江西省財政十一五規(guī)劃綱要(編輯修改稿)
2024-08-18 19:29 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 分條件較好的市縣開展農(nóng)村最低生活保障制度試點，力爭到“十一五 ”期末，在全 省范圍內(nèi)建立農(nóng)村最低生活保障制度。 （ 24）健全城鄉(xiāng)特困群眾救助體系。 進一步落實農(nóng)村五保供養(yǎng)政策，加大農(nóng)村 “敬老工程 ”實施力度，力爭到 20xx 年每個鄉(xiāng)至少有一所敬老院，城鎮(zhèn) “三無 ”對象和農(nóng)村五保戶的集中供養(yǎng)率提高到 80%。全面推行城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助制度，建立優(yōu)撫對象、五保戶、低保戶等弱勢群體生活保障標準自然增長機制，逐步改善城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。 （ 25）加快社會福利事業(yè)發(fā)展。 力爭到 20xx 年每個縣（市、區(qū)）有一所以上綜合性、多功能的社會福利中心（院）。支持開展殘疾人扶貧康復救助，有效 改善貧困殘疾人生活條件，提高殘疾人健康水平，力爭 “十 中國最大的管理資源中心 第 8 頁 共 17 頁 一五 ”期末基本解決貧困殘疾人的溫飽問題， 70%以上有康復需求的殘疾人得以享受社區(qū)康復服務。 （ 26）加大公共衛(wèi)生投入。 全面完成預防控制體系建設，建立防治有力、反應快速的突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系，省財政專項安排資金，幫助縣級疾病預防控制機構完成基本裝備建設。積極支持食品、藥品和公共衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，切實保護公眾健康權益。 （ 27）進一步向農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)傾斜。 逐步擴大農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度改革試點范圍， 20xx 年縣市改革覆蓋面擴大到 40%， 20xx 年達到 60%，20xx 年全面鋪開；提高農(nóng)村新型合作醫(yī)療財政補助標準， 20xx 年起，參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療農(nóng)民的人均財政補助水平提高到 40 元，比 20xx 年翻一番。以農(nóng)村為重點，加強血吸蟲病、艾滋病和結核病等重大傳染病、地方病、職業(yè)病的救治工作。改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，構建與農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展相適應的具有預防保健和基本醫(yī)療功能的農(nóng)村衛(wèi)生服務體系，力爭到 20xx 年，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及 1500 所邊遠山區(qū)村衛(wèi)生所房屋、設備達標，農(nóng)廁無害化率由目前的 25%提高到 40%，農(nóng)村自來水覆蓋率由43%提高到 60%。 五、繁 榮教育科技文化事業(yè)，推動社會進步 （ 28）改革和完善農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制。 積極籌集資金，確保農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革順利進行。實行農(nóng)村免費義務教育，即全部免除農(nóng)村中小學生雜費，向家庭貧困的中小學生免費提供教科書，對中小學寄宿的家庭貧困生補助生活費。逐步提高農(nóng)村中小學公用經(jīng)費 中國最大的管理資源中心 第 9 頁 共 17 頁 水平，到 20xx 年達到國家出臺的基準定額水平。建立農(nóng)村中小學校舍維修改造長效機制， “十一五 ”期內(nèi)基本消除全省現(xiàn)存二級以上教學用危房。 （ 29）不斷改善農(nóng)村中小學辦學條件。 為農(nóng)村中小學配齊標準課桌凳、照明設備和講臺， 提高教學儀器、圖書資料的裝備水平。實施農(nóng)村寄宿制學校建設工程，新建和改造 230 萬平方米學生宿舍 ,解決學生飲水、學校廁所、圍墻等基礎設施薄弱的問題。實施農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程，使農(nóng)村中小學基本具備電視教學系統(tǒng)、光盤播放設備，農(nóng)村初中基本具備計算機教室。 （ 30）加大職業(yè)教育投入。 安排專項配套資金，重點用于支持職業(yè)教育實訓基地建設，充實教學設備，資助貧困家庭學生接受職業(yè)教育。從20xx 年起，每年對未錄取高中階段教育的初中畢業(yè)生進入職業(yè)學校學習給予定額補助，力爭 20xx 年未錄取高中階段教育的初中畢業(yè)生 的 80％得到支持。 （ 31）支持高等教育事業(yè)發(fā)展。 加大 “211”工程建設資金投入，重點支持南昌大學建設 , 使之成為學科門類更全、綜合實力更強、部分學科達到國內(nèi)領先水平的綜合性大學。加大高校重點學科、重點工程中心、重點實驗室、特色專業(yè)裝備和人才培養(yǎng)的投入，支持 “高、精、尖 ”技術開發(fā)和科研成果轉化。落實和完善以 “獎學金、助學金、助學貸款 ”為主要內(nèi)容的貧困大學生資助政策體系 ,逐年增加財政負擔的助學貸款風險補償金，幫助全日制高等院校家庭困難學生順利完成學業(yè)。 中國最大的管理資源中心 第 10 頁 共 17 頁 （ 32）增加科普及科技基礎建設投入。 力爭 到 “十一五 ”末 ,全省科普經(jīng)費投入達到人均 1 元的水平，營造崇尚科學、尊重人才、鼓勵創(chuàng)新的濃郁社會風氣，促進自然科學和社會科學普及事業(yè)的蓬勃發(fā)展。 20xx 年起連續(xù)三年安排資金，啟動自然科技資源條件平臺建設 。20xx 年起連續(xù)四年安排資金，用于科技信息條件平臺和大型科學儀器共享條件平臺建設。 （ 33）重點支持省級重點科學院發(fā)展。 每年安排專項研發(fā)資金，積極推進省級重點科學院自主創(chuàng)新能力建設 ,有力地促進具有原創(chuàng)技術和轉化能力的重點科研項目的設備購置和研發(fā)攻關，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新 體系。 （ 34）設立省科技發(fā)展風險投資基金。 充分吸收企業(yè)或金融機構等投資主體出資，建立起符合市場經(jīng)濟規(guī)律、支持科技型企業(yè)發(fā)展的新型投資機制。 （ 35）加大資金投入，繁榮文體事業(yè)。 積極支持文化體制改革和創(chuàng)新，加大公益性文化事業(yè)投入，推進文化領域資產(chǎn)重組，優(yōu)化文化資源配置。推動文體設施建設，支持實施 “五個一工程 ”、 “舞臺藝術精品工程
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