【正文】 旅游項(xiàng)目，豐富研學(xué)旅行新業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)開展中小學(xué)研學(xué)旅行，建立小學(xué)階段以鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情研學(xué)為主、初中階段以縣情市情研學(xué)為主、高中階段以省情國(guó)情研學(xué)為主的研學(xué)旅行體系。3．創(chuàng)新文化旅游產(chǎn)品依托我市文化旅游資源，深入挖掘吳文化、齊梁文化、運(yùn)河文化、紅色文化、名人文化和工商文化等常州特色文化，加快將文化遺產(chǎn)轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品，推動(dòng)旅游與文化遺存、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，豐富文化演藝和非遺展示活動(dòng)，扎實(shí)推動(dòng)春秋淹城旅游區(qū)、天寧名勝旅游區(qū)、古運(yùn)河歷史文化旅游風(fēng)光帶建設(shè)和青果巷與前后北岸歷史文化街區(qū)等項(xiàng)目的保護(hù)與開發(fā)利用，打造文化休閑旅游品牌。積極推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游合作社或鄉(xiāng)村旅游股份公司等組織形態(tài)的發(fā)展，開展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客行動(dòng)，更好地帶動(dòng)農(nóng)民致富。嘗試“鄉(xiāng)村莊園”旅游形態(tài)建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施及其旅游服務(wù)體系，打造集自然村落保護(hù)、主題創(chuàng)意設(shè)計(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)、觀光體驗(yàn)、休閑度假為一體的鄉(xiāng)村旅游品牌，開拓旅游消費(fèi)空間。2．大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游實(shí)施鄉(xiāng)村旅游提升計(jì)劃，加快推進(jìn)旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、蘇南農(nóng)村現(xiàn)代化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)融合發(fā)展，依托當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源特色，堅(jiān)持鄉(xiāng)村旅游個(gè)性化、特色化發(fā)展方向，發(fā)展主題鮮明的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。利用城市公園、花木基地和田園花海，開展花展、論壇和賞花等活動(dòng)，發(fā)展花文化休閑旅游；打造符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的品牌旅游露營(yíng)營(yíng)地，推動(dòng)太湖灣、華夏寶盛園等有條件的景區(qū)和地區(qū)建設(shè)房車旅館、房車營(yíng)地、自駕游基地。1．重點(diǎn)發(fā)展休閑度假將國(guó)民休閑度假需求納入城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，優(yōu)化休閑空間布局，推進(jìn)城市休閑設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)休閑度假功能。4．溧陽(yáng)山水度假片區(qū)由溧陽(yáng)市境內(nèi)的山水、文化和鄉(xiāng)村旅游區(qū)域構(gòu)成，重點(diǎn)建設(shè)天目湖、南山竹海、長(zhǎng)蕩湖、瓦屋山、曹山慢城旅游項(xiàng)目，將溧陽(yáng)建成寧杭山水田園休閑帶上的重要旅游目的地，國(guó)內(nèi)一流的鄉(xiāng)村休閑度假旅游目的地和長(zhǎng)三角重要的休閑度假目的地。2．環(huán)城休閑游憩片區(qū)由環(huán)繞中心城區(qū)的帶狀區(qū)域構(gòu)成，結(jié)合新北區(qū)森林公園、小黃山森林郊野公園、宋劍湖濕地郊野公園、高鐵生態(tài)公園等環(huán)城郊野公園，以及太湖灣、西太湖、嘉澤、焦溪、楊橋、橫山橋、孟河與小黃山、鄭陸等旅游區(qū)，主要服務(wù)于長(zhǎng)三角地區(qū)游客和常州市民，完善生態(tài)觀光、文化旅游、健康養(yǎng)老、鄉(xiāng)村旅游和休閑度假功能，打造獨(dú)具魅力的環(huán)城休閑游憩帶。3．太湖灣休閑度假增長(zhǎng)極以環(huán)球動(dòng)漫嬉戲谷和太湖山水風(fēng)光為旅游吸引核心，加大嬉戲谷生態(tài)露營(yíng)基地、游艇俱樂(lè)部等項(xiàng)目建設(shè)力度，凸顯主題娛樂(lè)和休閑度假等旅游功能，打造我市休閑度假增長(zhǎng)極和國(guó)內(nèi)一流的湖濱主題娛樂(lè)旅游度假區(qū)。（三）三極：三大休閑度假增長(zhǎng)極1．天目湖休閑度假增長(zhǎng)極以天目湖為旅游吸引核心，進(jìn)一步提升觀光游，推進(jìn)休閑游，發(fā)展度假游，壯大鄉(xiāng)村游、培育特色游，凸顯山水休閑、養(yǎng)生度假等旅游功能，打造我市休閑度假增長(zhǎng)極和國(guó)內(nèi)一流的山水度假旅游目的地。（二）兩軸：兩條旅游發(fā)展軸1．常溧旅游發(fā)展軸由常州市區(qū)武進(jìn)金壇溧陽(yáng)的主要旅游區(qū)域構(gòu)成，沿常合揚(yáng)溧寧杭高速公路串聯(lián)環(huán)球恐龍城、天寧名勝、春秋淹城、西太湖、長(zhǎng)蕩湖、茅山、天目湖、南山竹海等主要旅游區(qū)，將城市休閑旅游和山水休閑度假等核心產(chǎn)品有機(jī)組合，構(gòu)建常州東西西南向旅游發(fā)展軸，形成軸線旅游品牌、帶動(dòng)腹地城鄉(xiāng)旅游統(tǒng)籌發(fā)展，使之成為山水文化精品旅游走廊、休閑度假旅游勝地和生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。四片：城市文化休閑片區(qū)；環(huán)城休閑游憩片區(qū)；金壇養(yǎng)生度假片區(qū)；溧陽(yáng)山水度假片區(qū)。兩軸：常溧旅游發(fā)展軸；古運(yùn)河旅游發(fā)展軸。第三章 空間拓展與布局優(yōu)化一、全域旅游與空間拓展進(jìn)一步優(yōu)化旅游空間布局，在完善現(xiàn)有的“六主六副三帶”旅游空間結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用全域旅游的發(fā)展理念，按照城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌和旅游一體化發(fā)展的要求，深度挖掘全市豐富的旅游資源，通過(guò)旅游資源整合、項(xiàng)目立體開發(fā)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，打造我市旅游的新增長(zhǎng)極，著力構(gòu)建“一核兩軸、三極四片、全域覆蓋”的大常州旅游空間格局。6．優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，提升旅游質(zhì)量水平營(yíng)造良好的旅游環(huán)境，形成“領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、社會(huì)支持”的旅游發(fā)展環(huán)境和“公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、真誠(chéng)服務(wù)”的市場(chǎng)環(huán)境。4．拓展旅游發(fā)展空間，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)集聚進(jìn)一步優(yōu)化旅游空間結(jié)構(gòu)，拓展旅游發(fā)展空間，重點(diǎn)推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)提檔升級(jí)，到“十三五”末全面建成6個(gè)投資超30億元的旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和旅游發(fā)展水平明顯提升。積極開展“中國(guó)國(guó)際特色旅游目的地”品牌創(chuàng)建工作，努力創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)旅游品牌，力爭(zhēng)在“十三五”期間新增12家5A級(jí)旅游景區(qū)、34家4A級(jí)旅游景區(qū)；新增1家國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，12家省級(jí)旅游度假區(qū)；創(chuàng)建23個(gè)國(guó)家級(jí)旅游示范區(qū)（基地）品牌和23個(gè)國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村旅游品牌。2．打造精品旅游項(xiàng)目，培育知名旅游品牌優(yōu)化提升傳統(tǒng)旅游景區(qū)，打造一批新型旅游項(xiàng)目，建設(shè)一批文化旅游名品、休閑度假與鄉(xiāng)村旅游精品。到2020年，城鄉(xiāng)居民年均出游5次以上，旅游消費(fèi)占居民消費(fèi)比重達(dá)到12%以上，游客滿意度排名保持在全省前4位；旅游從業(yè)人員達(dá)到35萬(wàn)人, 旅游直接和間接就業(yè)人數(shù)占全市就業(yè)總?cè)藬?shù)的10%左右；旅游產(chǎn)業(yè)在生態(tài)保護(hù)、文化繁榮、形象提升等方面的作用進(jìn)一步凸顯，成為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要力量。2．產(chǎn)業(yè)指標(biāo)強(qiáng)化旅游業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中的龍頭地位，到2020年，旅游業(yè)增加值占全市服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)到15%；%，旅游業(yè)作為全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的地位更加突出。力爭(zhēng)到2020年，全市旅游消費(fèi)總額達(dá)到1345億元，年均增長(zhǎng)13%左右；年度旅游投資額平均達(dá)到160億元以上。即把旅游產(chǎn)業(yè)培育成為我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；建成中國(guó)知名的歷史文化旅游名城、國(guó)內(nèi)一流的主題公園之都和長(zhǎng)三角地區(qū)著名的休閑度假旅游目的地；實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品升級(jí)、旅游品質(zhì)升級(jí)、旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)和旅游貢獻(xiàn)升級(jí)；實(shí)現(xiàn)旅游開發(fā)集約化、旅游產(chǎn)品品牌化、旅游功能休閑化、旅游產(chǎn)業(yè)融合化、旅游發(fā)展智慧化。6．旅游綠色發(fā)展戰(zhàn)略堅(jiān)持綠色、可持續(xù)發(fā)展導(dǎo)向，將旅游業(yè)作為全市生態(tài)文明建設(shè)重要載體和推動(dòng)力量，積極推進(jìn)旅游業(yè)綠色開發(fā)和低碳運(yùn)營(yíng)，構(gòu)建生態(tài)友好的旅游環(huán)境和生態(tài)化、集約型的旅游經(jīng)濟(jì)體系，重視維護(hù)和傳承傳統(tǒng)文化，維護(hù)資源的整體性、文化的代表性和地域的特殊性，加強(qiáng)旅游生態(tài)文明教育，全面提升旅游業(yè)綠色發(fā)展水平。加快培育形成參與國(guó)際旅游經(jīng)濟(jì)、區(qū)域旅游合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，著力推進(jìn)開放型旅游經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。樂(lè)在常州”品牌知名度和影響力，建設(shè)一批具有強(qiáng)大知名度和影響力的旅游品牌，帶動(dòng)我市旅游理念更新、旅游精品開發(fā)、旅游質(zhì)量發(fā)展、旅游市場(chǎng)推廣、旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和旅游行政治理，引領(lǐng)和推動(dòng)全市旅游業(yè)的科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、加快發(fā)展、國(guó)際化提升和可持續(xù)發(fā)展。2．旅游融合創(chuàng)新戰(zhàn)略堅(jiān)持改革創(chuàng)新發(fā)展導(dǎo)向，以旅游產(chǎn)城融合與產(chǎn)品創(chuàng)新為核心，以體制機(jī)制創(chuàng)新為保障，以旅游人才為基礎(chǔ)，著力推動(dòng)旅游技術(shù)、模式、產(chǎn)業(yè)、管理和服務(wù)創(chuàng)新，深入推進(jìn)“旅游+”，推動(dòng)旅游業(yè)與城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、文化、體育、科技、相關(guān)產(chǎn)業(yè)及百姓生活融合發(fā)展，使創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈緊密結(jié)合，旅游業(yè)與城鎮(zhèn)深度融合，使融合創(chuàng)新成為旅游發(fā)展的主動(dòng)力。進(jìn)一步延伸“旅游西進(jìn)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展導(dǎo)向，把城鄉(xiāng)旅游一體化作為提升發(fā)展水平的重要抓手，有效發(fā)揮旅游業(yè)在促進(jìn)產(chǎn)城融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面的作用。通過(guò)大力培育和發(fā)展旅游業(yè)，使其成為我市適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)；成為促進(jìn)產(chǎn)城融合、推動(dòng)改革創(chuàng)新的重要載體與先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；成為發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的支撐產(chǎn)業(yè)；成為拉動(dòng)內(nèi)需、刺激消費(fèi)的動(dòng)力產(chǎn)業(yè)；成為保護(hù)資源、優(yōu)化景觀環(huán)境的綠色產(chǎn)業(yè)；成為帶動(dòng)就業(yè)、民生幸福的富民產(chǎn)業(yè)；成為塑造形象、擴(kuò)大對(duì)外開放的窗口產(chǎn)業(yè)。“一地”——長(zhǎng)三角地區(qū)著名、全國(guó)知名的休閑度假旅游目的地：依托我市山水生態(tài)、地域文化和城鄉(xiāng)休閑資源及四大旅游度假區(qū)，大力發(fā)展休閑度假旅游，強(qiáng)化山水文化休閑和養(yǎng)生度假旅游特色，將我市建成長(zhǎng)三角地區(qū)重要的休閑度假旅游目的地?！耙怀恰薄袊?guó)知名的歷史文化旅游名城：以國(guó)家歷史文化名城申報(bào)成功和大運(yùn)河（常州段）成為世界遺產(chǎn)為契機(jī)，依托我市豐富的歷史文化、運(yùn)河文化、名人文化、宗教文化等旅游資源和天寧名勝、春秋淹城等重點(diǎn)景區(qū)，強(qiáng)化歷史文化名城的旅游功能，大力發(fā)展文化旅游，打造中國(guó)知名的歷史文化旅游名城。優(yōu)先保護(hù)旅游環(huán)境，合理開發(fā)利用旅游資源，積極實(shí)施節(jié)能減排和低碳旅游，更加注重通過(guò)旅游業(yè)的綠色發(fā)展推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧和旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持以人為本，在注重提高旅游綜合效益的同時(shí)，積極實(shí)施旅游惠民行動(dòng)，讓旅游業(yè)發(fā)展成果惠及廣大游客和全市人民。優(yōu)先發(fā)展一批重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)景區(qū)、重大項(xiàng)目和重要企業(yè)，帶動(dòng)全市旅游業(yè)的發(fā)展，形成全市旅游整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)互動(dòng)、共同發(fā)展的格局。在追求旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)的同時(shí)，更加注重提升旅游品質(zhì)和旅游經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，發(fā)展更高層次的旅游開放型經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)旅游業(yè)基礎(chǔ)做實(shí)、產(chǎn)品做精、服務(wù)做優(yōu)、品牌做大、產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)，全面提高旅游發(fā)展水平。將創(chuàng)新作為旅游業(yè)發(fā)展的第一動(dòng)力，深化旅游體制機(jī)制改革，積極轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展方式，創(chuàng)新旅游發(fā)展模式，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和全域旅游發(fā)展。加強(qiáng)政府對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和推動(dòng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，更加注重利用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。第二章 戰(zhàn)略思想與發(fā)展目標(biāo)一、指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持以質(zhì)量效益為中心、以游客需求為導(dǎo)向、以提升游客滿意度為宗旨，以改革創(chuàng)新和融合發(fā)展為動(dòng)力，促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效，推動(dòng)我市旅游由“景點(diǎn)旅游”向“全域旅游”發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)我市旅游“邁上新臺(tái)階”，為建設(shè)全國(guó)領(lǐng)先的產(chǎn)城融合示范區(qū)和“強(qiáng)富美高”新常州做出更大的貢獻(xiàn)。一是旅游消費(fèi)需求大眾化、多樣化和日益?zhèn)€性化，傳統(tǒng)的觀光和文化旅游依然深受歡迎，對(duì)休閑度假、鄉(xiāng)村旅游、主題旅游、郵輪游艇旅游、自駕車旅游、醫(yī)療健康與養(yǎng)生養(yǎng)老旅游等新的消費(fèi)需求不斷增長(zhǎng)，對(duì)深度體驗(yàn)旅游和品質(zhì)旅游更加關(guān)注；二是旅游發(fā)展理念和模式全域化，旅游業(yè)作為優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和常態(tài)化生活方式，將實(shí)現(xiàn)旅游從“景點(diǎn)旅游”向“全域旅游”模式的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)甚至統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展；三是旅游投資主體多元化，各路資本紛紛投資旅游業(yè)，大資本進(jìn)軍旅游行業(yè)，民間資本成為旅游投資的主力軍；四是旅游產(chǎn)業(yè)更加融合化，旅游與城市、鄉(xiāng)村、文化、科技及相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合程度不斷提高，“旅游+”成為產(chǎn)業(yè)融合升級(jí)的創(chuàng)新空間和主攻方向，旅游業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)體系更加完善；五是旅游發(fā)展更加智慧化，智慧旅游建設(shè)全面展開，在線旅游發(fā)展迅速，“互聯(lián)網(wǎng)+”將帶來(lái)新的旅游發(fā)展局面，旅游信息化水平不斷提高；六是發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級(jí)化，著力突破傳統(tǒng)的旅游發(fā)展模式，將轉(zhuǎn)型升級(jí)作為旅游業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)從外延拓展向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變，從旅游規(guī)模增長(zhǎng)向旅游品質(zhì)提升轉(zhuǎn)變；七是旅游管理走向法制化，認(rèn)真貫徹實(shí)施《旅游法》，更加重視旅游法治建設(shè)，旅游業(yè)發(fā)展逐步進(jìn)入了全面依法興旅、依法治旅的新階段；八是旅游效應(yīng)更加惠民化，把旅游業(yè)作為新時(shí)期重要的民生產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，積極實(shí)施旅游惠民行動(dòng)，讓更多的群眾共享旅游發(fā)展成果。此外，我市處于江蘇沿江發(fā)展軸和沿運(yùn)河發(fā)展軸交匯處，地處蘇錫常都市圈、錫常泰跨江融合板塊和寧鎮(zhèn)揚(yáng)都市圈三大板塊影響區(qū)，要積極響應(yīng)江蘇中部崛起，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和旅游領(lǐng)頭雁作用，促進(jìn)區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)和跨江融合協(xié)調(diào)發(fā)展，為加快我省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和建設(shè)旅游強(qiáng)省進(jìn)程，推動(dòng)江蘇中部崛起和實(shí)現(xiàn)“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新江蘇”的戰(zhàn)略目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)。我市必須利用好長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的機(jī)遇，加快旅游項(xiàng)目建設(shè)和旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)沿江旅游城市深度合作，推動(dòng)我市成為長(zhǎng)江國(guó)際黃金旅游帶的重要旅游節(jié)點(diǎn)和特色旅游目的地；利用好“一帶一路”建設(shè)的機(jī)遇，鼓勵(lì)旅游企業(yè)“走出去”，積極加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)和人文等方面的交流合作，有效促進(jìn)國(guó)內(nèi)外資源為我所用，為旅游發(fā)展拓展新空間。新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)將是國(guó)內(nèi)開放開發(fā)的重中之重。我市必須大力推進(jìn)旅游業(yè)改革創(chuàng)新，積極探索具有常州特點(diǎn)的改革與創(chuàng)新發(fā)展之路，努力化解我市旅游發(fā)展深層次矛盾和問(wèn)題，激發(fā)更大的旅游發(fā)展動(dòng)力和活力，推動(dòng)產(chǎn)城融合綜合改革試點(diǎn)和旅游體制機(jī)制優(yōu)化與發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。我市成為全省唯一產(chǎn)城融合綜合改革試點(diǎn)城市，對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)融合改革發(fā)展提出了新的更高要求。（二）改革創(chuàng)新體現(xiàn)新要求改革創(chuàng)新是旅游業(yè)發(fā)展的根本出路和最大動(dòng)力，也是“十三五”時(shí)期旅游業(yè)發(fā)展的顯著特征。我市將適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，在保持合理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新常州。（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新常態(tài)在新的歷史時(shí)期，我國(guó)正在按照全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，齊心協(xié)力為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。但是，我市旅游業(yè)發(fā)展還存在一些矛盾和問(wèn)題，與人民群眾的期待和旅游強(qiáng)市的要求相比還有一定差距：一是旅游經(jīng)濟(jì)雖然實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，但入境旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，與周邊主要旅游城市仍有較大差距，反映了我市旅游國(guó)際化水平仍然較低；二是旅游項(xiàng)目開發(fā)和旅游品牌建設(shè)上后勁不足，還不能滿足旅游目的地打造、旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和旅游強(qiáng)市建設(shè)的新要求；三是主題公園建設(shè)和旅游業(yè)發(fā)展面臨周邊城市強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，旅游差異化定位和特色化發(fā)展成為旅游業(yè)發(fā)展的新挑戰(zhàn)；四是旅游產(chǎn)業(yè)融合和集聚發(fā)展程度仍然較低，旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新不足，旅游產(chǎn)業(yè)主體培育不夠，大型現(xiàn)代旅游企業(yè)集團(tuán)和龍頭企業(yè)較少，旅游強(qiáng)企的支撐作用不太明顯；五是旅游宣傳推介和營(yíng)銷方式還不能適應(yīng)旅游市場(chǎng)的新變化，旅游市場(chǎng)影響力仍需進(jìn)一步加大；六是旅游公共服務(wù)水平和旅游人才隊(duì)伍建設(shè)還不能滿足打造旅游業(yè)升級(jí)版的新需求。通過(guò)落實(shí)價(jià)格惠民措施、舉辦“旅游感恩回報(bào)月”活動(dòng)和推出常州旅游惠民八件實(shí)事等措施，較好地發(fā)揮了旅游業(yè)在促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和惠民利民方面的作用。常州旅游集散中心功能進(jìn)一步完善，在開通景區(qū)專線的基礎(chǔ)上，開通了前往周邊鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的班車。嬉戲谷有限公司、景尚旅業(yè)集團(tuán)股份有限公司入選省智慧旅游示范基地，數(shù)量位居全省第二。公共服務(wù)持續(xù)提升。文明旅游有力推進(jìn)。旅游安全常抓不懈。加強(qiáng)旅游誠(chéng)信教育，開展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不斷完善旅游誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)體系。實(shí)