【正文】 二）結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，實(shí)施旅游精準(zhǔn)扶貧 制定實(shí)施方案。 實(shí)施“送智下鄉(xiāng)”，加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)。 發(fā)展智慧鄉(xiāng)村旅游。加快推進(jìn)重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游區(qū)、省旅游特色村公共廁所、旅游咨詢服務(wù)中心建設(shè)，支持游客量較大的鎮(zhèn)建設(shè)游客集散中心。 提升公共服務(wù)。制定實(shí)施民宿管理辦法和服務(wù)規(guī)范，支持規(guī)劃建設(shè)一批中高端品牌民宿，到“十三五”末，全省建成3000家高端精品民宿。 促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，通過(guò)租賃、承包、合作、入股、加盟等方式，對(duì)位置優(yōu)越、資源富集的鎮(zhèn)村實(shí)施整體開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)成方連片發(fā)展，形成“村莊+農(nóng)戶＋公司＋市場(chǎng)”等發(fā)展模式，推進(jìn)公司化經(jīng)營(yíng)、規(guī)?；l(fā)展。加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)開(kāi)發(fā)，恢復(fù)振興地方特色傳統(tǒng)工藝，建成一批省級(jí)鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)。打造鄉(xiāng)村旅游品牌。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游休閑、教育文化、健康養(yǎng)生等深度融合，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。培育打造東方圣地腹地、仙境海岸沿線、黃河和運(yùn)河沿岸以及泰山、嶗山、微山湖、東平湖周邊的鄉(xiāng)村旅游連綿帶。對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)施原生態(tài)保護(hù)原則，杜絕大興土木；各級(jí)規(guī)劃須報(bào)上一級(jí)旅游行政主管部門審核后由本級(jí)政府批準(zhǔn)實(shí)施，確保鄉(xiāng)村旅游健康有序發(fā)展。 鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)和旅游精準(zhǔn)扶貧（一）促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí) 堅(jiān)持部門聯(lián)合、資源整合、產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)，提質(zhì)增效。結(jié)合國(guó)家在房地產(chǎn)領(lǐng)域推進(jìn)的供給測(cè)改革和去庫(kù)存政策，采取多種方式，盤活省內(nèi)旅游地產(chǎn)存量。完善政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，支持相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展。抓住國(guó)家放寬低空空域管理的機(jī)遇，在具備條件的城市，適時(shí)推出直升機(jī)旅游等低空飛行項(xiàng)目。借助省內(nèi)外航空公司拓展業(yè)務(wù)的需求，配合全省新建、改建擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)的發(fā)展，探索發(fā)展低成本航空業(yè)務(wù)。把握中韓自貿(mào)協(xié)定實(shí)施等機(jī)遇，推動(dòng)煙臺(tái)、威海等省內(nèi)重要旅游目的地城市獲得國(guó)家政策支持，開(kāi)設(shè)免稅店。免稅購(gòu)物。支持以青島、煙臺(tái)郵輪始發(fā)港為引領(lǐng)，威海、日照等訪問(wèn)港為補(bǔ)充的郵輪港口發(fā)展，打造一批精品郵輪航線，成為全國(guó)和國(guó)際區(qū)域性的郵輪旅游目的地。（七）對(duì)接市場(chǎng)細(xì)分需求，發(fā)展各類專項(xiàng)旅游　　包括老年旅游、體育健身旅游、中醫(yī)藥健康養(yǎng)生旅游、婚慶旅游等?！　。┌l(fā)展類型多樣的文化體驗(yàn)旅游　借助孔子文化旅游節(jié)、尼山世界文明論壇和中華成人禮等品牌文化節(jié)事活動(dòng)，發(fā)揮曲阜、鄒城儒家文化的壟斷資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展以儒家文化為核心的國(guó)學(xué)研修旅游，作為面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的核心旅游產(chǎn)品加以定位和發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)日本、韓國(guó)和國(guó)內(nèi)青少年修學(xué)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)，使山東成為研學(xué)旅游目的地，濟(jì)寧市創(chuàng)建成為中國(guó)研學(xué)旅游示范基地。結(jié)合迎接建黨100周年系列活動(dòng)，借助組織部門布局黨性教育基地的渠道，進(jìn)一步打響“沂蒙山”、“鐵道游擊隊(duì)”紅色旅游品牌，帶動(dòng)臨沂及其周邊地區(qū)旅游業(yè)的全面發(fā)展?！　“l(fā)布實(shí)施省地方標(biāo)準(zhǔn)《原生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)規(guī)范》。　?。ㄋ模┌l(fā)展生態(tài)旅游，建設(shè)美麗山東　　爭(zhēng)取相關(guān)部門支持，依托河湖、濕地、山地、海島等類型多樣的生態(tài)景觀資源，在共同做好生態(tài)保護(hù)的基礎(chǔ)上，聯(lián)合打造豐富多彩的生態(tài)旅游產(chǎn)品體系。按照國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，支持蓬萊、榮成好運(yùn)角、日照山海天、泰安徂徠山汶河、萊蕪雪野湖、德州齊河黃河國(guó)際生態(tài)城和其它達(dá)標(biāo)的省級(jí)度假區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。（三）提升旅游度假區(qū)發(fā)展，建設(shè)休閑度假目的地　　旅游度假區(qū)定位為旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)的先行區(qū)、旅游產(chǎn)業(yè)要素的集聚區(qū)和“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的示范區(qū)，加以推進(jìn)發(fā)展。　　做好景區(qū)環(huán)境容量的科學(xué)評(píng)估、發(fā)布和調(diào)控工作。（二）完善A級(jí)景區(qū)優(yōu)勝劣汰機(jī)制，建設(shè)精品景區(qū)支持威海華夏城、青州古城、微山湖、黃河口生態(tài)旅游區(qū)、青島海濱風(fēng)景區(qū)、煙臺(tái)長(zhǎng)島、昆崳山、周村古商城、齊河黃河生態(tài)文化旅游大觀園和其它達(dá)標(biāo)景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)?！　“凑杖蚵糜魏吐糜文康牡匾?，做好新一輪城市旅游規(guī)劃修編；重點(diǎn)旅游城市由旅游和城市規(guī)劃部門共同制定和實(shí)施城市旅游專項(xiàng)規(guī)劃。在全省全面推進(jìn)全域旅游發(fā)展，并適時(shí)推薦省內(nèi)主要旅游城市和縣市區(qū)逐批申報(bào)并達(dá)標(biāo)入圍。制定旅游公共信息與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，整合旅游信息資源，完成全省統(tǒng)一、信息共享的旅游公共信息數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省各類信息服務(wù)終端的聯(lián)網(wǎng)，滿足游客一站式信息服務(wù)需求。優(yōu)秀旅游城市和旅游強(qiáng)縣在高鐵、機(jī)場(chǎng)、車站、高速公路城市出入口、城市商業(yè)中心等場(chǎng)所，建成一批旅游集散中心和旅游咨詢服務(wù)點(diǎn)。落實(shí)國(guó)家旅游局部署和2015年11月山東省人民政府辦公廳公布的《關(guān)于印發(fā)山東省旅游廁所建設(shè)管理實(shí)施方案的通知》要求，在2016年底完成階段性目標(biāo)基礎(chǔ)上，制定和完成后續(xù)年度任務(wù)要求。重點(diǎn)完善旅游廁所、旅游集散中心和咨詢中心等設(shè)施和服務(wù)。——城市內(nèi)部交通重點(diǎn)城市實(shí)現(xiàn)高鐵與市內(nèi)交通的零換乘；加快城市觀光通道和步游綠道建設(shè)；主要旅游城市開(kāi)通觀光巴士。——公路按照旅游服務(wù)要求改造高速公路服務(wù)區(qū)?！＿\(yùn)加快沿海城市郵輪始發(fā)港和?？扛刍A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四、完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)（一）完善以交通為重點(diǎn)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施　　加強(qiáng)與民航、鐵路、公路、海事等部門的協(xié)調(diào)，將旅游交通需求有機(jī)融入相關(guān)規(guī)劃加以實(shí)施。齊文化旅游區(qū)是以臨淄為核心載體，涵蓋孫子故里、周村古商城、蒲松齡故里等相關(guān)旅游景區(qū)以及瓷都、琉璃等品牌資源，以“齊國(guó)故都”旅游品牌為引領(lǐng)，整合古車博物館、東周殉馬坑、齊國(guó)歷史博物館、田齊王陵等歷史遺跡資源，規(guī)劃建設(shè)齊故城遺址公園，改變博物館式的文化事業(yè)發(fā)展方式，活化齊文化遺產(chǎn)資源，打造具有現(xiàn)代參與體驗(yàn)性、動(dòng)感性強(qiáng)原真味道足的齊文化旅游項(xiàng)目精品，塑造具有國(guó)際影響力的齊文化旅游目的地。6．親情沂蒙旅游區(qū)沂蒙山旅游區(qū)以沂蒙山（沂山、蒙山）國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)為核心，以臨沂市為中心，聯(lián)合濰坊市的臨朐縣、淄博市的沂源縣等相關(guān)地區(qū)，實(shí)施“大沂蒙山”發(fā)展戰(zhàn)略，加快全域旅游資源的整合,塑造“親情沂蒙”旅游品牌，積極申報(bào)岱崮地貌世界自然遺產(chǎn)，支持沂水、蒙陰等地發(fā)展形式多樣的觀光旅游。4．黃河入海旅游區(qū)　　黃河三角洲生態(tài)旅游區(qū)主要包括東營(yíng)、濱州兩市，以“黃河入?！睘槁糜纹放?，開(kāi)發(fā)以高品質(zhì)生態(tài)旅游為基礎(chǔ)、以農(nóng)業(yè)和工業(yè)旅游為特色的旅游產(chǎn)品體系，以黃河口生態(tài)旅游區(qū)、濱州貝殼堤和海岸濕地為重點(diǎn)，強(qiáng)化生態(tài)旅游資源的科學(xué)保護(hù)與有序開(kāi)發(fā)，力爭(zhēng)把黃河三角洲建設(shè)成為環(huán)渤海地區(qū)重要的生態(tài)休閑旅游勝地和具有一定國(guó)際影響力的生態(tài)旅游目的地。要完善泰山登山文化軸線，優(yōu)化山城一體化空間，凸顯雙遺產(chǎn)價(jià)值，進(jìn)一步提升泰山的美譽(yù)度，增強(qiáng)“平安泰山”旅游目的地品牌的影響力；通過(guò)泰山品牌引領(lǐng)區(qū)域旅游合作，帶動(dòng)徂徠山、靈巖寺、雪野湖、大汶河、蓮花山等旅游地發(fā)展，形成以泰山為核心的文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。（三）八區(qū)1．東方圣地旅游區(qū)東方圣地旅游區(qū)主要是以濟(jì)寧市的曲阜、鄒城兩市為核心，以孔子、孟子圣人文化為主體依托，以曾子、墨子等東方圣地系列名人文化為輔助，對(duì)接習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于儒學(xué)文化的講話精神，繼承與發(fā)揚(yáng)儒家學(xué)說(shuō)，發(fā)揮曲阜“三孔”世界文化遺產(chǎn)的核心帶動(dòng)作用，實(shí)施“國(guó)家文化旅游高地”工程，開(kāi)發(fā)體驗(yàn)性強(qiáng)、參與度高、生動(dòng)活潑的文化旅游產(chǎn)品，設(shè)計(jì)特色國(guó)學(xué)研修旅游產(chǎn)品，力爭(zhēng)建設(shè)成為中華旅游與文化融合發(fā)展的核心區(qū)和中華傳統(tǒng)國(guó)學(xué)研修旅游的示范區(qū)?！　【┖即筮\(yùn)河旅游要以運(yùn)河文化為靈魂，以“儒風(fēng)運(yùn)河”為旅游品牌，全面整合德州、聊城、泰安、濟(jì)寧、棗莊等地市相關(guān)旅游資源，以濟(jì)寧、聊城與臺(tái)兒莊古城為旅游核心區(qū)，構(gòu)筑臨清古城、德州老城區(qū)、南旺樞紐考古遺址公園、南陽(yáng)古鎮(zhèn)、微山湖國(guó)家濕地公園、滕州紅荷濕地、東平古州城、戴村壩等多點(diǎn)支撐的空間格局，開(kāi)發(fā)運(yùn)河遺產(chǎn)觀光、運(yùn)河文化體驗(yàn)、運(yùn)河城鎮(zhèn)休閑、水利科技修學(xué)等旅游產(chǎn)品，打造國(guó)際知名的大運(yùn)河世界文化遺產(chǎn)旅游帶。三是濱海腹地旅游帶，以沿海6個(gè)地市中的內(nèi)陸縣（市、區(qū)）為依托，挖掘莒文化、東夷文化、宗教文化等文化旅游資源，提升昆崳山、五蓮山、大澤山、大小珠山、浮來(lái)山、招虎山等生態(tài)旅游品質(zhì)，形成獨(dú)具特色的濱海腹地旅游帶?！　〈罅ㄔO(shè)三大濱海特色旅游帶：一是海洋