【文章內(nèi)容簡介】 生態(tài)環(huán)保，大力發(fā)展綠色、有機(jī)食品，積極開發(fā)保健功能食品及方便快捷食品，發(fā)展休閑食品。建設(shè)長沙糧油乳茶、岳陽糧油茶調(diào)味品、株洲肉乳、常德糧油水產(chǎn)、邵陽酒果蔬、懷化糧油果蔬、永州酒油果蔬、湘潭肉蓮檳榔、益陽糧茶水產(chǎn)、張家界旅游食品、湘西州特色果蔬等產(chǎn)業(yè)集群。服裝紡織。突破印染、設(shè)計(jì)瓶頸，壯大棉紡織與特種化纖，保持苧麻在全國的領(lǐng)先地位，加強(qiáng)高檔、終端產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)，形成市場占有率較高的系列產(chǎn)品。建設(shè)常德棉紡染整、益陽棉麻竹紡織生產(chǎn)基地，長沙服飾家紡、株洲服飾及永州、邵陽制鞋基地。特色輕工。加大技術(shù)改造，加強(qiáng)市場開拓，擴(kuò)大市場份額，鞏固和發(fā)展具有比較優(yōu)勢、特色鮮明的制漿造紙、陶瓷、卷煙、煙花爆竹等行業(yè)。建設(shè)岳陽、益陽、永州、懷化等林紙一體化基地，常德、長沙、郴州卷煙生產(chǎn)基地，醴陵工藝和日用陶瓷、新化特種陶瓷、茶陵建筑陶瓷基地，瀏陽煙花鞭炮產(chǎn)業(yè)基地，桃江、綏寧、臨湘竹產(chǎn)業(yè)基地。第二節(jié)培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新型工業(yè)化的新生力量和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，必須以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，依據(jù)產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的規(guī)律和技術(shù)進(jìn)步的趨勢，超前安排、集中布局、有序發(fā)展一批知識技術(shù)密集、資源消耗少、成長前景廣、綜合效益好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，使之盡快成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)和新的支柱產(chǎn)業(yè)。10.促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域跨越發(fā)展按照創(chuàng)新驅(qū)動、重點(diǎn)突破、市場主導(dǎo)和引領(lǐng)發(fā)展的要求，重點(diǎn)選擇先進(jìn)裝備制造、新材料、文化創(chuàng)意、生物、新能源、信息、節(jié)能環(huán)保等7大領(lǐng)域，進(jìn)行重點(diǎn)培育，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展和競爭制高點(diǎn)。組織實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)集聚、優(yōu)勢企業(yè)培育、核心技術(shù)攻關(guān)、名牌產(chǎn)品創(chuàng)建、人才資源開發(fā)5大基礎(chǔ)工程，建立技術(shù)創(chuàng)新、投融資服務(wù)、共性技術(shù)服務(wù)3大支撐平臺，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和集聚集群發(fā)展。力爭將我省打造成為全國重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地和生產(chǎn)制造基地。到2015年，全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5000億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超過20%。專欄1：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)先進(jìn)裝備制造：中高端工程機(jī)械裝備、高端電力牽引軌道交通裝備、新能源汽車及汽車新品種、高檔數(shù)控裝備、大型冶金礦山設(shè)備、高技術(shù)船舶及海洋工程裝備、航空航天裝備。新材料：先進(jìn)儲能材料、先進(jìn)復(fù)合材料、高性能金屬結(jié)構(gòu)材料、先進(jìn)硬質(zhì)材料、基礎(chǔ)原材料、稀土及其他新興材料。文化創(chuàng)意：創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字媒體產(chǎn)業(yè)、數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)、動漫游戲產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意園區(qū)。生物：現(xiàn)代中藥、化學(xué)藥、生物制品、醫(yī)療器械及裝備、糧油作物育種、經(jīng)濟(jì)作物育種、畜牧水產(chǎn)育種、特色生物育種。新能源：風(fēng)電裝備、太陽能綜合利用、智能電網(wǎng)及其關(guān)鍵裝備、核電輔助裝備、生物質(zhì)能源裝備、地?zé)崮芗捌渌履茉础Ｐ畔ⅲ簲?shù)字化整機(jī)和新型元器件、軟件和集成電路、信息服務(wù)外包、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)和移動電子商務(wù)、新一代網(wǎng)絡(luò)和“三網(wǎng)融合”、物聯(lián)網(wǎng)和物流信息服務(wù)。節(jié)能環(huán)保：節(jié)能、資源循環(huán)利用、環(huán)境治理技術(shù)及裝備等產(chǎn)業(yè)。11.加大政策扶持和引導(dǎo)用好、用足、用活國家大力扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特殊政策，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，轉(zhuǎn)化一批科技創(chuàng)新成果，推進(jìn)一批重大示范項(xiàng)目，培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有國際競爭力的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和政策支持，加快完善財(cái)稅金融支撐體系，建立穩(wěn)定的財(cái)政投入增長機(jī)制，發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用。大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資，擴(kuò)大基金規(guī)模，引導(dǎo)社會資金投向創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)新型企業(yè)。積極發(fā)揮資本市場直接融資功能，鼓勵企業(yè)通過創(chuàng)業(yè)板、中小板上市融資。加大信貸支持力度，通過風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)戎贫?，充分發(fā)揮金融信貸投入主渠道作用。第三節(jié)優(yōu)化拓展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是產(chǎn)業(yè)素質(zhì)整體躍升的重要標(biāo)志，要適應(yīng)新型工業(yè)化發(fā)展的內(nèi)在要求，適應(yīng)民生改善的迫切需要，立足現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，不斷開拓新領(lǐng)域，發(fā)展新業(yè)態(tài)，培育新熱點(diǎn)，推進(jìn)規(guī)?；?、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營，推動形成功能增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、特色突出、優(yōu)勢互補(bǔ)的服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局。到2015年，全省服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)達(dá)1800萬人，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重達(dá)50%。12.發(fā)展面向生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)遵循現(xiàn)代生產(chǎn)專業(yè)化分工和現(xiàn)代服務(wù)市場化配置的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，圍繞提高產(chǎn)業(yè)效率、降低產(chǎn)業(yè)成本、培育新型業(yè)態(tài)，重點(diǎn)發(fā)展融合度高、關(guān)聯(lián)度大、帶動功能強(qiáng)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。現(xiàn)代物流。依托重大生產(chǎn)力布局和綜合交通現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，重點(diǎn)建設(shè)長沙金霞、岳陽城陵磯、株洲石峰、湘潭九華、常德德山、懷化獅子巖、婁底湘中、衡陽白沙、郴州湘南等省級物流園區(qū)，以及重要物資儲備基地、省際邊貿(mào)物流中心。發(fā)展糧食、冷鏈、航空、郵政快遞等專項(xiàng)物流。建設(shè)聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、大通關(guān)基地和貨物出入境快速處理通道。推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)和高新技術(shù)改造應(yīng)用。到2015年，全社會物流總費(fèi)用占地區(qū)生產(chǎn)總值比重較“十一五”。金融保險(xiǎn)。按照組織多元、服務(wù)高效、審慎監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)可控的要求，構(gòu)建現(xiàn)代金融服務(wù)體系，提高經(jīng)濟(jì)金融化水平。發(fā)展總部金融，推進(jìn)環(huán)長株潭城市群金融一體化進(jìn)程。鼓勵和吸引境內(nèi)外各類金融機(jī)構(gòu)來湘設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、總行（總部）、后臺服務(wù)基地，努力培育具有影響力的區(qū)域性金融中心。創(chuàng)新金融產(chǎn)品，擴(kuò)大股權(quán)債券融資，發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金和私募基金，建立企業(yè)上市聯(lián)動機(jī)制和綜合服務(wù)平臺。發(fā)展商業(yè)保險(xiǎn)，拓展大眾保險(xiǎn)市場。繼續(xù)深化銀企合作，建立健全面向中小企業(yè)、面向農(nóng)村的金融服務(wù)支持體系。商務(wù)服務(wù)。以產(chǎn)業(yè)化、市場化和國際化為方向，拓寬商務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，提高商務(wù)服務(wù)質(zhì)量。發(fā)展咨詢、會計(jì)、審計(jì)、法律、經(jīng)紀(jì)、專利代理、產(chǎn)權(quán)交易等專業(yè)和中介服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)獨(dú)立、依法執(zhí)業(yè)。發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、廣告策劃等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，推動與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)互動融合。發(fā)展科技博覽、動漫展覽、汽車展覽等會展服務(wù)，培育國際國內(nèi)知名會展品牌。著力優(yōu)化服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)環(huán)境，完善服務(wù)外包扶持政策。重點(diǎn)把長株潭建設(shè)成為中部地區(qū)最大的承接服務(wù)外包基地，打造長沙梅溪湖、張家界等國際會展中心，建設(shè)長沙動漫基地。13.發(fā)展面向民生的服務(wù)業(yè)適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和小康生活全面多元的社會發(fā)展趨勢，圍繞改善生活質(zhì)量、拓寬就業(yè)空間、豐富服務(wù)產(chǎn)品、擴(kuò)大服務(wù)供給等民生需求，重點(diǎn)發(fā)展便民利民、服務(wù)城鄉(xiāng)的生活服務(wù)業(yè)。商貿(mào)流通。突出優(yōu)化商貿(mào)流通布局，改造升級現(xiàn)有大型綜合批發(fā)市場、專業(yè)市場和城鄉(xiāng)集貿(mào)市場，在有條件的大中城市遠(yuǎn)郊區(qū)規(guī)劃布局建設(shè)大型商業(yè)購物中心，在商品生產(chǎn)地和集散地，扶持發(fā)展一批交易量大、管理水平高的全國性、區(qū)域性工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品批零市場。突出扶持新模式、新業(yè)態(tài)，發(fā)展連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、倉儲超市、流通配送、網(wǎng)上購物和電視購物，支持便利店、中小超市等社區(qū)商業(yè)發(fā)展。突出拓展農(nóng)村商貿(mào)服務(wù)，支持城市商貿(mào)業(yè)向農(nóng)村延伸，推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”和“雙百市場”工程，支持供銷系統(tǒng)利用網(wǎng)絡(luò)資源，組建流通企業(yè)集團(tuán)，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場。湘菜產(chǎn)業(yè)。整合優(yōu)質(zhì)資源，做優(yōu)產(chǎn)業(yè)品牌，組建大型湘菜產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，扶持發(fā)展湘菜名廚、名品、名店，面向國內(nèi)外消費(fèi)市場，加快湘菜產(chǎn)業(yè)“走出去”步伐。做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加強(qiáng)菜品系列開發(fā)，完善生產(chǎn)、加工、配送產(chǎn)業(yè)鏈條，加強(qiáng)與賓館、酒店聯(lián)盟，與超市、商場連鎖，扶持100家以上以湘菜為主的餐飲龍頭企業(yè)，力爭8家以上進(jìn)入全國百強(qiáng)餐飲企業(yè)，著力打造湘菜產(chǎn)業(yè)千億工程。做實(shí)產(chǎn)業(yè)后勁，以提升湘菜產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標(biāo)，制定湘菜標(biāo)準(zhǔn)，加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)湘菜原料基地，加強(qiáng)新技術(shù)、新工藝研發(fā)，加強(qiáng)湘菜專門人才培訓(xùn)。積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、家政服務(wù)、休閑娛樂、體育保健、遠(yuǎn)程醫(yī)療等新興業(yè)態(tài)，開拓新服務(wù)，適應(yīng)新需求。14.著力發(fā)展旅游業(yè)立足湖南豐富獨(dú)特的旅游資源優(yōu)勢，抓住旅游加速擴(kuò)張的有利時(shí)機(jī)，促進(jìn)旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)旅游產(chǎn)品向觀光和休閑度假復(fù)合型轉(zhuǎn)變，旅游產(chǎn)業(yè)向規(guī)模效益型轉(zhuǎn)變，旅游品牌向國際旅游目的地轉(zhuǎn)變，著力把旅游產(chǎn)業(yè)培育成為我省戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建更具競爭力的旅游大格局。統(tǒng)籌城市群發(fā)展和大湘西開發(fā)，實(shí)施“一帶一圈”旅游發(fā)展戰(zhàn)略，一帶（武廣高鐵沿線旅游經(jīng)濟(jì)帶），以環(huán)長株潭城市群為中心，帶狀連接岳陽樓、屈子祠、韶山、富厚堂、衡山、炎帝陵、舜帝陵、莽山等景點(diǎn)，突出發(fā)展紅色旅游和歷史人文旅游。一圈（大湘西文化旅游經(jīng)濟(jì)圈），以張家界為龍頭，環(huán)狀連接鳳凰、芷江、洪江、崀山、大梅山、桃花源等景區(qū)，突出綠色生態(tài)游和民俗風(fēng)情游。兼顧區(qū)域開發(fā)與旅游發(fā)展，建設(shè)區(qū)際旅游大通道，增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)的整體活力和綜合實(shí)力。建設(shè)更具吸引力的旅游目的地。努力打造具有廣泛美譽(yù)度的旅游產(chǎn)品，支持創(chuàng)建一批國家5A級旅游景區(qū)，建設(shè)重點(diǎn)旅游城市、旅游景區(qū)游客服務(wù)中心，配套完善餐飲、購物、娛樂、休閑、泊車等設(shè)施，加大“數(shù)字景區(qū)”建設(shè)。推進(jìn)張家界國家旅游綜合改革試點(diǎn)，建設(shè)世界精品旅游城市，支持創(chuàng)建張家界旅游學(xué)院。加大湘繡、湘茶、湘瓷等湖湘特色旅游商品開發(fā)力度，加強(qiáng)特色旅游購物街區(qū)建設(shè)。努力開拓國內(nèi)外市場，挖掘市場潛力，發(fā)展工礦旅游、鄉(xiāng)村旅游、自駕車游等新興業(yè)態(tài)，在鞏固港澳臺和韓國市場的同時(shí)，開發(fā)日本、東南亞和歐盟等新興市場，培育美國、加拿大、澳大利亞等市場。努力引進(jìn)國內(nèi)外知名旅游集團(tuán)，支持跨國合作，提升旅游業(yè)經(jīng)營水平。到2015年，旅游業(yè)總收入超過3600億元，接待入境游客380萬人次，實(shí)現(xiàn)入境旅游收入18億美元。15.繁榮城市服務(wù)經(jīng)濟(jì)適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化快速發(fā)展和城市產(chǎn)業(yè)形態(tài)快速升級的需要，把城市服務(wù)經(jīng)濟(jì)擺在更加突出的位置。長株潭要優(yōu)先發(fā)展服務(wù)業(yè)，加快形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，其中長沙要突出發(fā)展高端服務(wù)業(yè)，加快培育金融服務(wù)、科技研發(fā)、文化創(chuàng)意等核心功能區(qū)。其他大城市要科學(xué)規(guī)劃服務(wù)業(yè)發(fā)展和城市空間布局，加快培育形成區(qū)域服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。中小城市要加快發(fā)展面向城鄉(xiāng)、服務(wù)“三農(nóng)”的商貿(mào)流通、金融保險(xiǎn)等服務(wù)經(jīng)濟(jì)。積極推進(jìn)衡陽市國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，探索城市服務(wù)業(yè)發(fā)展新思路。16.完善鼓勵服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域改革。放寬市場準(zhǔn)入，制定公平、規(guī)范、透明的準(zhǔn)入條件，鼓勵各類社會資本進(jìn)入壟斷性服務(wù)領(lǐng)域。增加社會力量供給，積極推進(jìn)教育、文化、廣播電視、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、市政公用事業(yè)等領(lǐng)域改革，加快管理職能與服務(wù)職能分離，對能夠?qū)嵭惺袌鼋?jīng)營的服務(wù)，鼓勵社會力量加大供給。支持非公有制企業(yè)參與國有服務(wù)企業(yè)的改革、改組和改造。打破部門和地區(qū)封鎖，推進(jìn)形成統(tǒng)一開放、規(guī)范有序的服務(wù)市場體系。進(jìn)一步放開對外商投資服務(wù)業(yè)的限制。加大政策支持力度。合理調(diào)整城市用地結(jié)構(gòu)，適當(dāng)增加服務(wù)業(yè)用地比例，對國家鼓勵類的服務(wù)業(yè)在供地安排上給予傾斜。積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)價(jià)格體制改革，推動非限制類服務(wù)業(yè)水電氣等與工業(yè)同質(zhì)同量同價(jià)，縮小服務(wù)價(jià)格中政府定價(jià)和指導(dǎo)價(jià)范圍，建立公開、透明的定價(jià)制度。鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適應(yīng)服務(wù)企業(yè)需要的金融產(chǎn)品。切實(shí)擴(kuò)大政府采購服務(wù)產(chǎn)品范圍。加快建立服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。第四節(jié)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展集聚集群發(fā)展是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)組織方式，也是現(xiàn)代企業(yè)的空間組織形式。要按照要素集約、布局集中、功能集合的要求，延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，完善企業(yè)協(xié)作配套，大力實(shí)施“四千工程”，打造特色專業(yè)園區(qū)，促進(jìn)企業(yè)協(xié)同發(fā)展。17.大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)把園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化和園區(qū)專業(yè)化。引導(dǎo)園區(qū)合理布局，加快省級以上園區(qū)擴(kuò)規(guī)和區(qū)位調(diào)整，著力建設(shè)一批具有國際國內(nèi)先進(jìn)水平的重大產(chǎn)業(yè)基地和特色專業(yè)園區(qū)。引導(dǎo)園區(qū)專業(yè)化發(fā)展，堅(jiān)持特色園區(qū)特殊扶持，分類完善配套設(shè)施，分類布局建設(shè)高速信息通道、技術(shù)開發(fā)、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證等公共服務(wù)平臺。支持縣域園區(qū)特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。鼓勵園區(qū)土地利用從外延擴(kuò)張型向內(nèi)涵集約型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)園區(qū)與城區(qū)功能整合、空間協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)互動、設(shè)施共享。到2015年，新設(shè)30個(gè)省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)技工貿(mào)總收入過千億的園區(qū)10個(gè)，省級以上園區(qū)工業(yè)增加值達(dá)5600億元，占全省工業(yè)增加值的50%以上。專欄2：產(chǎn)業(yè)發(fā)展“四千工程”到2015年，力爭培育形成一批千億產(chǎn)業(yè)、千億集群、千億企業(yè)和千億園區(qū)。千億產(chǎn)業(yè)：壯大形成機(jī)械、石化、冶金、有色、糧油、食品、輕工、建材、紡織、醫(yī)藥、旅游、文化、電子信息等千億產(chǎn)業(yè)。千億集群：發(fā)展形成長沙工程機(jī)械、長沙電子信息及新材料、長沙汽車及零部件、株洲（湘潭）軌道交通裝備、株洲鉛鋅硬質(zhì)合金及深加工、岳陽石油化工、湘潭寬厚板優(yōu)質(zhì)高線及加工、岳陽糧油茶及調(diào)味品加工、郴州稀貴金屬冶煉及加工、婁底薄板及加工等千億產(chǎn)業(yè)集群。千億企業(yè)：培育形成華菱集團(tuán)、中聯(lián)重科、三一集團(tuán)、湖南有色、湖南中煙公司等千億企業(yè)。千億園區(qū)：打造形成長沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、株洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、湘潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、湘潭九華示范區(qū)、衡陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、岳陽云溪工業(yè)園區(qū)、益陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、郴州有色金屬產(chǎn)業(yè)園區(qū)、婁底經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等千億園區(qū)。18.大力扶持中小企業(yè)中小企業(yè)始終是支撐發(fā)展基本面的中堅(jiān)力量，要立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，培育“專、精、特、新”中小企業(yè)群，推動大企業(yè)與中小企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，鼓勵建立穩(wěn)定的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售等協(xié)作關(guān)系，通過專業(yè)分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)等方式，積極向中小企業(yè)提供技術(shù)、人才、設(shè)備、資金支持。加大財(cái)稅金融政策支持，逐步擴(kuò)大中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和貸款貼息資金規(guī)模，重點(diǎn)在結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、技術(shù)創(chuàng)新和市場開拓等方面給予支持，健全中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，改善金融信貸支持環(huán)境，完善中小企業(yè)育成機(jī)制，促進(jìn)上市直接融資。加快完善中小企業(yè)服務(wù)體系，積極開展培訓(xùn)、咨詢、質(zhì)量檢驗(yàn)、企業(yè)管理等服務(wù)，支持建設(shè)中小企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)展示中心，定期舉辦專業(yè)性品牌展會。簡化中小企業(yè)行政審批程序，設(shè)立侵權(quán)投訴中心，維護(hù)中小企業(yè)發(fā)展權(quán)益，全面清理整頓涉及中小企業(yè)的收費(fèi)，進(jìn)一步減輕中小企業(yè)社會負(fù)擔(dān)。鼓勵失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、軍轉(zhuǎn)復(fù)退人員、大中專畢業(yè)生、殘疾人員創(chuàng)辦中小企業(yè)。到2015年，中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)43%。第三章加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建設(shè)社會主義新農(nóng)村農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，事關(guān)我省現(xiàn)代化建設(shè)的全局，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的大局，必須把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略性任務(wù)，把新農(nóng)村建設(shè)作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的歷史性課題，按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，努力建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。