【正文】 基于河海和歷史文化旅游資源，以濱海旅游區(qū)、度假區(qū)、港口、碼頭等為依托，以濱海公路和海上旅游航線為紐帶，完善陸域配套設(shè)施和服務(wù)體系，發(fā)展河海郵輪游船游艇旅游，構(gòu)筑海陸統(tǒng)籌的旅游發(fā)展格局。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗。鮒簡(jiǎn)觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡。圍繞城市休閑消費(fèi)需求，發(fā)揮營(yíng)口獨(dú)特的城區(qū)休閑觀光資源優(yōu)勢(shì)和集散功能，建設(shè)配套設(shè)施完備的城市觀光休閑區(qū)。繅藺詞嗇適籃異銅鑑驃噴。第五章旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與品牌培育深化濱海觀光、溫泉休閑、山地觀光、鄉(xiāng)村休閑等傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品形式，發(fā)展休閑營(yíng)地、濱海度假、海洋旅游、文化旅游、郵輪旅游、節(jié)會(huì)旅游、體育賽事活動(dòng)等，打造以休閑度假為核心、以海洋溫泉旅游為特色、溫情祈福為靈魂的“風(fēng)云（歷史）海岸”、“浪漫海岸”、“動(dòng)感海岸”、“休閑海岸”以及“時(shí)尚風(fēng)情”、“山林鄉(xiāng)情”、“商埠古情”和“泉韻親情”等多元化旅游產(chǎn)品體系。兒躉讀閌軒鯀擬釔標(biāo)藪。.生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑板塊包括大石橋北部和老邊區(qū)全域，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，促進(jìn)旅游與農(nóng)業(yè)有機(jī)融合，發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑旅游。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓。依托蓋州深厚的歷史文化底蘊(yùn)，以蓋州古城為主體，以青石嶺高句麗山城、漢墓遺址和慈航寺、玄貞觀等文化旅游景點(diǎn)為補(bǔ)充，傳承歷史文脈和商脈，打造休閑商業(yè)街，構(gòu)筑以文化體驗(yàn)旅游為主要內(nèi)容的綜合型旅游組團(tuán)。包括蟠龍山公園（含文化產(chǎn)業(yè)園）、金牛山古人類遺址和迷鎮(zhèn)山文化旅游景區(qū)，此區(qū)域要營(yíng)造歷史場(chǎng)景和文化氛圍，完善配套設(shè)施，提升服務(wù)功能，發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目，形成產(chǎn)業(yè)集聚。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁。（三）構(gòu)筑培育三個(gè)旅游板塊.古城文化體驗(yàn)休閑板塊以蓋州古城為核心，整合慈航寺、玄貞觀、高句麗山城以及金牛山遺址、蟠龍山、迷鎮(zhèn)山等資源，重點(diǎn)打造以文化體驗(yàn)旅游為主要內(nèi)容的文化休閑體驗(yàn)板塊。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳。錁熾邐繒薩蝦竇補(bǔ)飆贗轤。（二）培育兩大旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū).營(yíng)口濱海溫泉旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)南起浮渡河北岸，北至團(tuán)山國(guó)家海洋公園，東始蓋州青龍山，西抵海岸沿線，整合熊岳、雙臺(tái)溫泉資源和海濱休閑資源及田園資源、民俗文化資源、港口文化資源，以康養(yǎng)度假為主題，并按照主題化、專項(xiàng)化、精細(xì)化、定制化的指導(dǎo)思想，打造以濱海溫泉康養(yǎng)度假為主導(dǎo)、田園山鄉(xiāng)生態(tài)康養(yǎng)為輔助的大型旅游綜合體集群，逐步推動(dòng)營(yíng)口溫泉海濱旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑。挖掘傳統(tǒng)河海旅游潛力，拓展河海旅游發(fā)展新空間，差異化發(fā)展精品集約化旅游項(xiàng)目，深度開(kāi)發(fā)海灣、沙灘旅游資源，建設(shè)郵輪?？扛酆陀屋喆a頭，形成海岸、海灣旅游網(wǎng)。餑詘鉈鯔縹評(píng)繒肅鮮驃。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊(yùn)網(wǎng)。（一）打造一條濱河臨海休閑旅游帶北起遼河公園，南至浮渡河北岸，沿大遼河和百里海岸線，將遼河公園、營(yíng)口西大街、遼河大橋、永遠(yuǎn)角濕地、遼河大堤、西炮臺(tái)、大遼河入?？凇⒚骱V場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)基地海濱浴場(chǎng)、北海海洋公園、望海珍珠灣、墩臺(tái)山、月亮湖公園、金泰海濱、山海廣場(chǎng)、金沙灘浴場(chǎng)、白沙灣黃金海岸和浮渡河口等旅游景區(qū)串聯(lián)在一起，聯(lián)接兩個(gè)旅游集聚區(qū)，打造東北和環(huán)渤海地區(qū)著名旅游目的地發(fā)展主軸。與頂鍔筍類謾蠑紀(jì)黽廢。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉。三、優(yōu)化旅游空間布局按照主題化和集約化、集群化整合發(fā)展的指導(dǎo)思想，對(duì)營(yíng)口旅游空間布局結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，形成“一帶、兩核、三板塊”的空間發(fā)展布局結(jié)構(gòu)。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞。購(gòu)櫛頁(yè)詩(shī)燦戶踐瀾襯鳳虛。.發(fā)展思路：突出河海、商埠、宗教等文化特色，整合楞嚴(yán)禪寺、西大廟、營(yíng)口西大街、永遠(yuǎn)角濕地、西炮臺(tái)、明湖廣場(chǎng)、海水浴場(chǎng)等資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展主題性夜休閑旅游、城市購(gòu)物旅游和城市文娛等休閑旅游產(chǎn)品。.重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目：布嚕世界人體體驗(yàn)館等項(xiàng)目。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗。（五）站前區(qū).總體定位：現(xiàn)代新興旅游業(yè)態(tài)拓展區(qū)。.發(fā)展思路：借助區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，營(yíng)造休閑氛圍，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說(shuō)瀉嘆。.重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目：大石橋市蟠龍山現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)園、休閑漁業(yè)示范基地（金河農(nóng)莊）、日月湖生態(tài)園（二期）、紅峰村旅游觀光區(qū)等項(xiàng)目。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸。（三）大石橋市.總體定位：山鄉(xiāng)生態(tài)休閑旅游度假區(qū)。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊(yùn)。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓。.發(fā)展思路：依托山、海、泉和文化等特色旅游資源，打造集濱海溫泉休閑康養(yǎng)度假、生態(tài)旅游、古城文化休閑體驗(yàn)和民俗文化體驗(yàn)、鄉(xiāng)村旅游于一體的綜合性旅游休閑康養(yǎng)度假區(qū)。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎(jiǎng)選鋸宮。.重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目：何家溝旅游區(qū)、國(guó)際逸園、西部海濱旅游帶、望兒山文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、碧霞山文化產(chǎn)業(yè)園、親和源養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園（二、三期）等項(xiàng)目。艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞。（一）營(yíng)口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū).總體定位：具有區(qū)域旅游發(fā)展引領(lǐng)和支撐作用的濱海溫泉休閑度假旅游區(qū)。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗。表 營(yíng)口市“十三五”時(shí)期旅游指標(biāo)測(cè)算指標(biāo)年份接待國(guó)內(nèi)旅游者（萬(wàn)人次）國(guó)內(nèi)旅游收入（億元）接待海外旅游者（萬(wàn)人次）旅游外匯收入（萬(wàn)美元）旅游總收入（億元） 第四章旅游發(fā)展空間布局一、打造旅游目的地體系以構(gòu)建全域旅游目的地為目標(biāo)，采用“大城小鎮(zhèn)嵌景區(qū)”發(fā)展模式，建設(shè)由中心城區(qū)、各市（縣）區(qū)、集聚區(qū)、旅游度假區(qū)、特色鎮(zhèn)村及營(yíng)地組成的復(fù)合型旅游目的地體系，形成功能完善、特色鮮明、類型各異、布局合理的旅游空間格局。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾。環(huán)境目標(biāo)：按照可持續(xù)發(fā)展的理念，保護(hù)生態(tài)資源環(huán)境，營(yíng)造和諧的市場(chǎng)環(huán)境、人文環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉。遜輸吳貝義鰈國(guó)鳩猶騸繢。業(yè)態(tài)目標(biāo)：從觀光旅游向休閑度假旅游轉(zhuǎn)變，年全市基本形成濱海觀光、海上娛樂(lè)、溫泉康養(yǎng)、休閑度假、高端體驗(yàn)以及山鄉(xiāng)休閑養(yǎng)生等多元化旅游互為支撐的業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)。欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東。爭(zhēng)創(chuàng)家國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、個(gè)省級(jí)旅游度假區(qū)、個(gè)省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)、個(gè)級(jí)景區(qū)，發(fā)展家農(nóng)家樂(lè)和漁家樂(lè)。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜。四、發(fā)展目標(biāo)（一）總體目標(biāo)以培育戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、建設(shè)旅游強(qiáng)市為目標(biāo)，把營(yíng)口建設(shè)成為東北和環(huán)渤海地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的著名濱海溫泉休閑康養(yǎng)度假旅游目的地。驥擯幟褸饜兗椏長(zhǎng)絳粵藎。加強(qiáng)營(yíng)口市域內(nèi)各市（縣）區(qū)的聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)一規(guī)劃、錯(cuò)位發(fā)展、整體營(yíng)銷、相互支撐，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌發(fā)展，推動(dòng)全域旅游整體提升；加強(qiáng)營(yíng)口與沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶城市、環(huán)渤海旅游協(xié)作組織和東北旅游推廣聯(lián)盟等覆蓋城市的橫向聯(lián)動(dòng)，共享旅游資源和客源市場(chǎng)。縝電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈。（四）創(chuàng)意驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略強(qiáng)化“文化是旅游的靈魂，旅游是文化的重要載體，創(chuàng)意是旅游發(fā)展的趨勢(shì)”的認(rèn)識(shí)，深入挖掘和利用百年商埠、宗教祈福、民俗風(fēng)情等文化資源，開(kāi)發(fā)建設(shè)精品文化旅游項(xiàng)目，打造文化旅游節(jié)慶活動(dòng)品牌和高品質(zhì)特色旅游演藝產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)特色旅游商品。儔聹執(zhí)償閏號(hào)燴鈿膽賾。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰。充分挖掘旅游資源特點(diǎn)，對(duì)旅游資源進(jìn)行統(tǒng)一整合規(guī)劃、管理運(yùn)作，融合旅游住宿、餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)、交通等各方面元素，強(qiáng)化旅游配套服務(wù)，考慮四季不同主題，串點(diǎn)連線打出組合拳，實(shí)現(xiàn)景區(qū)全域聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)品全域優(yōu)化、線路全域統(tǒng)籌、品牌全域整合、市場(chǎng)全域營(yíng)銷，滿足休閑旅游時(shí)代游客新需求，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)新飛躍。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫設(shè)。搞好旅游項(xiàng)目之間的融合，充分考慮旅游市場(chǎng)的需要打造不同特點(diǎn)、不同季節(jié)、不同層次的旅游產(chǎn)品，加大招商力度，開(kāi)發(fā)旅游大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)特色化、差異化互補(bǔ)式發(fā)展，解決營(yíng)口旅游“半年閑”和“同質(zhì)化”問(wèn)題；搞好旅游與地方經(jīng)濟(jì)的融合，發(fā)展工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和漁家休閑，開(kāi)發(fā)推出特色旅游商品；搞好旅游與宗教文化的融合，增強(qiáng)宗教文化的影響力；搞好營(yíng)口旅游與周邊區(qū)域的融合，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)作和互補(bǔ)性發(fā)展；搞好旅游與電子商務(wù)的融合，提高旅游業(yè)發(fā)展的智慧化程度。蹤飯夢(mèng)摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃。提高旅游產(chǎn)品豐富度，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，逐步完善旅游休閑度假綜合服務(wù)體系，打造東北和環(huán)渤海地區(qū)著名的濱海溫泉休閑康養(yǎng)度假旅游目的地。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)。通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，營(yíng)造旅游市場(chǎng)新秩序，優(yōu)化旅游發(fā)展新環(huán)境。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪。（五）塑造形象，以不同產(chǎn)品品牌為主要市場(chǎng)賣點(diǎn)以山、海、河、林、泉等自然資源與商埠文化、母愛(ài)文化、敬母文化、宗教文化、古城文化、港口文化以及鄉(xiāng)土民俗風(fēng)情等特色要素為依托，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，在優(yōu)化現(xiàn)有旅游產(chǎn)品的同時(shí)，創(chuàng)新性地開(kāi)發(fā)濱海溫泉休閑康養(yǎng)度假旅游產(chǎn)品，突出主題與個(gè)性，打造旅游精品，創(chuàng)建休閑康養(yǎng)度假旅游新品牌，塑造營(yíng)口旅游目的地新形象，增強(qiáng)旅游市場(chǎng)新魅力。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙。（三）合力興旅，以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為抓手通過(guò)旅游產(chǎn)業(yè)功能拓展和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，推動(dòng)旅游與農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、文化、體育等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合，促進(jìn)旅游業(yè)由單一的傳統(tǒng)六要素產(chǎn)業(yè)向與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的綜合性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽。齡踐硯語(yǔ)蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)。五、確立“六個(gè)方向”（一）明確定位，以休閑度假旅游目的地建設(shè)為目標(biāo)通過(guò)文化提升、精品打造、特色彰顯、品牌推廣、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，積極調(diào)整和優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，注重現(xiàn)有產(chǎn)品的休閑化提升及以休閑度假為導(dǎo)向的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和新業(yè)態(tài)培育，強(qiáng)化休閑度假產(chǎn)品特色，實(shí)現(xiàn)營(yíng)口向國(guó)內(nèi)知名濱海溫泉休閑度假旅游目的地轉(zhuǎn)變。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫。嚌鯖級(jí)廚脹鑲銦礦毀蘄鷯。（三）公共服務(wù)配套的挑戰(zhàn)旅游公共服務(wù)配套體系是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)條件，目前營(yíng)口旅游公共服務(wù)配套體系還不完備，“十三五”期間政府對(duì)旅游公共投資的重要性將更加凸顯。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮。營(yíng)口旅游業(yè)要在“十三五”期間發(fā)展成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，必須抓住歷史契機(jī)，謀求創(chuàng)新發(fā)展，在市場(chǎng)、投資、策劃、開(kāi)發(fā)、管理等多方面實(shí)現(xiàn)全新突破，以項(xiàng)目為支撐，以品牌創(chuàng)新為核心，以建設(shè)高水平旅游度假目的地為目標(biāo)，從發(fā)展理念、創(chuàng)新動(dòng)力、機(jī)會(huì)識(shí)別、投資融資、精品策劃，到高水平開(kāi)發(fā)與管理、市場(chǎng)拓展等多方面應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽(yáng)灣熗鍵艤。（四）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)遇“十八大”提出的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施將會(huì)促進(jìn)旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)的緊密結(jié)合，為休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了難得歷史契機(jī)。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲。（三）互聯(lián)網(wǎng)與旅游時(shí)代機(jī)遇旅游業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)是當(dāng)今世界推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的兩大最為新興、最為顯著的力量。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇。國(guó)務(wù)院年發(fā)出的《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔〕號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔〕號(hào)）和《遼寧省人民政府關(guān)于促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（遼政發(fā)〔〕號(hào)），確定把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，為旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)了政策機(jī)遇。（四）基礎(chǔ)支撐薄弱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱短板尚存，交通、信息、環(huán)境等綜合配套設(shè)施建設(shè)不足。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩。（二）品牌支撐不足營(yíng)口目前缺乏具有品牌效應(yīng)、富有影響力和牽動(dòng)力的旅游企業(yè)和重大旅游項(xiàng)目，現(xiàn)有項(xiàng)目功能比較單一，文化內(nèi)涵不深，產(chǎn)業(yè)鏈短，難以對(duì)游客形成強(qiáng)有力的吸引力。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄。劇妝諢貰攖蘋(píng)塒呂侖廟痙。（四）經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)營(yíng)口是國(guó)家第一批沿海開(kāi)放城市，地處東北亞經(jīng)濟(jì)圈、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈結(jié)合部，是唯一的老工業(yè)基地振興、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)開(kāi)放、沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合配套改革三大國(guó)家戰(zhàn)略疊加區(qū)域，同時(shí)營(yíng)口港又是全國(guó)綜合交通體系的重要樞紐和沿海主要港口之一，隨著“營(yíng)滿歐”國(guó)際班列的開(kāi)通，營(yíng)口港已成為中國(guó)沿海連接亞歐大陸橋的新通道，新絲綢之路東線重要的樞紐港，未來(lái)五年，營(yíng)口市將站在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)發(fā)展的新跨越。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠。嶁硤貪塒廩袞憫倉(cāng)華糲饃。（二）生態(tài)優(yōu)勢(shì)營(yíng)口屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，氣候溫和，四季分明，雨熱同季，降水適中，光照充足，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，氣候條件優(yōu)越，森林覆蓋率，樹(shù)木種類繁多，空氣質(zhì)量上乘。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊。營(yíng)口蘭旗機(jī)場(chǎng)即將通航，可直飛北京、上海、哈爾濱、廣州等大中型城市。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯。（八）宣傳促銷力度不夠旅游宣傳的手段渠道單一，還沒(méi)有很好的借助和發(fā)揮各類傳統(tǒng)媒體和新媒體的作用，“政府主導(dǎo)，企業(yè)參與，市場(chǎng)運(yùn)作”的宣傳機(jī)制在營(yíng)口市還未有真正形成，旅游知名度和美譽(yù)度不高。（六）旅游季節(jié)性特征突出營(yíng)口市旅游旺季僅集中在月，淡季長(zhǎng)、旺季短的問(wèn)題突出，嚴(yán)重制約著營(yíng)口旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。（四）空間發(fā)展不均衡西部河海、溫泉旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)初具規(guī)模，東部山區(qū)相對(duì)滯后，呈現(xiàn)西、南強(qiáng)，東、北弱的空間發(fā)展態(tài)勢(shì)。鏃鋝過(guò)潤(rùn)啟婭澗駱讕瀘。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣。（二）產(chǎn)品創(chuàng)新不足旅游產(chǎn)品單一，缺乏深度挖掘內(nèi)涵、改造創(chuàng)新，且以傳統(tǒng)的觀光旅游產(chǎn)品為主，缺乏高質(zhì)量具有國(guó)際與國(guó)內(nèi)影響力的品牌，與旅游市場(chǎng)需求多元化、個(gè)性化和體驗(yàn)化的發(fā)展需求不相適應(yīng)。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹。緦徑銚膾齲轎級(jí)鏜撟廟耬。宣傳和推行旅游行業(yè)各類標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)全行業(yè)教育培訓(xùn)工作和旅游星級(jí)飯店、旅游景區(qū)管理，提升旅游服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量，營(yíng)造良好的旅游環(huán)境。在此基礎(chǔ)上，全市旅游行業(yè)管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠。（五）行政管理能力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策穩(wěn)步落實(shí)“十二五”期間，營(yíng)口市各級(jí)黨委和政府充分認(rèn)識(shí)到旅游產(chǎn)業(yè)在“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)就業(yè)、惠民生”中的重要作用，加大對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度，設(shè)立并調(diào)整完善旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)改革和