【正文】 建設(shè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)拓寬領(lǐng)域、擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升層次，區(qū)域中心城市要盡快形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)2015年全省服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重提高到45％以上，從業(yè)人員比重達(dá)到40%以上。支持更多符合條件的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)積極爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)行列。其中，國(guó)家級(jí)22個(gè)，省級(jí)149個(gè)。加快推動(dòng)鋼鐵、化工、煤炭、黃金、港口等重點(diǎn)行業(yè)的重組，促進(jìn)環(huán)保型重化工產(chǎn)業(yè)向沿海布局。堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，發(fā)揮企業(yè)主體作用，完善配套政策，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、跨地區(qū)兼并重組、境外并購(gòu)和投資合作。建立園區(qū)分類考核體系和升級(jí)淘汰機(jī)制，支持具備條件的園區(qū)合理擴(kuò)區(qū)和調(diào)整區(qū)位，探索跨區(qū)域合作開(kāi)發(fā)新模式。以集約化、專業(yè)化、高端化和綠色發(fā)展為方向，引導(dǎo)生產(chǎn)要素和區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，吸引最新科技成果在園區(qū)轉(zhuǎn)化，以大企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)壯大和基地建設(shè)，集中推進(jìn)清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排和污染治理。到2015年，全省主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)500億元的企業(yè)集團(tuán)達(dá)到30戶，銷售收入過(guò)100億元的產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到200個(gè)，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地達(dá)到80個(gè)。發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群?！笆濉逼陂g，續(xù)建和新建總投資10億元以上的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目40余個(gè)，總投資超過(guò)2000億元。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)歌爾光電基地、浪潮集團(tuán)LED外延和芯片、高端容錯(cuò)服務(wù)器產(chǎn)業(yè)化、濟(jì)南光電子產(chǎn)業(yè)園二期、英特力光通信工業(yè)園、淄博IC卡芯片及RFID電子標(biāo)簽、煙臺(tái)航空航天科技園、睿創(chuàng)紅外熱像儀、威海北洋光纖傳感器及RFID產(chǎn)業(yè)化、山東華芯DRAM芯片設(shè)計(jì)和制造等項(xiàng)目。專欄7： 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目新能源及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)海陽(yáng)、榮成石島灣兩個(gè)核電基地，臺(tái)?，斉瑺柡穗娧b備，建設(shè)魯北、渤中、萊州灣等大型海上風(fēng)電場(chǎng)，濟(jì)南北車(chē)集團(tuán)、文登現(xiàn)代重工、威海銀河等風(fēng)電設(shè)備，皇明光熱利用、力諾光伏利用、晟朗光伏發(fā)電、華瀚光伏發(fā)電、巨皇光伏發(fā)電、舜亦光伏電池、漢能光伏電池、孚日薄膜太陽(yáng)能電池、煙臺(tái)、威海、棗莊、淄博、泰安鋰離子電池等新能源利用項(xiàng)目，北汽福田、中通客車(chē)、時(shí)風(fēng)集團(tuán)、威海廣泰、五征集團(tuán)、唐駿歐鈴等新能源汽車(chē)項(xiàng)目，聯(lián)電濟(jì)寧、青島燎原等LED項(xiàng)目，景津壓濾機(jī)等環(huán)保設(shè)備制造項(xiàng)目。海洋開(kāi)發(fā)及高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。新醫(yī)藥及生物產(chǎn)業(yè)。支持濟(jì)南國(guó)家信息通信創(chuàng)新園、國(guó)家軟件基地和青島國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，培育一批重點(diǎn)骨干企業(yè)和名牌產(chǎn)品。推進(jìn)實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，迅速膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打造知名品牌，多元化開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。新材料產(chǎn)業(yè)。新能源及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。第二節(jié) 培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持高端引領(lǐng)，強(qiáng)化政策支持，立足我省優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，以重大建設(shè)項(xiàng)目為載體，以掌握核心關(guān)鍵技術(shù)為突破口，以強(qiáng)化人才培養(yǎng)引進(jìn)為支撐，重點(diǎn)發(fā)展新能源、新材料、新信息、新醫(yī)藥、海洋開(kāi)發(fā)等五大產(chǎn)業(yè)，加快形成先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)。消費(fèi)品工業(yè)，建設(shè)青島、濰坊、濱州、濟(jì)寧、淄博、德州、菏澤等紡織服裝基地，青島、煙臺(tái)等家電生產(chǎn)基地。加強(qiáng)與央企的戰(zhàn)略合作，把青島、淄博、東營(yíng)、濱州、菏澤等建成全國(guó)重要的大型石油化工基地，把棗莊、煙臺(tái)、濟(jì)寧、菏澤建成現(xiàn)代精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地，把濰坊建成?；}化一體化生產(chǎn)基地。專欄6： 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)重點(diǎn)工程裝備制造業(yè)，建設(shè)濟(jì)南、煙臺(tái)、青島、濰坊等整車(chē)生產(chǎn)基地，日照汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)基地，聊城、臨沂、威海、淄博等新能源汽車(chē)生產(chǎn)基地，泰安、東營(yíng)特種車(chē)生產(chǎn)基地，青島、煙臺(tái)、威海、日照等造修船基地，濟(jì)寧、臨沂、濰坊工程機(jī)械生產(chǎn)基地，濟(jì)南、滕州、德州機(jī)床生產(chǎn)基地，濟(jì)南、煙臺(tái)、威海、泰安、濱州、德州核電、風(fēng)電及新能源裝備生產(chǎn)基地，濟(jì)南、淄博等機(jī)電裝備生產(chǎn)基地，東營(yíng)石油裝備生產(chǎn)基地，泰安、成武輸變電設(shè)備生產(chǎn)基地。以增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力為重點(diǎn)，大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省和品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。輕紡行業(yè)要突出綠色環(huán)保、質(zhì)量安全，加快產(chǎn)品和技術(shù)更新?lián)Q代，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈終端，實(shí)施品牌戰(zhàn)略和差異化戰(zhàn)略，拓展國(guó)內(nèi)外細(xì)分市場(chǎng)。石化行業(yè)要積極探索原料多元化發(fā)展新途徑，重點(diǎn)發(fā)展煉化一體化、臨港石化工業(yè)和精細(xì)化工，嚴(yán)格限制低端污染化工項(xiàng)目建設(shè)。裝備制造行業(yè)要堅(jiān)持發(fā)展整機(jī)與提高基礎(chǔ)配套水平相結(jié)合，關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和系統(tǒng)集成相結(jié)合，重點(diǎn)發(fā)展汽車(chē)和船舶及零部件、海洋工程裝備、能源技術(shù)裝備、行業(yè)專用設(shè)備、電工電器等產(chǎn)業(yè)，提高重點(diǎn)裝備自主化水平。力爭(zhēng)2015年，支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)、裝備達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，大中型企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比重普遍提高到3％以上，山東名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)分別達(dá)到2100個(gè)、230件。第一節(jié)以農(nóng)民組織化推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，支持農(nóng)民以生產(chǎn)要素參股龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人牽頭建立各種類型的專業(yè)合作組織，建立各類公司、合作組織和廣大農(nóng)戶緊密合作機(jī)制，形成以產(chǎn)權(quán)為紐帶、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的經(jīng)濟(jì)共同體。以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工廠化、管理企業(yè)化、組織規(guī)?；癁橹攸c(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)工程，支持龍頭企業(yè)提高層次、擴(kuò)大規(guī)模，推進(jìn)上下游產(chǎn)品加工的聯(lián)合與協(xié)作。加快建立和完善與國(guó)際接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)和檢疫體系網(wǎng)絡(luò)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加快制定和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)，積極推行農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)制度和終端產(chǎn)品認(rèn)證制度。提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼力度，加快實(shí)施農(nóng)機(jī)創(chuàng)新示范工程，創(chuàng)新農(nóng)機(jī)服務(wù)模式，支持發(fā)展一批新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，加快先進(jìn)適用機(jī)械推廣應(yīng)用，促進(jìn)主要農(nóng)產(chǎn)品由生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化向全過(guò)程機(jī)械化發(fā)展。提升農(nóng)業(yè)裝備規(guī)模和質(zhì)量。實(shí)施新一輪菜籃子工程，加快發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，提升外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。發(fā)展壯大九大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)專業(yè)化分工、規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備能力和物流設(shè)施建設(shè)，五年新增糧食倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)容500萬(wàn)噸。全面實(shí)施千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃，加快73個(gè)國(guó)家級(jí)糧食大縣產(chǎn)能建設(shè)。提升糧食綜合生產(chǎn)能力。第三篇 結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，牢固樹(shù)立經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益導(dǎo)向，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整與財(cái)源建設(shè)有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快建設(shè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。世界文化自然遺產(chǎn)以及國(guó)家級(jí)和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園和地質(zhì)公園等，為禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域，要依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)劃實(shí)施強(qiáng)制性保護(hù)，嚴(yán)格控制人為因素對(duì)自然生態(tài)的干擾，引導(dǎo)人口逐步有序轉(zhuǎn)移。濟(jì)南都市圈、魯南經(jīng)濟(jì)帶、全省重點(diǎn)城鎮(zhèn)拓展區(qū)和各類經(jīng)濟(jì)園區(qū)，為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域，實(shí)行工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平優(yōu)先的績(jī)效評(píng)價(jià)，加快形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，健全現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，促進(jìn)人口加速集聚，完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，成為支撐未來(lái)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重要增長(zhǎng)極。推進(jìn)集約開(kāi)發(fā)和空間均衡。以海岸帶和魯中南山區(qū)為骨架，生態(tài)類限制開(kāi)發(fā)區(qū)域?yàn)橹黧w，點(diǎn)狀分布的禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域?yàn)榻M成部分，作為構(gòu)筑生態(tài)安全屏障的國(guó)土空間。生態(tài)地區(qū)。包括農(nóng)村居住區(qū)和農(nóng)業(yè)地區(qū)，面積占全省國(guó)土總面積的40%，作為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)農(nóng)村居民點(diǎn)和鄉(xiāng)村道路及其他基礎(chǔ)設(shè)施的國(guó)土空間。工業(yè)向園區(qū)集聚，人口居住向城鎮(zhèn)集中，對(duì)城市重污染企業(yè)限時(shí)限點(diǎn)淘汰或改造搬遷。城市地區(qū)。第六章 空間布局依據(jù)資源環(huán)境承載能力、開(kāi)發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿?，調(diào)整優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，提高空間利用效率。100萬(wàn)人以上城市12個(gè)： 煙臺(tái)（170）、濰坊（180）、濟(jì)寧（140）、泰安（110）、棗莊（105）、東營(yíng)（100）、威海（100）、日照（110）、濱州（100）、聊城（100）、菏澤（100）、德州（100）。專欄5： 2015年17市建成區(qū)人口規(guī)模400萬(wàn)人以上城市 2 個(gè)： 青島（450）、濟(jì)南（400）。積極引導(dǎo)農(nóng)村人口就近有序轉(zhuǎn)移，對(duì)有穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系并在城鎮(zhèn)居住的農(nóng)民工特別是新生代農(nóng)民工，逐步取消暫住證，實(shí)行居住證制度，促進(jìn)轉(zhuǎn)化為城市居民，并享有與當(dāng)?shù)鼐用裢葯?quán)益。把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要支撐點(diǎn)和著力點(diǎn)，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局和資源配置方式，因地制宜地發(fā)展都市輻射型、外向經(jīng)濟(jì)型、資源加工型、龍頭企業(yè)帶動(dòng)型等特色經(jīng)濟(jì)。到2015年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)服務(wù)全覆蓋，完成8000個(gè)村莊整體改造。推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施城鎮(zhèn)化、居住管理社區(qū)化、生活方式市民化，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。到2015年，全省建成2050萬(wàn)人的中等城市35個(gè)，320萬(wàn)人的小城市133個(gè)。縣級(jí)市和縣城，要強(qiáng)化城鎮(zhèn)規(guī)劃龍頭作用，加快產(chǎn)業(yè)集約、要素集聚、人口集中，積極穩(wěn)妥推進(jìn)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)改街辦，提高承載能力，向中等城市發(fā)展。大力發(fā)展縣級(jí)市、縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)。積極發(fā)展城市群，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局為基礎(chǔ)，以資源整合為重點(diǎn)，加強(qiáng)城市間規(guī)劃對(duì)接、產(chǎn)業(yè)合作和發(fā)展融合，推進(jìn)資源共用、設(shè)施共建、環(huán)境共治、成果共享。適度拓展?jié)?、青島兩大中心城市規(guī)模，增強(qiáng)綜合承載力和服務(wù)功能，更好地發(fā)揮集聚和輻射帶動(dòng)作用。第五章 城鄉(xiāng)布局積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建以城市群為主體，大中小城市和小城鎮(zhèn)科學(xué)布局，城鄉(xiāng)互促共進(jìn)，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系，推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化、公共服務(wù)一體化，促進(jìn)公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間合理流動(dòng)。專欄4： 魯南經(jīng)濟(jì)帶包括日照、臨沂、棗莊、濟(jì)寧、菏澤5市。加快建設(shè)魯南經(jīng)濟(jì)帶。發(fā)揮區(qū)域高速公路、鐵路和規(guī)劃建設(shè)的城際軌道通達(dá)便捷的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)周邊中心城市分工協(xié)助和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)各類資源高效優(yōu)化配置，建成發(fā)展活力充足、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)較高、服務(wù)功能強(qiáng)大、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)文明和諧的經(jīng)濟(jì)圈。以加快省會(huì)建設(shè)發(fā)展為龍頭，帶動(dòng)周邊地區(qū)一體化發(fā)展。積極推進(jìn)實(shí)施國(guó)家批復(fù)的《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，按照高效、生態(tài)、創(chuàng)新的原則，以資源高效利用和改善生態(tài)環(huán)境為主線，加快構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和生態(tài)保護(hù)體系，擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力，建設(shè)全國(guó)重要的高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、全國(guó)重要的特色產(chǎn)業(yè)基地、全國(guó)重要的后備土地資源開(kāi)發(fā)區(qū)和環(huán)渤海重要的增長(zhǎng)區(qū)域。省內(nèi)其他地區(qū)為聯(lián)動(dòng)區(qū)，構(gòu)筑陸海統(tǒng)籌、一體化發(fā)展格局。膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的主體力量，要發(fā)揮全省優(yōu)質(zhì)資源富集地帶的優(yōu)勢(shì)，放大青島龍頭帶動(dòng)效應(yīng)，著力提高自主創(chuàng)新能力，努力建成國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際先進(jìn)的技術(shù)密集、知識(shí)密集、人才密集、金融密集、服務(wù)密集的高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。加快打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)。突出重點(diǎn)區(qū)域帶動(dòng)，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；突出大城市集聚輻射，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展；突出提高國(guó)土空間利用效率，推進(jìn)各具特色的主體功能區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)錯(cuò)位發(fā)展。注：地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入絕對(duì)數(shù)按2010年價(jià)格計(jì)算，速度按可比價(jià)格計(jì)算；[ ]內(nèi)為五年累計(jì)數(shù)；主要污染物指化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物；城鄉(xiāng)三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)指城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療。城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)（萬(wàn)套）　　完成國(guó)家分解任務(wù)約束性城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)（萬(wàn)人）1900[]約束性城鎮(zhèn)登記失業(yè)率（%）＜4　預(yù)期性人民生活城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（元）199463210010預(yù)期性森林增長(zhǎng)森林覆蓋率（%）25[]約束性單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低（%）　　約束性非化石能源占一次能源消費(fèi)比重（%）16　約束性單位工業(yè)增加值用水量降低（%）　　完成國(guó)家分解任務(wù)約束性環(huán)境資源耕地保有量（億畝）研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重（%）[]預(yù)期性科技教育九年義務(wù)教育鞏固率（%）9597[2]約束性服務(wù)業(yè)增加值比重（%）45 []預(yù)期性類別指標(biāo)2010年2015年年均增長(zhǎng)（%）屬性經(jīng)過(guò)全省人民共同努力奮斗，使我省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)步伐明顯加快，綜合實(shí)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，人民富裕文明程度普遍提高，全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)更加牢固。人民生活殷實(shí)富裕。生態(tài)環(huán)境優(yōu)美宜居。教育質(zhì)量和結(jié)構(gòu)不斷提升，公共文化服務(wù)體系基本形成，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系健全完善，社會(huì)主義核心價(jià)值體系深入人心，全社會(huì)文明程度大幅度提高。全省城鎮(zhèn)化水平達(dá)到55％以上，力爭(zhēng)新農(nóng)村建設(shè)達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平，海陸資源互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、布局互聯(lián)，海洋經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到23%，東部率先發(fā)展、中部加快崛起、西部實(shí)現(xiàn)跨越，形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9％，到2015年三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為7∶48∶45，地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)14%左右，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)15%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)15％以上，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展。推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)持“一線三點(diǎn)”的工作思路，在各項(xiàng)工作中體現(xiàn)強(qiáng)省建設(shè)的內(nèi)在要求，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，著力提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量，逐步提高人民生活水平，不斷取得經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)的新成就。把改革開(kāi)放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力，以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革，破除發(fā)展障礙，化解發(fā)展難題，加快構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。把建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，加強(qiáng)資源節(jié)約和管理，加大節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)力度，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣低碳技術(shù)，加快生態(tài)省建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，提高生態(tài)文明水平，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，營(yíng)造美好家園。把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)先位置，加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，堅(jiān)定不移走共同富裕道路，實(shí)現(xiàn)富民與強(qiáng)省的有機(jī)統(tǒng)一，共建共享和諧社會(huì)。把統(tǒng)籌兼顧作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本方法，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、海洋與陸地、城市與農(nóng)村、東部與中西部、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，加快實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域帶動(dòng)戰(zhàn)略，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，深入實(shí)施科教興魯和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源作用，提高教育現(xiàn)代化水平，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，打造高端人才聚集地，推