【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 地民風(fēng)民俗發(fā)生沖突。四、建設(shè)資金充足公司經(jīng)過(guò)前期運(yùn)作，已經(jīng)準(zhǔn)備了大量資金，全額投入本項(xiàng)目，不在當(dāng)?shù)劂y行貸款，不會(huì)發(fā)生資金斷鏈。五、效益回報(bào)有保障通過(guò)第八、九章投資、回報(bào)估算分析結(jié)論，本項(xiàng)目是一個(gè)能持續(xù)發(fā)展、綠色環(huán)保，中西文化科技結(jié)合，有良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目。第四章 市場(chǎng)分析市場(chǎng)分析的有關(guān)數(shù)據(jù)是綜合項(xiàng)目概念性規(guī)劃和政府部門公布的官方數(shù)字，我們偏重于項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)后的游客進(jìn)入量，預(yù)測(cè)成分較大。第一節(jié) 湖南省2010年旅游市場(chǎng)，上漲27 %；其中：入境旅游者190萬(wàn)人、%；、%。湖南省規(guī)劃2015年旅游收入達(dá)到3200億元人民幣。第二節(jié) 某2010年旅游市場(chǎng)在湖南省旅游收入中，某占有較大的比例，主要是天門山、武陵源的品牌效應(yīng)。某旅游接待規(guī)模相對(duì)比其他旅游城市大。2010年，某的旅游接待規(guī)模為2404萬(wàn)人次，略低于黃山的2544萬(wàn)人次，高于桂林的2246萬(wàn)人次、九江的1977萬(wàn)人次。從入境旅游人次來(lái)看，某148萬(wàn)人次，黃山105萬(wàn)人次，桂林148萬(wàn)人次，麗江61萬(wàn)人次。從旅游收入來(lái)看，某2010年為125億元，黃山為202億元，桂林為168億元，九江143億元，三亞139億元，麗江112億元。某僅比麗江高出13億元。比起其他旅游城市有一定差距。，、但低于黃山和桂林，幾乎是某的兩倍。特別突出的一點(diǎn)，是游客平均支出才600元人民幣，出乎人們意料之低。必須看到，某城市和旅游景區(qū)的發(fā)展相對(duì)滯后。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表示：%。感觸上,某風(fēng)景一流，城市確很不發(fā)達(dá)。朱镕基曾經(jīng)多次說(shuō)到過(guò)某，他說(shuō)“某的風(fēng)光令人陶醉，但是路途和環(huán)境把人弄得沒有心情”。單一觀光旅游的模式已經(jīng)見拙，城市支撐問題已經(jīng)成為提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的制約點(diǎn)。提升旅游景區(qū)的環(huán)境與設(shè)施品位，已經(jīng)刻不容緩，某也不例外。經(jīng)過(guò)我們調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，來(lái)某旅游觀光的人多，休閑度假的少，康體養(yǎng)生的幾乎是0。究其原因就是沒有高端養(yǎng)生休閑度假產(chǎn)品，也沒有成規(guī)模的山地運(yùn)動(dòng)休閑度假產(chǎn)品、城市設(shè)施又相對(duì)滯后，加上沒有特色的旅游商品，除自然環(huán)境外，某就不再有其它亮點(diǎn)吸引游客。人們感覺有錢沒法花，花的也不值。一旦彌補(bǔ)了這些缺陷，提升了景區(qū)品位，再打造出全面優(yōu)質(zhì)服務(wù)的名牌旅游產(chǎn)品和商品，某旅游市場(chǎng)的增長(zhǎng)速度，將成幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)，勢(shì)頭將出于人們預(yù)料。本項(xiàng)目就是要將旅游景區(qū)建設(shè)與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化建設(shè)結(jié)合。第三節(jié) 項(xiàng)目主題旅游產(chǎn)品本項(xiàng)目旅游主題產(chǎn)品與定位有：場(chǎng)導(dǎo)高科技延年益壽養(yǎng)生：接待國(guó)內(nèi)外高端人士。自然宗教養(yǎng)生：接待國(guó)內(nèi)外高中端人士。康體美容養(yǎng)生：接待國(guó)內(nèi)外高中端女士。休閑度假養(yǎng)生：接待國(guó)內(nèi)外高中端人士。山地運(yùn)動(dòng)休閑：接待國(guó)內(nèi)外高中端人士。森林休閑度假：接待國(guó)內(nèi)外高中端人士。旅游觀光度假：接待國(guó)內(nèi)外旅游愛好者。四、專題市場(chǎng)分析養(yǎng)生市場(chǎng)最新的中國(guó)健康狀況調(diào)查報(bào)告顯示，我國(guó)有近80 %的高中端人士，處于亞健康狀態(tài)。世界衛(wèi)生組織調(diào)查稱，40～55歲高收入人群幾乎都處于亞健康狀態(tài)。養(yǎng)生成為這班人的首選，市場(chǎng)潛在的效益不可估量。本項(xiàng)目建成后，場(chǎng)導(dǎo)高科技養(yǎng)生、自然養(yǎng)生、康體美容養(yǎng)生、森林養(yǎng)生的年容量可達(dá)160萬(wàn)人日。加上外圍基地，年容量可達(dá)300萬(wàn)人日，規(guī)模相當(dāng)壯觀。養(yǎng)老市場(chǎng)按最新的人口普查結(jié)果，中國(guó)馬上將進(jìn)入老齡社會(huì)，湖南省就擁有700多萬(wàn)。據(jù)聯(lián)合國(guó)估計(jì)，2020年老年人將達(dá)到10億以上，2050年，全球?qū)⒂薪?0億的老年人。目前，北歐人口高齡化程度最高，60歲以上人口達(dá)到20%。西歐其次，達(dá)到17%。比例最高的國(guó)家是挪威（24%），其次是瑞典（23%），美國(guó)（21%）、巴巴多斯（21%）、英國(guó)（20%）和丹麥（20%），高齡老人將在以上人口中達(dá)到或超過(guò)1/5。在發(fā)達(dá)地區(qū)，趨于較低的老年工作者的社會(huì)參與率。60歲以上男性人口中，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口占21%，相比之下，在發(fā)展中地區(qū)，這一比例達(dá)到50%。在多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家，10%的老年婦女是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口，而在發(fā)展中國(guó)家，這一比例達(dá)到19%。沒有參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的老年人，都進(jìn)入純粹養(yǎng)老階段，發(fā)達(dá)地區(qū)養(yǎng)老市場(chǎng)的需求尤為突出。養(yǎng)老問題已經(jīng)成為世界性社會(huì)問題，在國(guó)際都市中更加突出。中國(guó)的上海、北京、香港、天津、無(wú)錫、哈爾濱等城市老年人口超過(guò)15%。養(yǎng)老市場(chǎng)的發(fā)展需求，可以說(shuō)深不可測(cè)。高中端養(yǎng)老市場(chǎng)發(fā)展的總趨勢(shì)是，越來(lái)越朝生態(tài)環(huán)境好的地方展開，本項(xiàng)目的養(yǎng)老莊園將是區(qū)域內(nèi)另一大特別惠民亮點(diǎn)。自駕游、山地運(yùn)動(dòng)市場(chǎng)2011年某市自駕游游客達(dá)到近15萬(wàn)人次，國(guó)內(nèi)自駕游客非常龐大，無(wú)法統(tǒng)計(jì)?，F(xiàn)在中端人士短期休假，一般會(huì)結(jié)伴自駕旅行。國(guó)內(nèi)也愈來(lái)愈重視自駕游市場(chǎng)的開發(fā)。山地運(yùn)動(dòng)休閑，限于自然條件，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還處于初級(jí)階段，武陵源區(qū)更加沒有。本項(xiàng)目開展山地運(yùn)動(dòng)休閑，一來(lái)可以填補(bǔ)某旅游休閑產(chǎn)品的空白，二來(lái)能有效的推進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展的深度與廣度。其它旅游市場(chǎng)的隨機(jī)性較大，主要以觀光為主，與旅游產(chǎn)品的知名度相關(guān)，與項(xiàng)目自身檔次有關(guān)，不進(jìn)行估計(jì)。第五章 當(dāng)?shù)鼐用癜仓门c就業(yè)第一節(jié) 當(dāng)?shù)鼐用駹顩r大坪鎮(zhèn)由于交通不便，相對(duì)封閉，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，當(dāng)?shù)鼐用窦揖訔l件、生活條件、就業(yè)條件都非常落后，屬于貧困地區(qū)，人平均年收入僅不到3400元。生活在偏遠(yuǎn)山區(qū)的村莊現(xiàn)實(shí)狀況更差。區(qū)內(nèi)總?cè)丝诩s8000人，主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。當(dāng)?shù)鼐用窕厩闆r村 莊人數(shù)戶數(shù)房屋數(shù)人均年收入水田旱地耕地林地余家山253575332603051074122500王姓?qǐng)捍?111381333414425164416343黃 莊66418518033828155587066212姚家界3771061013373360594199048七星山150201731212915017917697天門溪870261255337997510610819092頂豐埡5881741683370550796296601塘 村981265252340810358311186537郭家峪5321411343385601416426189大 坪106627526633869352195619311柏 樹9442282213383920799999350鎮(zhèn)直單位345合 計(jì)72911850178033866950796774698853第二節(jié) 居民安居就業(yè)當(dāng)?shù)鼐用癜仓镁蜆I(yè)采用“就地消化，居民參與、和諧共贏”的原則，指導(dǎo)思想“政府主導(dǎo)，企業(yè)統(tǒng)籌，居民參與”，目的是“改善居民生活條件，帶動(dòng)居民社會(huì)增收，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)”，構(gòu)建富民惠民體系。一、居民安居居民安居安置，分期分批進(jìn)行，基本上保證“先安置，后拆遷”，在沒有安置房前，要修建臨時(shí)安置房，解決居民生產(chǎn)生活，安定社會(huì)。安置分為拆遷集中和居住改造兩種方式：拆遷集中：集中安置居民居住到田園社區(qū)或修建社區(qū)的樓房?jī)?nèi)。這部分居民將徹底改變生活、就業(yè)方式，與城鎮(zhèn)居民一樣。拆遷集中的自然村莊有：鎮(zhèn)直單位、柏樹、大坪、二五里、朱家、大溪邊、尾子崗、巷子口、頂豐埡、塘 村。居住改造：按新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)修建、改建、重建居民點(diǎn)，這部分居民將從事旅游區(qū)從事種植、養(yǎng)殖、勞務(wù)等行業(yè)。分項(xiàng)目景區(qū)拆遷集中的自然村莊有：伊人谷地塊、忘憂谷地塊、三合谷地塊、七星山、曾家灣。二、居民就業(yè)居民就業(yè)采用“政府主導(dǎo)、企業(yè)統(tǒng)籌、社區(qū)優(yōu)先、強(qiáng)化培訓(xùn)”的原則。由政府主導(dǎo)按企業(yè)要求，開辦各種職業(yè)培訓(xùn)班，充實(shí)到區(qū)域內(nèi)各個(gè)項(xiàng)目中去，從事商業(yè)、服務(wù)、導(dǎo)游、保安、勞務(wù)。 18～25歲安置方向：賓館、導(dǎo)游、營(yíng)業(yè)員、服務(wù)員、導(dǎo)場(chǎng)中心。25～35歲安置方向：保安、服務(wù)員、醫(yī)院、保健員、保潔員、種植養(yǎng)殖中心、安全員。35歲以上安置方向：種植養(yǎng)殖業(yè)、服務(wù)業(yè)、保潔員、保安。鼓勵(lì)扶持居民從商，企業(yè)在資金、場(chǎng)地、項(xiàng)目上給予支持。本項(xiàng)目為當(dāng)?shù)鼐用耦A(yù)留3000個(gè)長(zhǎng)期就業(yè)崗位。第三節(jié) 安置就業(yè)目標(biāo)目的安置就業(yè)目標(biāo)：只要是遵紀(jì)守法、勤勞吃苦、愿意勞動(dòng)的當(dāng)?shù)鼐用褚欢ㄒ屗麄儭坝惺赂伞⒂新殬I(yè)、有收入”。安置就業(yè)目的：讓當(dāng)?shù)鼐用衽c企業(yè)息息相關(guān)，互相依托、隨著景區(qū)的不斷繁榮，而不斷增加收入，真正過(guò)上小康生活。第六章 環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù)是本項(xiàng)目從規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)到經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，自始至終要貫徹的首要理念和態(tài)度。第一節(jié) 環(huán)保規(guī)劃不論在規(guī)劃設(shè)計(jì)的哪一個(gè)階段，環(huán)保規(guī)劃設(shè)計(jì)要放在第一位，本區(qū)域內(nèi)不允許產(chǎn)生工業(yè)、金屬、化工的任何形態(tài)的垃圾，也不允許任何形式的燃煤鍋爐和煙囪。生活垃圾統(tǒng)一回收處理、醫(yī)療垃圾獨(dú)立處理。垃圾處理站設(shè)置在區(qū)域外面的適當(dāng)位置。在規(guī)劃設(shè)計(jì)中要設(shè)計(jì)、建設(shè)足夠的垃圾回收站（點(diǎn)），保證項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期能足夠使用。在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，對(duì)區(qū)域內(nèi)每一個(gè)污染源，要進(jìn)行排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并且設(shè)計(jì)處理方案和方法第二節(jié) 建設(shè)期環(huán)保在建設(shè)期內(nèi)要特別注意對(duì)環(huán)境的傷害，施工中凡是可能發(fā)生損害環(huán)境的施工方案、工藝、技術(shù)、設(shè)備統(tǒng)統(tǒng)不允許實(shí)施。對(duì)造成永久性污染的廢砼、廢油一律立刻清除。砼采用集中攪拌供應(yīng)，攪拌站的廢水廢渣不允許直接排放。特別要抓緊生產(chǎn)用油對(duì)環(huán)境污染的管理，因?yàn)檫@種污染一旦產(chǎn)生，將遺害百年。建筑垃圾采用及時(shí)處理、統(tǒng)一堆放，填埋后綠化或作為工程填埋材料。在工程招投標(biāo)過(guò)程中，環(huán)保性文明施工理念、措施的優(yōu)劣是錄取施工單位的首取條件，從源頭杜絕野蠻愚昧施工。沒有環(huán)保措施的投標(biāo)書一律作為廢標(biāo)書、不準(zhǔn)入圍。在施工中沒有環(huán)保措施，造成人為環(huán)境破壞的施工單位，不論企業(yè)級(jí)別有多高，投入有多大，一律無(wú)條件清除出場(chǎng)。公司工程部專門成立“安全環(huán)保處”，配足人員、車輛，成天在工地進(jìn)行巡邏督查，實(shí)行“安全環(huán)保一票否決” 制度。第三節(jié) 經(jīng)營(yíng)期環(huán)保在經(jīng)營(yíng)期間，環(huán)保措施要貫穿整個(gè)管理系統(tǒng)。要堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)環(huán)保方面的法律法規(guī)。在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)本項(xiàng)目制定一套行之有效，可操作性強(qiáng)的環(huán)境保護(hù)規(guī)定。便于經(jīng)營(yíng)期強(qiáng)制執(zhí)行，和不斷修改完善。經(jīng)營(yíng)期要加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)的大氣、水、聲、垃圾的污染監(jiān)測(cè)管理，特別要加強(qiáng)對(duì)氣、水環(huán)境的管理，這是重中之重。為了保證大氣環(huán)境，區(qū)域內(nèi)的餐飲、住宿服務(wù)設(shè)施和居民生活一律采用清潔能源。開展“低碳旅游”，加強(qiáng)空氣檢測(cè)，對(duì)于尾氣超標(biāo)的車輛一律不允許進(jìn)入。區(qū)內(nèi)交通絕大部分采用電能源的交通工具，與市區(qū)的定點(diǎn)公共交通也使用電能源車，最大限度清除大氣污染源。為了保證水環(huán)境，要硬性規(guī)定實(shí)施旅游景區(qū)、居民社區(qū)污水集中處理制度，絕對(duì)不允許直接排放。污水處理一律按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的回用設(shè)備，保證排放水質(zhì)達(dá)到GB189182002 一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目建設(shè)一套循環(huán)用水體系，實(shí)行廢水二級(jí)處理，供應(yīng)居民居住點(diǎn)、景區(qū)、醫(yī)院、賓館、學(xué)校、辦公樓排污和綠化、環(huán)衛(wèi)的用水。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)水源地的環(huán)境監(jiān)測(cè)，保證景區(qū)景點(diǎn)與水相關(guān)的子項(xiàng)目，不產(chǎn)生水的污染源。經(jīng)營(yíng)期間公司應(yīng)當(dāng)成立專門的監(jiān)測(cè)站，配合省、市、區(qū)負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)管理工作。第七章 項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)除嚴(yán)格遵守規(guī)劃建設(shè)外，公司要根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展實(shí)際情況，按每個(gè)建設(shè)大項(xiàng)目做出相應(yīng)的建設(shè)計(jì)劃書，控制項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，貫徹項(xiàng)目建設(shè)理念。第一節(jié)：項(xiàng)目建設(shè)理念本項(xiàng)目建設(shè)理念定位： 綠色低碳環(huán)保、融合國(guó)際文化、科技養(yǎng)生宜居、國(guó)際頂級(jí)城鎮(zhèn)。建設(shè)完成后一定要實(shí)現(xiàn)這個(gè)理念。第二節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目分類本項(xiàng)目是一個(gè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，為了便于管理將項(xiàng)目分為基礎(chǔ)設(shè)施、行政民生服務(wù)、大坪旅游中心區(qū)、生物場(chǎng)導(dǎo)總部、旅游景區(qū)建設(shè)工程五大塊。一、基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程包括：交通、通訊、水氣電、環(huán)保、消防五個(gè)分項(xiàng)工程。交通建設(shè)工程為了滿足區(qū)域交通需求，交通建設(shè)工程分為主干道、城市街道、旅游道路、附屬設(shè)施四個(gè)小項(xiàng)。附屬設(shè)施包含停車場(chǎng)、車輛檢修站（點(diǎn)）、公交站點(diǎn)、加油站等。通訊工程通訊設(shè)施建設(shè)工程分為有線和無(wú)線兩小項(xiàng)，有線含電視、電話、寬帶，無(wú)線指移動(dòng)通訊工程。有外接線路、交換站、電信服務(wù)點(diǎn)、線網(wǎng)入戶工程。水氣電工程水氣電建設(shè)工程是指用水、電、燃?xì)夤?yīng)體系。有外接電力線路、供電管道、水源地修建、自來(lái)水廠、供水管道、燃?xì)夤艿?、燃?xì)夤?yīng)站（點(diǎn)）、環(huán)保發(fā)電站（選擇項(xiàng)目）。環(huán)保工程環(huán)保建設(shè)工程指排污管道、污水處理廠、循環(huán)水處理系統(tǒng)、垃圾站、垃圾處理廠。消防工程區(qū)內(nèi)由于條件限制，沒有消防系統(tǒng)，需要全部修建。本區(qū)位于林區(qū)消防工作非常重要，絕對(duì)不能掉以輕心，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，全部將毀于一旦。在經(jīng)營(yíng)期必須要有消防措施與預(yù)案、企業(yè)平時(shí)要有消防隊(duì)、消防員、護(hù)林員，保證消防工作落實(shí)到實(shí)處。二、 行政民生服務(wù)行政民生服務(wù)建設(shè)工程包含了鎮(zhèn)屬單位辦公、居民安居、銀行保險(xiǎn)、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老莊園等。工程主要是辦公樓和居民社區(qū)。三、 大坪旅游中心區(qū)大坪旅游中心區(qū)的建設(shè)工程，按規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行，重點(diǎn)是賓館、民族風(fēng)情小鎮(zhèn)、和森林山莊。工程主要是樓堂館所、大溪水景、別墅群。四、 生物場(chǎng)導(dǎo)總部生物場(chǎng)導(dǎo)總部的建設(shè)工程包含綜合醫(yī)院