jié)水技術及器具開發(fā)應用。 加強城鄉(xiāng)基礎設施建設，提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量 （ 1）開展城市市政公用事業(yè)運營管理政策的研究，研究城市市政公用設施改革如何突破壟斷，引入競爭機制，建立政府監(jiān)管機制，理順價格機 制，完善市場機制的途徑。 （ 2）根據(jù)《海南省城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》，指導編制海南省城鄉(xiāng)交通總體規(guī)劃，把海南島作為一個整體，綜合研究交通發(fā)展戰(zhàn)略與 關鍵技術（交通結構優(yōu)化戰(zhàn)略與對策，綜合交通體系的管理體制和運行機制等），按照三縱四橫的公路布局，公路、鐵路、港口、航運立體推進戰(zhàn)略，提高海南的交通物流效率。大力促進?？诶@城高速公路、三亞繞城高速公路、中線海口至五指山等高級公路、洋浦至白馬井跨海大橋、 223和 225 國道改造工程等項目建設，初步形成覆蓋全省的快速公路交通體系；完善粵海鐵路通道及區(qū)配套建設，完成儋州至洋浦鐵路支線、昌江至三亞段改造、三亞車站、東方車站、九所車站等工程工程，啟動東線高速鐵路工程建設；完成?？诟垴R村區(qū)擴建、楊浦港三期、洋浦成品油和漿紙 碼頭、八所港二期及化工專用碼頭、木蘭港礦砂碼頭工程，建成潭門、六道、新村、八所國家級中心漁港。推動環(huán)海南島濱海景觀大道、瓊州海峽通道的前期論證與勘探工作。 （ 3） 開展地震、火災、臺風、洪澇、地質(zhì)破壞等災害的防治理論與技術研究應用。研究采用防災設計、施工新技術，保證建（構）筑物達到工程建設強制性標準確定的設防目標。加強對次生災害的控制和防治，研究開發(fā)和推廣使用事故檢測、診斷、處理和保護技術，提高各類管線和網(wǎng)絡的抗災能力。開展對既有建筑抗震能力的鑒定標準和評估方法技術研究。制定綜合的城市防災對策和防災規(guī)劃，制定 和完善防御各種災害的應急預案，提高對突發(fā)災害的應變能力。 （ 4）組織開展生活廢棄物資源化研究應用，包括垃圾分類收集、運送、分揀成套技術與設備研究應用；垃圾填埋處理技術與氣體利用技術研究應用；易腐有機垃圾生物制氣工藝及設備工程化研究應用；垃圾焚燒技術、焚燒余熱綜合利用技術的研究應用；污水處理廠污泥處理與利用技術研究等。建設澄邁金江、白沙、臨高、定安定城等污水處理廠，保護松濤水庫及南渡江水源不受污染，提升城市生活環(huán)境質(zhì)量。 （ 5）組織開展人居環(huán)境科學體系的理論和評價指標體系研究，城鎮(zhèn)人居環(huán)境關鍵技術研究、園林綠 化體系研究等。加強城市綠地系統(tǒng)對緩解城市熱島效應和促進城市氣流良性循環(huán)的研究，綠地生態(tài)效益考核測算與統(tǒng)計技術的研究，提高城市綠地質(zhì)量和生態(tài)效益。推廣通氣透水鋪裝材料技術，創(chuàng)造有利于樹木生存的條件；推行雨水收集、 中水利用和節(jié)水灌溉等技術措施，提高園林綠化施工和養(yǎng)護技術水平。 加強園林植物引種、育種研究開發(fā)，豐富園林綠化植物品種，積極推廣先進育苗技術。研發(fā)培育優(yōu)質(zhì)、適生和特性、抗性強的植物品種。加強對外來植物的引種馴化實驗研究，注重生態(tài)安全，防止外來有害物種侵入和逃逸。重視和加強園林植物保護的研究和無公害病蟲害 防治技術的推廣應用。開展海南島島花、市花、縣花評選，大量種植，形成具有海南地方特色的綠化體系。 加強市區(qū)和郊區(qū)的河、湖、海岸、山坡、干道沿線等地的綠化研究與建設，進行河道及濱水地帶的自然形態(tài)技術研究，建立保護和恢復濕地系統(tǒng)； 形成貫穿城市的綠色網(wǎng)絡和城郊一體的城市綠化體系。 （ 6）編制海南省燃氣工程建設規(guī)劃，推動環(huán)島燃氣管網(wǎng)工程建設，大力推行液化氣汽車的應用，在全省范圍布點，建設液化氣加氣站，鼓勵應用清潔能源，逐步在全省禁止使用含鋅汽油和柴油，讓海南島天更藍、水更清、山更綠，創(chuàng)建一流人居環(huán)境。 提高信息化 建設水平 （ 1）加速建設事業(yè)信息化進程，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極組織開展地理信息系統(tǒng) (GIS) 技術、衛(wèi)星和航空遙感 (RS )技術、全球定位系統(tǒng) (GPS) 技術、虛擬現(xiàn)實 (VR) 技術及通訊技術等的開發(fā)與集成應用，提高城市規(guī)劃、建設、管理和服務的 3S 技術集成應用水平，提高城鎮(zhèn)城建檔案管理水平。?？?、三亞、儋州、瓊海等城市要組織開展城市數(shù)字化管理建設試點，提高城市管理水平。 （ 2）繼續(xù)抓好電子政務建設，實現(xiàn)全省建設信息聯(lián)網(wǎng)和政務公開，開展網(wǎng)上報批服務 ，提高行政服務效能 。加強全省建設事業(yè)信息化平臺建設開 發(fā)研究。組織好城市規(guī)劃管理信息化系統(tǒng)建設，積極開展省城市規(guī)劃地理信息系統(tǒng)空間數(shù)據(jù)標準的研究和編制。建立市政基礎設施管理信息系統(tǒng)、建筑市場、勘察設計市場信息系統(tǒng)和誠信機制，完善城市規(guī)劃管理動態(tài)監(jiān)測信息系統(tǒng)、房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)和預警預報體系，加強對市場運行情況的動態(tài)監(jiān)測。運用科技手段實現(xiàn)風景名勝資源的有效監(jiān)管。開展小城鎮(zhèn)綜合信息管理與服務平臺技術研究。建立海南省建設行業(yè)信息資源數(shù)據(jù)中心，更好的為全省建設事業(yè)服務。 （ 3）加強建筑智能化技術應用，積極發(fā)展智能化建筑。推廣應用建筑智能化 綜合布線及計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)；設備 監(jiān)控系統(tǒng)；安全防范系統(tǒng)；通信系統(tǒng)；智能卡系統(tǒng)；車庫管理系統(tǒng)；物業(yè)綜合信息管理系統(tǒng)；衛(wèi)星及共用電視系統(tǒng)；信息顯示發(fā)布系統(tǒng)；智能化系統(tǒng)集成等建筑智能化技術，不斷提高海南 建筑智能化水平 。 （ 4）全面推進建筑業(yè)、勘察設計咨詢業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、市政公用事業(yè)等行業(yè)管理信息化和企業(yè)管理信息化建設，推動和促進全行業(yè)工程項目文檔和圖紙管理實現(xiàn)電子化，骨干企業(yè)應用信息技術管理系統(tǒng)，提高企業(yè)管理水平。推動勘察設計企業(yè)計算機應用向網(wǎng)絡化發(fā)展，實現(xiàn)使用計算機軟件正版化，不斷提高計算機應用水平。 促進建筑業(yè)工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展。 （ 1） 建筑工業(yè)化是建筑業(yè)技術進步的主要方向。積極開發(fā)應用各具特點的功能好、造價合理的工業(yè)化建筑體系、工法和配套技術；推廣應用現(xiàn)代化的管理理論和方法，提高企業(yè)管理水平和綜合競爭能力。 （ 2）結合工程項目施工需要，開發(fā)應用各種預應力、基礎工程、鋼結構、新型防水材料、大型結構與設備安裝技術；利用高新技術和適用技術，改造、提高建筑業(yè)機械化生產(chǎn)水平和安裝能力，促進其工業(yè)化、現(xiàn)代化水平的提升。根據(jù)海南實際，組織制定《海南省巖土工程勘察規(guī)程》、《海南 省地基基礎設計施工規(guī)程》等。 （ 3）研究應用超高層、巨型、大跨結構建筑技術。 結合工程實際，重點研究應用超高層建筑結構體系，巨型結構體系，超高層建筑地震與風反應控制技術，深基礎設計與施工技術，勁性鋼筋混凝土結構設計與應用技術，高性能混凝土應用技術，超高層建筑成套設備，鋼管混凝土結構應用技術，膜結構體系網(wǎng)架、網(wǎng)殼、懸索結構技術的研究應用等。 集成應用“四節(jié)一?！奔夹g，大力發(fā)展綠色建筑。 綠色建筑的興起是以人為本思想的體現(xiàn)，加強綠色建筑理論方法與發(fā)展對策研究，集成應用綠色建筑技術，通過政府推動引導，市場拉動推進，示范帶動促進，大力建設綠色建筑。“十一五”期間，要重點抓好一批綠色建筑示 范項目，總結經(jīng)驗，以點帶面，促進海南綠色建筑發(fā)展。 7．充分利用城市地下空間資源。 大力開發(fā)城市地下空間資源，積極開展地下空間開發(fā)和利用，具有重要的戰(zhàn)略和現(xiàn)實意義。開展地下空間防災技術的開發(fā)應用，制定災害控制對策，充分利用地下空間工程已有的防災能力，研究應用“平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換”技術，建構城市綜合防災體系。 重點研究并逐步形成與地面建筑相結合的地下人流、物流的公共空間體系。研究并建立“規(guī)劃、土地、房地產(chǎn)、民防四位一體”的城市地下空間開發(fā)利用管理體制。結合人防地下室建設，開展城市地下街、地下車庫、地下管線、共同溝和 平戰(zhàn)結合的人防工程等技術的研究應用。 （二）實施七項重大專項工程，提高建設科技整體水平 大力推進建筑節(jié)能工程 （ 1）研究制定《海南省建筑節(jié)能管理條例》，編制建筑節(jié)能的發(fā)展規(guī)劃，推動全省建筑節(jié)能工作發(fā)展。 （ 2）積極開展保溫隔熱性能好的圍護結構體系的開發(fā)，推廣應用新型節(jié)能墻體材料，因地制宜地合理利用地方資源和工業(yè)廢渣，推廣應用粉煤灰砌塊、加氣混凝土砌塊、復合混凝土砌塊、多排孔混凝土空心小型砌塊等非粘土墻體材料，以及輕質(zhì)隔墻板材料等。 （ 3）積極開發(fā)和推廣外墻外保溫隔熱成套技術，屋面高效保溫隔熱防水技術，節(jié) 能門窗新產(chǎn)品，以及各種外遮陽裝置等。鼓勵開發(fā)和推廣帶熱回收的建筑通風技術和產(chǎn)品。 （ 4）重視開展對既有建筑節(jié)能改造成套技術的開發(fā)，并結合具體條件，有計劃、有步驟地按照設計標準要求進行節(jié)能改造試點，逐步擴大既有建筑的節(jié)能改造。 （ 5）做好建筑節(jié)能的監(jiān)管工作，加強建筑節(jié)能的監(jiān)督力度。建筑工程節(jié)能部分項目完工后，工程質(zhì)量檢測單位應按照有關建筑節(jié)能檢測規(guī)程進行檢測，工程質(zhì)量監(jiān)督機構還應每年至少一次組織開展建筑節(jié)能專項檢查，同時邀請有關新聞媒體參與，通過不斷的檢查治理和廣泛宣傳報道及輿論監(jiān)督，增強全社會的節(jié)能意識，促 進建筑節(jié)能工作水平的提高。 實施