【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園和地質(zhì)公園等，為禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域，要依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)劃實(shí)施強(qiáng)制性保護(hù)，嚴(yán)格控制人為因素對(duì)自然生態(tài)的干擾，引導(dǎo)人口逐步有序轉(zhuǎn)移。第三篇 結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，牢固樹(shù)立經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益導(dǎo)向，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整與財(cái)源建設(shè)有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快建設(shè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。第七章 農(nóng)業(yè)提升以增加農(nóng)民收入和農(nóng)產(chǎn)品有效供給為核心，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升層次為重點(diǎn)，以落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策為保障，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快十大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，構(gòu)建高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展格局。提升糧食綜合生產(chǎn)能力。按照穩(wěn)定播種面積、優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)、提高單產(chǎn)、增加效益的要求，構(gòu)建供給穩(wěn)定、儲(chǔ)備充足、調(diào)控有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的糧食安全保障體系。全面實(shí)施千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃，加快73個(gè)國(guó)家級(jí)糧食大縣產(chǎn)能建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)力度，以中低產(chǎn)田改造提升為重點(diǎn)，大力提高耕地質(zhì)量，支持農(nóng)田節(jié)水排灌、土地整治提升、土壤改良提質(zhì)、機(jī)耕道路完善和旱作農(nóng)業(yè)示范工程，五年建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田1000萬(wàn)畝。加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備能力和物流設(shè)施建設(shè)，五年新增糧食倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)容500萬(wàn)噸。提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效益。發(fā)展壯大九大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)專業(yè)化分工、規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。放大典型示范帶動(dòng)作用，支持生產(chǎn)要素向種養(yǎng)大戶集中、優(yōu)質(zhì)品種向生產(chǎn)基地集中、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，建設(shè)一批特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)區(qū)帶。實(shí)施新一輪菜籃子工程，加快發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，提升外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。到2015年，蔬菜、漁業(yè)、畜牧、果業(yè)、苗木花卉等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到85％以上，對(duì)農(nóng)民增收貢獻(xiàn)1500元以上。提升農(nóng)業(yè)裝備規(guī)模和質(zhì)量。適應(yīng)農(nóng)業(yè)集約、規(guī)模、高效發(fā)展的趨勢(shì)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過(guò)程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化。加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼力度，加快實(shí)施農(nóng)機(jī)創(chuàng)新示范工程，創(chuàng)新農(nóng)機(jī)服務(wù)模式，支持發(fā)展一批新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，加快先進(jìn)適用機(jī)械推廣應(yīng)用，促進(jìn)主要農(nóng)產(chǎn)品由生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化向全過(guò)程機(jī)械化發(fā)展。到2015年，農(nóng)機(jī)化水平達(dá)到85%以上。提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。適應(yīng)綠色消費(fèi)、生態(tài)環(huán)保、安全健康的市場(chǎng)需求，著力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全農(nóng)副產(chǎn)品供給。加快制定和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)，積極推行農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)制度和終端產(chǎn)品認(rèn)證制度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管和產(chǎn)地環(huán)境整治，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地和綠色控害技術(shù)綜合運(yùn)用示范基地建設(shè)，完善動(dòng)植物疫病防治體系。加快建立和完善與國(guó)際接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)和檢疫體系網(wǎng)絡(luò)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次。以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工廠化、管理企業(yè)化、組織規(guī)?；癁橹攸c(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)工程，支持龍頭企業(yè)提高層次、擴(kuò)大規(guī)模，推進(jìn)上下游產(chǎn)品加工的聯(lián)合與協(xié)作。突出資源優(yōu)勢(shì)和特色品牌導(dǎo)向，引導(dǎo)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提高層次、爭(zhēng)創(chuàng)名牌、增值增效和節(jié)約資源。以農(nóng)民組織化推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，支持農(nóng)民以生產(chǎn)要素參股龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人牽頭建立各種類型的專業(yè)合作組織，建立各類公司、合作組織和廣大農(nóng)戶緊密合作機(jī)制，形成以產(chǎn)權(quán)為紐帶、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的經(jīng)濟(jì)共同體。第八章　工業(yè)優(yōu)化以實(shí)現(xiàn)工業(yè)由大變強(qiáng)為核心，以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、提高產(chǎn)業(yè)集中度和節(jié)能減排水平為重點(diǎn)，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展，構(gòu)建以高端產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)品、高端技術(shù)為主體的現(xiàn)代制造業(yè)體系。第一節(jié)提升發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)按照創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升水平、綠色發(fā)展的要求，做大做強(qiáng)裝備制造業(yè)，調(diào)整優(yōu)化原材料產(chǎn)業(yè)，改造提升消費(fèi)品工業(yè)，以增量?jī)?yōu)化帶動(dòng)存量調(diào)整，以先進(jìn)產(chǎn)能取代落后產(chǎn)能，加快實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)1000個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目，全面提升產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。力爭(zhēng)2015年，支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)、裝備達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，大中型企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比重普遍提高到3％以上，山東名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)分別達(dá)到2100個(gè)、230件。推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。裝備制造行業(yè)要堅(jiān)持發(fā)展整機(jī)與提高基礎(chǔ)配套水平相結(jié)合，關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和系統(tǒng)集成相結(jié)合，重點(diǎn)發(fā)展汽車和船舶及零部件、海洋工程裝備、能源技術(shù)裝備、行業(yè)專用設(shè)備、電工電器等產(chǎn)業(yè)，提高重點(diǎn)裝備自主化水平。冶金行業(yè)要控制總量，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，研制發(fā)展深加工產(chǎn)品和新型材料，提高資源綜合利用水平。石化行業(yè)要積極探索原料多元化發(fā)展新途徑，重點(diǎn)發(fā)展煉化一體化、臨港石化工業(yè)和精細(xì)化工，嚴(yán)格限制低端污染化工項(xiàng)目建設(shè)。建材行業(yè)要以節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材為方向，發(fā)展資源綜合利用型、環(huán)境友好型新型建材系列產(chǎn)品。輕紡行業(yè)要突出綠色環(huán)保、質(zhì)量安全，加快產(chǎn)品和技術(shù)更新?lián)Q代，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈終端，實(shí)施品牌戰(zhàn)略和差異化戰(zhàn)略，拓展國(guó)內(nèi)外細(xì)分市場(chǎng)。提升企業(yè)技術(shù)裝備管理水平。以增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力為重點(diǎn)，大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省和品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，加快新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用，積極發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)，注重終端產(chǎn)品開(kāi)發(fā)生產(chǎn)，加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷體系建設(shè)，打造國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)知名品牌，推動(dòng)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)流通、企業(yè)管理、人力資源開(kāi)發(fā)等環(huán)節(jié)的信息化改造，加快新信息與先進(jìn)制造集成技術(shù)的深度應(yīng)用。專欄6： 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)重點(diǎn)工程裝備制造業(yè)，建設(shè)濟(jì)南、煙臺(tái)、青島、濰坊等整車生產(chǎn)基地，日照汽車發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)基地，聊城、臨沂、威海、淄博等新能源汽車生產(chǎn)基地，泰安、東營(yíng)特種車生產(chǎn)基地，青島、煙臺(tái)、威海、日照等造修船基地，濟(jì)寧、臨沂、濰坊工程機(jī)械生產(chǎn)基地，濟(jì)南、滕州、德州機(jī)床生產(chǎn)基地，濟(jì)南、煙臺(tái)、威海、泰安、濱州、德州核電、風(fēng)電及新能源裝備生產(chǎn)基地，濟(jì)南、淄博等機(jī)電裝備生產(chǎn)基地，東營(yíng)石油裝備生產(chǎn)基地，泰安、成武輸變電設(shè)備生產(chǎn)基地。原材料產(chǎn)業(yè)，2015年日照鋼鐵精品基地形成2000萬(wàn)噸的綜合產(chǎn)能,建設(shè)聊城有色金屬深加工基地。加強(qiáng)與央企的戰(zhàn)略合作，把青島、淄博、東營(yíng)、濱州、菏澤等建成全國(guó)重要的大型石油化工基地，把棗莊、煙臺(tái)、濟(jì)寧、菏澤建成現(xiàn)代精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地，把濰坊建成?；}化一體化生產(chǎn)基地。建設(shè)淄博、棗莊、臨沂、泰安、菏澤等新型建材基地。消費(fèi)品工業(yè)，建設(shè)青島、濰坊、濱州、濟(jì)寧、淄博、德州、菏澤等紡織服裝基地，青島、煙臺(tái)等家電生產(chǎn)基地。第二節(jié) 培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持高端引領(lǐng)，強(qiáng)化政策支持，立足我省優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，以重大建設(shè)項(xiàng)目為載體，以掌握核心關(guān)鍵技術(shù)為突破口，以強(qiáng)化人才培養(yǎng)引進(jìn)為支撐，重點(diǎn)發(fā)展新能源、新材料、新信息、新醫(yī)藥、海洋開(kāi)發(fā)等五大產(chǎn)業(yè)，加快形成先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)。到2015年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到10％。新能源及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展以太陽(yáng)能、風(fēng)能、核能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能等為主的新能源綜合利用及裝備制造，以電動(dòng)汽車、混合動(dòng)力汽車為主的新能源汽車，以節(jié)能機(jī)電設(shè)備、建筑節(jié)能為主的節(jié)能設(shè)備，以化工、造紙、發(fā)酵工業(yè)為主的清潔生產(chǎn)裝備，以水處理及循環(huán)利用、固體廢棄物處理利用、廢氣處理為主的環(huán)保及資源綜合利用裝備。新材料產(chǎn)業(yè)。依托創(chuàng)新型龍頭企業(yè)，以高技術(shù)含量、高附加值、資源節(jié)約、綠色環(huán)保為方向，重點(diǎn)發(fā)展高端氟硅材料、高性能特種纖維、高性能新型合成橡膠、新型海洋工程材料和特種高分子材料等產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，迅速膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打造知名品牌，多元化開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。支持濟(jì)南國(guó)家信息通信創(chuàng)新園、國(guó)家軟件基地和青島國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，培育一批重點(diǎn)骨干企業(yè)和名牌產(chǎn)品。重點(diǎn)發(fā)展光電子核心器件、新型平板顯示、集成電路、高端軟件、高端服務(wù)器、超級(jí)計(jì)算、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、信息安全和信息服務(wù)產(chǎn)品，支持發(fā)展汽車電子、船舶電子、電力電子、醫(yī)療電子、工業(yè)控制等應(yīng)用電子產(chǎn)業(yè)。新醫(yī)藥及生物產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展以生物技術(shù)藥、化學(xué)創(chuàng)新藥、現(xiàn)代中藥、海洋藥物、生物醫(yī)藥工程為主的新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，以主要農(nóng)作物、畜禽水產(chǎn)和蔬菜水果花卉育種為主的生物育種產(chǎn)業(yè)，以微生物制造、生物基材料為主的生物制造產(chǎn)業(yè)，支持德州、青島生物產(chǎn)業(yè)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地做大做強(qiáng)，建成全國(guó)重要的新醫(yī)藥及生物產(chǎn)業(yè)集群。海洋開(kāi)發(fā)及高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展以海洋油氣裝備、海上作業(yè)及救撈工程、海洋資源調(diào)查等為主的海洋資源勘探與開(kāi)發(fā)，以海況預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、海底通信及現(xiàn)代海洋觀測(cè)為主的數(shù)字海洋及動(dòng)態(tài)管理，以海水淡化工程和海水提取溴、鎂等為主的海水綜合利用，以特種船舶、通用飛機(jī)、高速動(dòng)車組、軌道交通、智能制造等為主的高端裝備制造。專欄7： 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目新能源及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)海陽(yáng)、榮成石島灣兩個(gè)核電基地，臺(tái)?，斉瑺柡穗娧b備，建設(shè)魯北、渤中、萊州灣等大型海上風(fēng)電場(chǎng)，濟(jì)南北車集團(tuán)、文登現(xiàn)代重工、威海銀河等風(fēng)電設(shè)備，皇明光熱利用、力諾光伏利用、晟朗光伏發(fā)電、華瀚光伏發(fā)電、巨皇光伏發(fā)電、舜亦光伏電池、漢能光伏電池、孚日薄膜太陽(yáng)能電池、煙臺(tái)、威海、棗莊、淄博、泰安鋰離子電池等新能源利用項(xiàng)目，北汽福田、中通客車、時(shí)風(fēng)集團(tuán)、威海廣泰、五征集團(tuán)、唐駿歐鈴等新能源汽車項(xiàng)目，聯(lián)電濟(jì)寧、青島燎原等LED項(xiàng)目，景津壓濾機(jī)等環(huán)保設(shè)備制造項(xiàng)目。新材料產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)拓展、華溢碳纖維，煙臺(tái)萬(wàn)華和華魯恒升聚氨酯、煙臺(tái)氨綸芳綸產(chǎn)業(yè)化、淄博氟硅新材料和異氰酸脂產(chǎn)業(yè)化、龍口南山軌道交通新型合金、萊蕪粉末冶金產(chǎn)業(yè)化、菏澤鎂合金產(chǎn)業(yè)化、濟(jì)寧如意嵌入式復(fù)合紡紗產(chǎn)業(yè)化、棗莊焊寶無(wú)鉛電子焊料國(guó)產(chǎn)化、瑞豐甲基錫熱穩(wěn)定劑產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)歌爾光電基地、浪潮集團(tuán)LED外延和芯片、高端容錯(cuò)服務(wù)器產(chǎn)業(yè)化、濟(jì)南光電子產(chǎn)業(yè)園二期、英特力光通信工業(yè)園、淄博IC卡芯片及RFID電子標(biāo)簽、煙臺(tái)航空航天科技園、睿創(chuàng)紅外熱像儀、威海北洋光纖傳感器及RFID產(chǎn)業(yè)化、山東華芯DRAM芯片設(shè)計(jì)和制造等項(xiàng)目。新醫(yī)藥及生物產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)煙臺(tái)國(guó)際生物科技園、威高醫(yī)療器械、濟(jì)南新藥孵化基地、魯抗立科、泰邦生物產(chǎn)業(yè)園、東阿阿膠工業(yè)園、東營(yíng)新發(fā)藥業(yè)、辰欣工業(yè)園、菏澤生物醫(yī)藥谷、瑞陽(yáng)抗生素類新藥等一批生物醫(yī)藥項(xiàng)目，欣和微生物發(fā)酵工業(yè)園、菱花工業(yè)園、九州農(nóng)藥微生物產(chǎn)業(yè)化、魯信金禾生化、萊陽(yáng)翰霖生物、保齡寶功能糖等一批生物制造項(xiàng)目，魯研育種、登海育種等一批生物育種項(xiàng)目?！笆濉逼陂g，續(xù)建和新建總投資10億元以上的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目40余個(gè)，總投資超過(guò)2000億元。第三節(jié) 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集中集約集聚發(fā)展強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，提升園區(qū)經(jīng)濟(jì)水平，增強(qiáng)配套能力，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，提高產(chǎn)業(yè)集中度、產(chǎn)業(yè)分工層次和整體競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群。支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)集團(tuán)加快發(fā)展，引導(dǎo)中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，打造特色鮮明的細(xì)分行業(yè)龍頭，形成一批以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品為鏈條、中小企業(yè)緊密配套的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。到2015年，全省主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)500億元的企業(yè)集團(tuán)達(dá)到30戶，銷售收入過(guò)100億元的產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到200個(gè)，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地達(dá)到80個(gè)。加快園區(qū)轉(zhuǎn)型提升。以集約化、專業(yè)化、高端化和綠色發(fā)展為方向，引導(dǎo)生產(chǎn)要素和區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，吸引最新科技成果在園區(qū)轉(zhuǎn)化，以大企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)壯大和基地建設(shè)，集中推進(jìn)清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排和污染治理。建設(shè)創(chuàng)新型園區(qū)，成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)區(qū)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的先行區(qū)和率先轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的示范區(qū)。建立園區(qū)分類考核體系和升級(jí)淘汰機(jī)制，支持具備條件的園區(qū)合理擴(kuò)區(qū)和調(diào)整區(qū)位，探索跨區(qū)域合作開(kāi)發(fā)新模式。促進(jìn)企業(yè)兼并重組。堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，發(fā)揮企業(yè)主體作用，完善配套政策，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、跨地區(qū)兼并重組、境外并購(gòu)和投資合作。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)通過(guò)經(jīng)營(yíng)權(quán)和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合并購(gòu)等方式實(shí)現(xiàn)兼并重組。加快推動(dòng)鋼鐵、化工、煤炭、黃金、港口等重點(diǎn)行業(yè)的重組，促進(jìn)環(huán)保型重化工產(chǎn)業(yè)向沿海布局。專欄8：園區(qū)經(jīng)濟(jì)提升全省經(jīng)國(guó)務(wù)院、省政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)共171個(gè)。其中，國(guó)家級(jí)22個(gè)，省級(jí)149個(gè)。國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)包括青島、威海、濰坊、淄博、濟(jì)南、濟(jì)寧、煙臺(tái)7個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，青島、煙臺(tái)、威海、東營(yíng)、日照、濰坊濱海、臨沂、鄒平8個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，青島前灣保稅港區(qū)、煙臺(tái)保稅港區(qū)以及青島、青島西海岸、威海、濟(jì)南、濰坊5個(gè)出口加工區(qū)。支持更多符合條件的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)積極爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)行列。支持發(fā)展淄博現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)園、新華國(guó)際醫(yī)藥工業(yè)園、滕州中俄高技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范園、文登南海工業(yè)園、淄博東岳氟硅材料產(chǎn)業(yè)園、魯津紅云高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、信發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、魯西化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、祥光生態(tài)工業(yè)園、濟(jì)寧炭素工業(yè)園、鄆城精細(xì)化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園、煙臺(tái)綠環(huán)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、牟平低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)園等一批特色園區(qū)和千億級(jí)產(chǎn)業(yè)基地。第九章 服務(wù)業(yè)跨越以市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化、國(guó)際化為方向，以實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展為目標(biāo)，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，大力發(fā)展面向生產(chǎn)、面向生活、面向農(nóng)村的服務(wù)業(yè)，加快重點(diǎn)城區(qū)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目“四大載體”建設(shè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)拓寬領(lǐng)域、擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升層次，區(qū)域中心城市要盡快形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)2015年全省服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重提高到45％以上，從業(yè)人員比重達(dá)到40%以上。第一節(jié) 優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)圍繞社會(huì)化服務(wù)、專業(yè)化分工，降低流通和服務(wù)成本，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率，支持發(fā)展龍頭企業(yè)和集聚區(qū)，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。金融保險(xiǎn)業(yè)。優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)一體化發(fā)展的金融體系。支持恒豐銀行、齊魯證券、泰山財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等地方金融企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，提升實(shí)力。支持城市商業(yè)銀行引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，穩(wěn)步推進(jìn)跨區(qū)經(jīng)營(yíng)。支持濟(jì)南打造區(qū)域金融中心，發(fā)揮青島金融服務(wù)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)區(qū)域中心城市金融服務(wù)功能。大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外金融企業(yè)來(lái)魯設(shè)立地區(qū)總部和功能機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)支持分公司改制為獨(dú)立法人。規(guī)范各類融資平臺(tái)建設(shè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金、擔(dān)保公司和大型財(cái)務(wù)公司等金融企業(yè)，打造金融控股公司。積極推進(jìn)資本市場(chǎng)發(fā)展，加速產(chǎn)業(yè)資本化、資產(chǎn)證券化，完善發(fā)展全省性股權(quán)交易市場(chǎng)。推進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，穩(wěn)步開(kāi)展動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入全國(guó)銀行間貨幣市場(chǎng)和債券市場(chǎng)。支持發(fā)展各類保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大覆蓋面，豐富大眾服務(wù)品種，拓展資產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)，提升保險(xiǎn)信用。依法科學(xué)監(jiān)管，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融穩(wěn)定?，F(xiàn)代物流業(yè)。完善物流基礎(chǔ)設(shè)施，支持建設(shè)大型物流園區(qū)，加快提升物流業(yè)專業(yè)化、信息化、社會(huì)化和規(guī)?；?wù)水平。以濟(jì)南、青島全國(guó)性物流節(jié)點(diǎn)城市和一批區(qū)域節(jié)點(diǎn)城市為重點(diǎn)，建設(shè)重要物流通道、大型物流設(shè)施和物流