規(guī)劃綱要-臺州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展(編輯修改稿)
2024-08-30 07:07 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 點(diǎn)改造和提升塑料制品業(yè)、金屬制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、電器機(jī)械及器材制造業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。培育新興產(chǎn)業(yè)。立足發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群入手，培育戰(zhàn)略性的替代產(chǎn)業(yè)和接續(xù)產(chǎn)業(yè)，形成工業(yè)增長新的牽引力。突出發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、新材料、光機(jī)電一體化等產(chǎn)業(yè)；把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)同嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，促進(jìn)以高新技術(shù)集成與產(chǎn)業(yè)融合為特征的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)施“四個(gè)一批”工程。以汽摩配、電子產(chǎn)品、新型材料等為重點(diǎn)發(fā)展方向，鞏固和發(fā)展一批骨干企業(yè)，落實(shí)一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目及重點(diǎn)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，引進(jìn)一批高起點(diǎn)、高水平、高效益的大中型項(xiàng)目，爭創(chuàng)一批國家級、省級品牌，提高工業(yè)的整體實(shí)力和全區(qū)的工業(yè)化水平，實(shí)現(xiàn)工業(yè)速度、效益、后勁的同步增長。強(qiáng)化自主創(chuàng)新搭建創(chuàng)新平臺。以開發(fā)區(qū)現(xiàn)有的科技創(chuàng)業(yè)中心和孵化器為平臺，激勵(lì)和支持企業(yè)，協(xié)同高教園區(qū)、浙大兩院等科研機(jī)構(gòu)，整合產(chǎn)學(xué)研資源，開展原始性創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，有重點(diǎn)地選擇技術(shù)引進(jìn)，重視引進(jìn)后的消化、吸收再創(chuàng)新。著力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，專利申請和應(yīng)用走在全省前列。繼續(xù)強(qiáng)化區(qū)內(nèi)孵化中心建設(shè)，培育技術(shù)創(chuàng)新源頭，加速創(chuàng)建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特色基地、科技創(chuàng)新服務(wù)中心。抓緊建成科技創(chuàng)業(yè)中心二期項(xiàng)目，拓寬空間增長點(diǎn)，滿足中小科技型企業(yè)的發(fā)展需求。培育創(chuàng)新主體。大力發(fā)展民營科技企業(yè)，鼓勵(lì)加快發(fā)展民營科技，積極爭取創(chuàng)新基金項(xiàng)目。以企業(yè)、園區(qū)為主體，鼓勵(lì)企業(yè)、園區(qū)與高校、大院大所聯(lián)合共建“創(chuàng)新制造聯(lián)盟”，爭取共建科技創(chuàng)新載體10～20家，建成企業(yè)研發(fā)中心50家。在若干重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵共性技術(shù)實(shí)施科技攻關(guān)項(xiàng)目，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)。擴(kuò)大科技領(lǐng)域的對外開放，完善科技政策法規(guī)建設(shè)。提高科技投入水平，完善以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會投入為支撐的科技投入體系。創(chuàng)新多元化的投融資體系，促進(jìn)科技創(chuàng)新與資本市場相結(jié)合，建立科技型企業(yè)信用擔(dān)保體系，建立高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資基金或扶持資金。大力發(fā)展技術(shù)市場，優(yōu)化創(chuàng)新要素配置，提高技術(shù)交易能力和中介服務(wù)能力。加強(qiáng)科技基礎(chǔ)條件建設(shè)，努力營造公平競爭的創(chuàng)新環(huán)境。（二）完善城市功能，發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化加快實(shí)施市政設(shè)施工程。建設(shè)市區(qū)一體化的交通、給排水、電力電訊網(wǎng)絡(luò)。建成中心大道、臺州大道、開發(fā)大道、白云山隧道工程、疏港大道、東海大道等區(qū)內(nèi)主干道路，完成東擴(kuò)區(qū)塊“四縱六橫”路網(wǎng)建設(shè)。完善開發(fā)區(qū)主次干道，溝通主干道與市區(qū)及周邊的聯(lián)接，形成快速、便捷、通暢的市內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)和環(huán)路系統(tǒng)。完善城市給排水系統(tǒng)。建設(shè)完善供氣、污水、垃圾分類收集與處理設(shè)施，提高城市氣化率、污水和垃圾處理率。城市功能系統(tǒng)化積極推進(jìn)“710工程”，堅(jiān)持功能建設(shè)、框架建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，并逐步從框架建設(shè)為主轉(zhuǎn)向功能建設(shè)為主，提高城市教育、文化、醫(yī)療、體育等公共服務(wù)水平。牢固確立教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，規(guī)劃開發(fā)區(qū)學(xué)校布局，加快白云學(xué)校等開發(fā)區(qū)中小學(xué)校建設(shè)。塑造城區(qū)文化形象。結(jié)合開發(fā)區(qū)的功能和定位，高起點(diǎn)統(tǒng)籌規(guī)劃核心城市文化建設(shè)，塑造個(gè)性鮮明的城市文化形象，努力成為全市文化集聚、輻射的中心。將城市文化建設(shè)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃之中。加強(qiáng)墻景美化和雕塑美化，打造城市文化風(fēng)景線。高度重視公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，重視婦女、兒童、老年人衛(wèi)生保健，加快建成婦幼醫(yī)院、老年醫(yī)院。協(xié)助完成市體育中心建設(shè)，加強(qiáng)基層社區(qū)健身設(shè)施和健身網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，積極舉辦群眾體育活動(dòng)和競賽活動(dòng)，營造健康向上的活動(dòng)氛圍。發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)、促進(jìn)體育消費(fèi)。城市經(jīng)濟(jì)都市化都市型工業(yè)。都市工業(yè)具有就業(yè)廣、適應(yīng)強(qiáng)、環(huán)保低耗、產(chǎn)業(yè)類型多樣等特點(diǎn)。著眼于人口集聚和擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會，根據(jù)市場適銷、符合城市功能定位、發(fā)揮城市集聚功能等原則，充分利用空置的商業(yè)樓宇，布局一批城市型工業(yè)園區(qū)（樓宇群）。以產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研究開發(fā)、營銷管理和技術(shù)服務(wù)為主體，以勞動(dòng)密集型和知識密集型產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，發(fā)展一批信息化與工業(yè)化相聯(lián)動(dòng)、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)相融合、就業(yè)型與科技型相并重的具有城市特色的產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展包裝印刷出版業(yè)、服裝服飾業(yè)、食品飲料業(yè)、家具與裝飾裝修業(yè)、化妝洗滌用品、工藝美術(shù)旅游品及文體用品等行業(yè)，引進(jìn)發(fā)展手表、鐘表、眼鏡業(yè)、金銀珠寶、電子信息產(chǎn)品的研發(fā)、制造以及軟件業(yè)等行業(yè)。商貿(mào)流通業(yè)。以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以促進(jìn)生產(chǎn)、服務(wù)生活和繁榮城市為目標(biāo)，以東商務(wù)區(qū)、西商務(wù)區(qū)和中央商務(wù)區(qū)為支點(diǎn)，合理構(gòu)建商貿(mào)布局，積極實(shí)施業(yè)態(tài)創(chuàng)新，培大培強(qiáng)行業(yè)主體，加快發(fā)展開發(fā)區(qū)商貿(mào)業(yè)。積極發(fā)展連鎖經(jīng)營、專賣、特許經(jīng)營、品牌代理、倉儲式超市等新型流通業(yè)態(tài)，適當(dāng)發(fā)展大型百貨商場。適應(yīng)中心城市核心區(qū)建設(shè)以及人口集聚的需求，大力開展招商引資，積極引進(jìn)國內(nèi)外知名品牌商貿(mào)流通企業(yè)，特別是全球500強(qiáng)跨國連鎖企業(yè)和國內(nèi)大型連鎖企業(yè)，積極引進(jìn)國際知名業(yè)態(tài)。都市旅游業(yè)。以臺州城區(qū)旅游配套服務(wù)中心和集散地為定位，整合、發(fā)展開發(fā)區(qū)的餐飲、賓館、文化娛樂資源。發(fā)展融紅色旅游及工業(yè)旅游（椒江）、商貿(mào)休閑旅游（路橋）、山水風(fēng)光旅游（黃巖）為一體的特色都市旅游業(yè)。依托旅行社，充分利用城市經(jīng)濟(jì)中心的資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮城市核心區(qū)新景觀的作用，充分發(fā)揮城市核心區(qū)的綜合功能，使開發(fā)區(qū)成為臺州旅游業(yè)發(fā)展的集散樞紐和輻射中心。房地產(chǎn)與社區(qū)服務(wù)業(yè)。進(jìn)一步深化土地使用制度改革，完善土地收購、儲備、供應(yīng)、轉(zhuǎn)讓機(jī)制，規(guī)范房地產(chǎn)市場行為，優(yōu)化住房供給結(jié)構(gòu)，科學(xué)安排商品房、經(jīng)濟(jì)適用房的供應(yīng)比例，抓好拆遷安置房、創(chuàng)業(yè)人才用房等專項(xiàng)用房和保障性住房的建設(shè)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；引入市場機(jī)制，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、社會化、專業(yè)化方向發(fā)展。運(yùn)用
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