【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 推薦省內(nèi)主要旅游城市和縣市區(qū)逐批申報(bào)并達(dá)標(biāo)入圍?！　∝瀼厥≌蛾P(guān)于進(jìn)一步提升旅游業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力加快建成旅游強(qiáng)省的意見(jiàn)》，繼續(xù)推進(jìn)國(guó)際和國(guó)內(nèi)著名旅游城市建設(shè)。　　按照全域旅游和旅游目的地要求，做好新一輪城市旅游規(guī)劃修編；重點(diǎn)旅游城市由旅游和城市規(guī)劃部門(mén)共同制定和實(shí)施城市旅游專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。（二）完善A級(jí)景區(qū)優(yōu)勝劣汰機(jī)制，建設(shè)精品景區(qū)支持威海華夏城、青州古城、微山湖、黃河口生態(tài)旅游區(qū)、青島海濱風(fēng)景區(qū)、煙臺(tái)長(zhǎng)島、昆崳山、周村古商城、齊河黃河生態(tài)文化旅游大觀園和其它達(dá)標(biāo)景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)?！　〖哟驛級(jí)景區(qū)復(fù)核力度，對(duì)存在顯著問(wèn)題和已經(jīng)不達(dá)標(biāo)的A級(jí)景區(qū)及時(shí)給予警告直至取消等級(jí)?！　∽龊镁皡^(qū)環(huán)境容量的科學(xué)評(píng)估、發(fā)布和調(diào)控工作?！　　f(xié)調(diào)物價(jià)部門(mén)共同監(jiān)督景區(qū)門(mén)票價(jià)格嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法規(guī)和文件要求。（三）提升旅游度假區(qū)發(fā)展，建設(shè)休閑度假目的地　　旅游度假區(qū)定位為旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)的先行區(qū)、旅游產(chǎn)業(yè)要素的集聚區(qū)和“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的示范區(qū)，加以推進(jìn)發(fā)展。修訂省級(jí)旅游度假區(qū)考核辦法，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展度假區(qū)年度考核，引導(dǎo)度假區(qū)健全管理體制、豐富度假項(xiàng)目。按照國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，支持蓬萊、榮成好運(yùn)角、日照山海天、泰安徂徠山汶河、萊蕪雪野湖、德州齊河黃河國(guó)際生態(tài)城和其它達(dá)標(biāo)的省級(jí)度假區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。　　各市修訂完善和實(shí)施環(huán)城市旅游游憩帶規(guī)劃，開(kāi)發(fā)面向城市居民的度假產(chǎn)品?！　。ㄋ模┌l(fā)展生態(tài)旅游，建設(shè)美麗山東　　爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)支持，依托河湖、濕地、山地、海島等類(lèi)型多樣的生態(tài)景觀資源，在共同做好生態(tài)保護(hù)的基礎(chǔ)上，聯(lián)合打造豐富多彩的生態(tài)旅游產(chǎn)品體系?！　⊥七M(jìn)國(guó)家和省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)創(chuàng)建；力爭(zhēng)510家單位入圍國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)，20家以上單位入圍省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)?！　“l(fā)布實(shí)施省地方標(biāo)準(zhǔn)《原生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)規(guī)范》。?。ㄎ澹┥钔谫Y源潛力，全面提升全省紅色旅游的影響力　　支持臨沂市、棗莊市打造全國(guó)紅色旅游名城的規(guī)劃建設(shè)。結(jié)合迎接建黨100周年系列活動(dòng)，借助組織部門(mén)布局黨性教育基地的渠道，進(jìn)一步打響“沂蒙山”、“鐵道游擊隊(duì)”紅色旅游品牌，帶動(dòng)臨沂及其周邊地區(qū)旅游業(yè)的全面發(fā)展?！　≈С譂?jì)南、萊蕪、棗莊、煙臺(tái)、聊城、德州、濱州等紅色旅游資源相對(duì)富集的城市，推出一批紅色旅游項(xiàng)目和線路?！　。┌l(fā)展類(lèi)型多樣的文化體驗(yàn)旅游　借助孔子文化旅游節(jié)、尼山世界文明論壇和中華成人禮等品牌文化節(jié)事活動(dòng)，發(fā)揮曲阜、鄒城儒家文化的壟斷資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展以儒家文化為核心的國(guó)學(xué)研修旅游，作為面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的核心旅游產(chǎn)品加以定位和發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)日本、韓國(guó)和國(guó)內(nèi)青少年修學(xué)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)，使山東成為研學(xué)旅游目的地，濟(jì)寧市創(chuàng)建成為中國(guó)研學(xué)旅游示范基地?！　“l(fā)展特色文化旅游產(chǎn)品，包括：春秋文化旅游、名人文化旅游、古城與歷史街區(qū)旅游、工業(yè)文化旅游、宗教文化旅游、民俗文化旅游、兵學(xué)文化旅游、書(shū)法、文學(xué)名著與影視文化旅游等。（七）對(duì)接市場(chǎng)細(xì)分需求，發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)旅游　　包括老年旅游、體育健身旅游、中醫(yī)藥健康養(yǎng)生旅游、婚慶旅游等。（八）鼓勵(lì)各類(lèi)旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展　　郵輪與游艇。支持以青島、煙臺(tái)郵輪始發(fā)港為引領(lǐng)，威海、日照等訪問(wèn)港為補(bǔ)充的郵輪港口發(fā)展，打造一批精品郵輪航線，成為全國(guó)和國(guó)際區(qū)域性的郵輪旅游目的地。發(fā)揮船舶制造優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)郵輪制造發(fā)展，形成全國(guó)郵輪經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈基地。免稅購(gòu)物。努力發(fā)揮青島流亭機(jī)場(chǎng)列入國(guó)家批準(zhǔn)的省內(nèi)首家免稅購(gòu)物點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展免稅購(gòu)物旅游。把握中韓自貿(mào)協(xié)定實(shí)施等機(jī)遇，推動(dòng)煙臺(tái)、威海等省內(nèi)重要旅游目的地城市獲得國(guó)家政策支持，開(kāi)設(shè)免稅店?！　〉统杀竞娇?。借助省內(nèi)外航空公司拓展業(yè)務(wù)的需求，配合全省新建、改建擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)的發(fā)展，探索發(fā)展低成本航空業(yè)務(wù)?！　〉涂诊w行。抓住國(guó)家放寬低空空域管理的機(jī)遇，在具備條件的城市，適時(shí)推出直升機(jī)旅游等低空飛行項(xiàng)目。房車(chē)、自駕車(chē)和露營(yíng)旅游。完善政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，支持相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展。旅游地產(chǎn)。結(jié)合國(guó)家在房地產(chǎn)領(lǐng)域推進(jìn)的供給測(cè)改革和去庫(kù)存政策，采取多種方式，盤(pán)活省內(nèi)旅游地產(chǎn)存量?！　。ň牛┡嘤蜖I(yíng)銷(xiāo)山東品牌精品旅游線路主要包括：山水圣人文化遺產(chǎn)旅游線、仙境海岸旅游線、運(yùn)河文化旅游線、黃河文明旅游線、齊長(zhǎng)城文化遺址尋古旅游線、水滸文化旅游線和以臨沂、棗莊為核心的紅色旅游線等。 鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)和旅游精準(zhǔn)扶貧（一）促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí) 堅(jiān)持部門(mén)聯(lián)合、資源整合、產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)，提質(zhì)增效?？茖W(xué)制定和實(shí)施規(guī)劃。對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)施原生態(tài)保護(hù)原則，杜絕大興土木；各級(jí)規(guī)劃須報(bào)上一級(jí)旅游行政主管部門(mén)審核后由本級(jí)政府批準(zhǔn)實(shí)施，確保鄉(xiāng)村旅游健康有序發(fā)展。將鄉(xiāng)村旅游納入全省重點(diǎn)招商范疇，舉辦鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目招商大會(huì)，引導(dǎo)大集團(tuán)、大企業(yè)投資開(kāi)發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。培育打造東方圣地腹地、仙境海岸沿線、黃河和運(yùn)河沿岸以及泰山、嶗山、微山湖、東平湖周邊的鄉(xiāng)村旅游連綿帶。引導(dǎo)臨沂蒙山、青島藏馬山、濟(jì)寧萬(wàn)紫千紅以及濱州獅子劉村、淄博中郝峪村、臨沂竹泉村等，創(chuàng)建全國(guó)“旅游休閑示范區(qū)”“旅游休閑示范鄉(xiāng)村”。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游休閑、教育文化、健康養(yǎng)生等深度融合，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。將鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等有機(jī)融合，打造一批旅游小鎮(zhèn)、特色旅游景觀名鎮(zhèn)名村；將鄉(xiāng)村旅游與保護(hù)傳承鄉(xiāng)村文明相結(jié)合，保護(hù)建設(shè)一批傳統(tǒng)古村鎮(zhèn)，打造一批地方特色民俗旅游節(jié)慶；將鄉(xiāng)村旅游與水利建設(shè)、海上糧倉(cāng)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等結(jié)合，建成一批水利風(fēng)景區(qū)、家庭農(nóng)場(chǎng)、海洋牧場(chǎng)、休閑農(nóng)莊；將鄉(xiāng)村旅游與養(yǎng)老養(yǎng)生等相結(jié)合，打造一批鄉(xiāng)村養(yǎng)老度假基地、中醫(yī)藥養(yǎng)生基地、休閑垂釣基地、鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)基地、房車(chē)自駕車(chē)營(yíng)地。打造鄉(xiāng)村旅游品牌。因地制宜、突出特色、發(fā)展具有品牌效應(yīng)的鄉(xiāng)村旅游樣板，以其示范作用，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的功效。加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)開(kāi)發(fā)，恢復(fù)振興地方特色傳統(tǒng)工藝，建成一批省級(jí)鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)。 推進(jìn)整體開(kāi)發(fā)。堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，通過(guò)租賃、承包、合作、入股、加盟等方式，對(duì)位置優(yōu)越、資源富集的鎮(zhèn)村實(shí)施整體開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)成方連片發(fā)展，形成“村莊+農(nóng)戶＋公司＋市場(chǎng)”等發(fā)展模式，推進(jìn)公司化經(jīng)營(yíng)、規(guī)模化發(fā)展。形成一批多業(yè)態(tài)融合發(fā)展的鄉(xiāng)村生態(tài)文化博物館、農(nóng)業(yè)公園、休閑農(nóng)莊等精品項(xiàng)目。 促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游與地域文化融合發(fā)展，打造具有濃郁地域文化特色的鄉(xiāng)村旅游品牌。制定實(shí)施民宿管理辦法和服務(wù)規(guī)范，支持規(guī)劃建設(shè)一批中高端品牌民宿，到“十三五”末，全省建成3000家高端精品民宿。實(shí)施鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客工程，引導(dǎo)農(nóng)民工、大學(xué)生和畫(huà)家、工藝匠人、非遺傳承人等到鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)，打造一批鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客基地。 提升公共服務(wù)。爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)支持，廣泛采用政府資本合作、眾籌等模式，加快鄉(xiāng)村旅游的道路交通、指引標(biāo)識(shí)、公共停車(chē)場(chǎng)、公共廁所、游客咨詢服務(wù)中心、集散中心、上下水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游區(qū)、省旅游特色村公共廁所、旅游咨詢服務(wù)中心建設(shè)，支持游客量較大的鎮(zhèn)建設(shè)游客集散中心。到“十三五”末，重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游區(qū)、省級(jí)旅游特色村至少建成2處公共廁所、1處旅游咨詢服務(wù)中心，游客量較大的鎮(zhèn)建成游客集散中心。 發(fā)展智慧鄉(xiāng)村旅游。引導(dǎo)支持率先建立100個(gè)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)試點(diǎn)，完善提升齊魯鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)、村游網(wǎng)的旅游信息服務(wù)功能，深化與國(guó)內(nèi)知名旅游電子運(yùn)營(yíng)商合作，實(shí)現(xiàn)首批61個(gè)中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范村的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。 實(shí)施“送智下鄉(xiāng)”，加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)。組織鄉(xiāng)村旅游帶頭人及貧困村支部書(shū)記赴臺(tái)灣和韓國(guó)、西班牙等國(guó)家地區(qū)精準(zhǔn)交流，每年組織2000名鄉(xiāng)村旅游帶頭人省內(nèi)外觀摩學(xué)習(xí)，“十三五”期間，實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員免費(fèi)培訓(xùn)一遍。 （二）結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，實(shí)施旅游精準(zhǔn)扶貧 制定實(shí)施方案。制定山東省旅游脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案。初步考慮“十三五”時(shí)期通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，直接間接幫扶一千個(gè)村和50萬(wàn)人脫貧致富。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)合、社會(huì)參與、精準(zhǔn)實(shí)施。從全省7005個(gè)識(shí)別村中，