江西省財(cái)政十一五規(guī)劃綱要(編輯修改稿)
2025-08-18 19:29 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 分條件較好的市縣開(kāi)展農(nóng)村最低生活保障制度試點(diǎn)，力爭(zhēng)到“十一五 ”期末，在全 省范圍內(nèi)建立農(nóng)村最低生活保障制度。 （ 24）健全城鄉(xiāng)特困群眾救助體系。 進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)政策，加大農(nóng)村 “敬老工程 ”實(shí)施力度，力爭(zhēng)到 20xx 年每個(gè)鄉(xiāng)至少有一所敬老院，城鎮(zhèn) “三無(wú) ”對(duì)象和農(nóng)村五保戶(hù)的集中供養(yǎng)率提高到 80%。全面推行城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助制度，建立優(yōu)撫對(duì)象、五保戶(hù)、低保戶(hù)等弱勢(shì)群體生活保障標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，逐步改善城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。 （ 25）加快社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展。 力爭(zhēng)到 20xx 年每個(gè)縣（市、區(qū)）有一所以上綜合性、多功能的社會(huì)福利中心（院）。支持開(kāi)展殘疾人扶貧康復(fù)救助，有效 改善貧困殘疾人生活條件，提高殘疾人健康水平，力爭(zhēng) “十 中國(guó)最大的管理資源中心 第 8 頁(yè) 共 17 頁(yè) 一五 ”期末基本解決貧困殘疾人的溫飽問(wèn)題， 70%以上有康復(fù)需求的殘疾人得以享受社區(qū)康復(fù)服務(wù)。 （ 26）加大公共衛(wèi)生投入。 全面完成預(yù)防控制體系建設(shè)，建立防治有力、反應(yīng)快速的突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系，省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)安排資金，幫助縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)完成基本裝備建設(shè)。積極支持食品、藥品和公共衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，切實(shí)保護(hù)公眾健康權(quán)益。 （ 27）進(jìn)一步向農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)傾斜。 逐步擴(kuò)大農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度改革試點(diǎn)范圍， 20xx 年縣市改革覆蓋面擴(kuò)大到 40%， 20xx 年達(dá)到 60%，20xx 年全面鋪開(kāi)；提高農(nóng)村新型合作醫(yī)療財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)， 20xx 年起，參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療農(nóng)民的人均財(cái)政補(bǔ)助水平提高到 40 元，比 20xx 年翻一番。以農(nóng)村為重點(diǎn)，加強(qiáng)血吸蟲(chóng)病、艾滋病和結(jié)核病等重大傳染病、地方病、職業(yè)病的救治工作。改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，構(gòu)建與農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的具有預(yù)防保健和基本醫(yī)療功能的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，力爭(zhēng)到 20xx 年，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及 1500 所邊遠(yuǎn)山區(qū)村衛(wèi)生所房屋、設(shè)備達(dá)標(biāo)，農(nóng)廁無(wú)害化率由目前的 25%提高到 40%，農(nóng)村自來(lái)水覆蓋率由43%提高到 60%。 五、繁 榮教育科技文化事業(yè)，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步 （ 28）改革和完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。 積極籌集資金，確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革順利進(jìn)行。實(shí)行農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育，即全部免除農(nóng)村中小學(xué)生雜費(fèi)，向家庭貧困的中小學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)，對(duì)中小學(xué)寄宿的家庭貧困生補(bǔ)助生活費(fèi)。逐步提高農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi) 中國(guó)最大的管理資源中心 第 9 頁(yè) 共 17 頁(yè) 水平，到 20xx 年達(dá)到國(guó)家出臺(tái)的基準(zhǔn)定額水平。建立農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制， “十一五 ”期內(nèi)基本消除全省現(xiàn)存二級(jí)以上教學(xué)用危房。 （ 29）不斷改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。 為農(nóng)村中小學(xué)配齊標(biāo)準(zhǔn)課桌凳、照明設(shè)備和講臺(tái)， 提高教學(xué)儀器、圖書(shū)資料的裝備水平。實(shí)施農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程，新建和改造 230 萬(wàn)平方米學(xué)生宿舍 ,解決學(xué)生飲水、學(xué)校廁所、圍墻等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問(wèn)題。實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，使農(nóng)村中小學(xué)基本具備電視教學(xué)系統(tǒng)、光盤(pán)播放設(shè)備，農(nóng)村初中基本具備計(jì)算機(jī)教室。 （ 30）加大職業(yè)教育投入。 安排專(zhuān)項(xiàng)配套資金，重點(diǎn)用于支持職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，充實(shí)教學(xué)設(shè)備，資助貧困家庭學(xué)生接受職業(yè)教育。從20xx 年起，每年對(duì)未錄取高中階段教育的初中畢業(yè)生進(jìn)入職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)給予定額補(bǔ)助，力爭(zhēng) 20xx 年未錄取高中階段教育的初中畢業(yè)生 的 80％得到支持。 （ 31）支持高等教育事業(yè)發(fā)展。 加大 “211”工程建設(shè)資金投入，重點(diǎn)支持南昌大學(xué)建設(shè) , 使之成為學(xué)科門(mén)類(lèi)更全、綜合實(shí)力更強(qiáng)、部分學(xué)科達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的綜合性大學(xué)。加大高校重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)工程中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、特色專(zhuān)業(yè)裝備和人才培養(yǎng)的投入，支持 “高、精、尖 ”技術(shù)開(kāi)發(fā)和科研成果轉(zhuǎn)化。落實(shí)和完善以 “獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、助學(xué)貸款 ”為主要內(nèi)容的貧困大學(xué)生資助政策體系 ,逐年增加財(cái)政負(fù)擔(dān)的助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，幫助全日制高等院校家庭困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。 中國(guó)最大的管理資源中心 第 10 頁(yè) 共 17 頁(yè) （ 32）增加科普及科技基礎(chǔ)建設(shè)投入。 力爭(zhēng) 到 “十一五 ”末 ,全省科普經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到人均 1 元的水平，營(yíng)造崇尚科學(xué)、尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新的濃郁社會(huì)風(fēng)氣，促進(jìn)自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)普及事業(yè)的蓬勃發(fā)展。 20xx 年起連續(xù)三年安排資金，啟動(dòng)自然科技資源條件平臺(tái)建設(shè) 。20xx 年起連續(xù)四年安排資金，用于科技信息條件平臺(tái)和大型科學(xué)儀器共享?xiàng)l件平臺(tái)建設(shè)。 （ 33）重點(diǎn)支持省級(jí)重點(diǎn)科學(xué)院發(fā)展。 每年安排專(zhuān)項(xiàng)研發(fā)資金，積極推進(jìn)省級(jí)重點(diǎn)科學(xué)院自主創(chuàng)新能力建設(shè) ,有力地促進(jìn)具有原創(chuàng)技術(shù)和轉(zhuǎn)化能力的重點(diǎn)科研項(xiàng)目的設(shè)備購(gòu)置和研發(fā)攻關(guān)，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新 體系。 （ 34）設(shè)立省科技發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資基金。 充分吸收企業(yè)或金融機(jī)構(gòu)等投資主體出資，建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、支持科技型企業(yè)發(fā)展的新型投資機(jī)制。 （ 35）加大資金投入，繁榮文體事業(yè)。 積極支持文化體制改革和創(chuàng)新，加大公益性文化事業(yè)投入，推進(jìn)文化領(lǐng)域資產(chǎn)重組，優(yōu)化文化資源配置。推動(dòng)文體設(shè)施建設(shè)，支持實(shí)施 “五個(gè)一工程 ”、 “舞臺(tái)藝術(shù)精品工程
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