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正文內(nèi)容

貴州省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要(編輯修改稿)

2025-02-17 12:16 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 、新型鋁材料為重點的鋁加工,著力提高鋁加工技術(shù)水平和科技含量,延長產(chǎn)業(yè)鏈。力爭到2010年,全省氧化鋁、電解鋁生產(chǎn)能力分別達(dá)到200萬噸和100萬噸,鋁加工能力達(dá)到電解鋁產(chǎn)量的三分之一左右?! “凑铡爱a(chǎn)量不減、市場不丟、扶優(yōu)汰劣、漸次調(diào)整”的思路,優(yōu)化整合鐵合金等高耗能產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)集中度和精深加工水平,強化環(huán)境保護和污染治理,促進(jìn)高耗能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。  做強做大以煙酒為主的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。實行集團化、規(guī)?;?、集約化發(fā)展;走大企業(yè)大品牌大市場的發(fā)展路子,支持貴州黃果樹煙草集團公司加快技術(shù)改造,完成貴陽卷煙廠易地技術(shù)改造;大力調(diào)整卷煙產(chǎn)品結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高中高檔卷煙比重,培育名優(yōu)品牌。以茅臺酒集團為龍頭,發(fā)揮國酒的品牌優(yōu)勢,進(jìn)一步提高酒類生產(chǎn)的質(zhì)量和科技含量,適度擴大規(guī)模,提高市場占有率;落實國家產(chǎn)業(yè)政策,按照市場需求,加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),積極扶持發(fā)展名優(yōu)白酒,支持發(fā)展啤酒、果酒、保健酒及非糧食原料酒?! 》e極培育以旅游業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)為重點的后續(xù)支柱產(chǎn)業(yè)。按照把我省建成多民族特色文化和喀斯特高原生態(tài)旅游的重要目的地和中國西部旅游熱點地區(qū)的要求,堅持規(guī)劃先行、保護第一、永續(xù)利用,切實貫徹落實省委、省政府關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見,整合旅游資源和各方面力量,著力實施重點帶動戰(zhàn)略和旅游精品戰(zhàn)略,大力推進(jìn)旅游業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變。力爭旅游業(yè)總收入年均增長25%以上,入境游客年均增長7%以上,國內(nèi)游客年均增長20%左右,2010年旅游總收入達(dá)到700億元左右?! 〖辛α恐С职岔槨⒗蟛?、黎從榕等優(yōu)先發(fā)展重點旅游區(qū)率先突破。在提高觀光旅游水平的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展生態(tài)旅游、紅色旅游、民族旅游和休閑旅游,加快建設(shè)一批國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)、紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、自然保護區(qū)、歷史文化名城和民族文化遺址、森林公園、地質(zhì)公園、民族文化村寨和休閑度假勝地,積極創(chuàng)造條件,申報世界自然遺產(chǎn)和三疊紀(jì)世界公園。積極實施紅色旅游規(guī)劃。完善提高現(xiàn)有精品旅游線路,力爭推出15條以上新的跨區(qū)域精品旅游線,3A級以上景區(qū)增加到20個以上。繼續(xù)加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),重點解決旅游區(qū)通達(dá)條件,力爭基本實現(xiàn)重要旅游城市、現(xiàn)有國家級風(fēng)景名勝區(qū)達(dá)到二級以上公路聯(lián)接,省級風(fēng)景名勝區(qū)和其他重要旅游景區(qū)景點達(dá)到三級以上旅游公路聯(lián)接。加強重點旅游城市建設(shè),力爭新增3個以上全國優(yōu)秀旅游城市(鎮(zhèn))。著力提高旅游服務(wù)水平和質(zhì)量,加快完善旅游綜合服務(wù)體系,積極實施旅游服務(wù)信息化工程,力爭建立全省旅游目的地管理系統(tǒng),支持有條件的旅游城市或重點旅游區(qū)建設(shè)博物館、星級賓館和旅游信息服務(wù)中心,大力發(fā)展旅游交通運輸、特色飲食、旅游商品、文化娛樂、體育保健等相關(guān)服務(wù)業(yè),扶持發(fā)展或引進(jìn)一批有實力的旅行社。創(chuàng)新旅游宣傳促銷機制和形式,建立省級旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會申辦制,積極舉辦黃果樹瀑布節(jié)等大型旅游主題活動和節(jié)慶活動,重點開發(fā)珠三角、長三角、京津地區(qū)和周邊省市區(qū)等國內(nèi)旅游市場,積極開拓新的海外旅游市場,加快樹立起我省旅游品牌和形象。深化旅游管理體制改革,推行風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)項目特許經(jīng)營,實現(xiàn)政企分離。進(jìn)一步增加政府的引導(dǎo)性投入,鼓勵投資者參與景區(qū)開發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營,提高旅游資源開發(fā)利用水平。創(chuàng)造條件建立省和地區(qū)旅游投融資平臺,加快形成旅游投資主體多元化新格局。進(jìn)一步加強與周邊省區(qū)市及“泛珠三角”各方的旅游合作,積極推進(jìn)川黔渝旅游“金三角”建設(shè),聯(lián)合打造區(qū)域旅游品牌和無障礙旅游區(qū)。多渠道培養(yǎng)旅游服務(wù)人才。整頓和規(guī)范旅游市場秩序,優(yōu)化旅游服務(wù)環(huán)境,提高旅游業(yè)的整體競爭力。大力開發(fā)具有地方資源優(yōu)勢和民族特色的旅游商品,使旅游商品銷售收入占旅游總收入的比重提高到15%以上。  大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè),加快推進(jìn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變。爭取國家支持實施巖溶地區(qū)現(xiàn)代草業(yè)和畜牧業(yè)行動計劃,重點建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)豬、肉牛、肉羊、奶源、家禽、水產(chǎn)等生態(tài)畜牧業(yè)基地,抓好無公害優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),培育發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場、戶和養(yǎng)殖小區(qū),建好建強優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)品基地縣?;窘ǔ删哂休^強服務(wù)功能、覆蓋廣大農(nóng)村的畜禽良種繁育、疫病防治、飼草飼料生產(chǎn)、質(zhì)量安全和畜產(chǎn)品市場體系,進(jìn)一步完善基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展畜牧產(chǎn)品深加工,培育壯大一批畜牧養(yǎng)殖、營銷、加工龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織,做大做強名牌優(yōu)勢產(chǎn)品。建立畜禽重大疫病預(yù)警機制,抓好重大疫病防疫檢疫工作,重視對集中養(yǎng)殖場和小區(qū)的污染防治。力爭“十一五”期間畜牧業(yè)增加值年均增長9%以上,2010年畜牧業(yè)增加值占農(nóng)業(yè)增加值的比重提高到40%?! 〈罅Πl(fā)展以民族制藥、特色食品為代表的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)中藥現(xiàn)代化,支持以特色民族藥為重點的擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的藥品、保健品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的民族藥和保健品,加快建設(shè)以民族藥為主的中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地,注重中藥材資源有序開發(fā)和可持續(xù)利用。引導(dǎo)制藥行業(yè)資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展有較強競爭力的民族制藥集群。依托骨干企業(yè)和品牌產(chǎn)品,以辣椒制品、肉制品、調(diào)味品和精制茶等為重點,加快特色食品工業(yè)發(fā)展。在有利于生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的前提下,積極發(fā)展造紙和林竹產(chǎn)品加工業(yè),加快黔北竹漿紙一體化項目建設(shè)和黔東林紙一體化項目前期工作。  加快發(fā)展以航空航天、電子信息和先進(jìn)制造業(yè)為代表的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。建立以風(fēng)險投資為依托、以擁有核心技術(shù)研發(fā)能力的人才團隊為支撐、以良好的政策和服務(wù)環(huán)境為保障的創(chuàng)新平臺,促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭經(jīng)過5—10年的努力,在有優(yōu)勢的領(lǐng)域初步形成若干具有國內(nèi)國際先進(jìn)水平、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和較強發(fā)展能力的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。力爭“十一五”期間高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長20%左右,2010年達(dá)到190億元左右,占工業(yè)增加值的比重達(dá)到12%左右。  大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè),重點推進(jìn)存儲技術(shù)、新型電子元器件、通信終端、數(shù)字電視、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品及電子應(yīng)用產(chǎn)品的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,積極發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè),建設(shè)以存儲技術(shù)產(chǎn)品、新型電子元器件、通信終端為主的電子信息產(chǎn)業(yè)基地。加快貴陽、遵義新材料產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),重點推進(jìn)有色金屬材料、改性聚合物材料、新型能源材料、復(fù)合材料和納米材料等新材料的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,加快建設(shè)以有色金屬、合金材料、電子材料、復(fù)合材料為主的新材料產(chǎn)業(yè)基地和以鋰電池、高容量聚合物動力電池為主的新能源制造基地。積極支持國防工業(yè)發(fā)展,依托國防科技工業(yè)等骨干企業(yè)的人才和技術(shù)優(yōu)勢,促進(jìn)軍民結(jié)合,實行重點突破,加快裝備制造業(yè)技術(shù)進(jìn)步、結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源整合,振興汽車零部件、工程機械等制造業(yè),重點支持航空航天及基礎(chǔ)零部件、現(xiàn)代通用機械成套裝備等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化?! 〈罅ν七M(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。實施“百億元企業(yè)”建設(shè)方案,爭取在能源、優(yōu)勢原材料、煙酒、電子信息等產(chǎn)業(yè)形成一批年銷售收入上百億元的大企業(yè)和企業(yè)集團;積極支持中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展,在制藥、食品加工等行業(yè)培育一批年銷售收入超過10億元的“小巨人”企業(yè)?! 〉诙?jié)努力提高重點產(chǎn)業(yè)及骨干企業(yè)整體技術(shù)水平  以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化。主動適應(yīng)新型工業(yè)化發(fā)展的要求,把原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新結(jié)合起來,在努力提高原始創(chuàng)新能力的同時,更加重視集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。把加快用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,集中力量抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品和重點工藝的技術(shù)改造和創(chuàng)新,積極引進(jìn)具有國際國內(nèi)先進(jìn)技術(shù)水平的企業(yè)和項目,大力培養(yǎng)、引進(jìn)高技術(shù)人才和產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人,重點支持發(fā)展精深加工,提高產(chǎn)業(yè)集中度和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)強企業(yè)的整體技術(shù)水平?! “l(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新活力,積極培育科技型企業(yè)。建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,努力掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù),提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重大項目的科技轉(zhuǎn)化和技術(shù)開發(fā)能力,努力在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的一些重要領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展。以壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、完善安全生產(chǎn)設(shè)施、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、提高科技含量為重點,支持電力、煤及煤化工、磷及磷化工、鋁及鋁加工、航空航天、電子信息、卷煙、民族制藥、特色食品等行業(yè)骨干企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,規(guī)劃實施一批重大技術(shù)改造項目,提高技改投資在固定資產(chǎn)投資中的比重,力爭技術(shù)改造投資年均增長15%以上?! 〉谌?jié)努力促進(jìn)服務(wù)業(yè)壯大規(guī)模,提升素質(zhì)  著力加大消費需求對我省經(jīng)濟社會發(fā)展的拉動作用,進(jìn)一步提高人民收入和社會購買力,優(yōu)化和提升消費結(jié)構(gòu),改善和凈化消費環(huán)境,維護和保持良好的市場秩序,使我省的消費需求保持持續(xù)的增長,為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)?! 猿质袌龌?、產(chǎn)業(yè)化、社會化方向,提升檔次、完善功能、更新業(yè)態(tài)、增強市場競爭力,加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)改革和發(fā)展,進(jìn)一步提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重和水平。力爭服務(wù)業(yè)增加值年均增長13%以上,%,社會消費品零售總額年均增長11%以上,消費需求的比重逐步提高?! 》e極采用現(xiàn)代經(jīng)營方式改造提升商貿(mào)流通、餐飲服務(wù)、交通運輸、公用事業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),加快發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài),積極發(fā)展旅游、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、金融保險、咨詢服務(wù)、房地產(chǎn)、教育培訓(xùn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),拓展文化、社區(qū)服務(wù)等需求潛力大的服務(wù)領(lǐng)域。建立健全城鄉(xiāng)商品市場和商業(yè)網(wǎng)點,支持有條件的地區(qū)或中心城市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。支持城市和重點城鎮(zhèn)加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。加強交通、現(xiàn)代物流、市場等服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點規(guī)劃建設(shè)貴陽、遵義、六盤水和都勻等大中型現(xiàn)代物流園區(qū),支持建設(shè)一批專業(yè)批發(fā)貿(mào)易市場。建立和完善糧食、成品油、農(nóng)資等重要商品調(diào)控和應(yīng)急機制及儲備制度;積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)信息化建設(shè)。放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域,建立公開透明、管理規(guī)范的準(zhǔn)入制度,強化對服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策支持和引導(dǎo),積極引進(jìn)一批有競爭實力的國內(nèi)外服務(wù)企業(yè)。積極推進(jìn)營利性事業(yè)單位的企業(yè)化經(jīng)營,非營利性事業(yè)單位要引入競爭機制,支持有條件的后勤服務(wù)設(shè)施向社會開放?! 〉谒恼录涌斐擎?zhèn)化發(fā)展步伐,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展  第一節(jié)積極促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展  堅持以城市規(guī)劃為依據(jù)、以制度創(chuàng)新為動力、以功能培育為基礎(chǔ)、以加強管理為保證,按照循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則,加快各市州地所在地城市發(fā)展,推進(jìn)以縣城為重點的小城鎮(zhèn)建設(shè),提高城鎮(zhèn)綜合承載能力,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化,建立有利于農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)人口的制度和機制,走多元化的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路,促進(jìn)大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展,加快形成全省城鎮(zhèn)發(fā)展新格局。力爭“十一五”期間城鎮(zhèn)化水平每年提高1個百分點以上。  培育發(fā)展大中城市,大力發(fā)展一批縣級市,引導(dǎo)城鎮(zhèn)密集區(qū)有序發(fā)展。支持中心城市完善功能、擴大規(guī)模,加快產(chǎn)業(yè)和人口聚集,增強城市綜合競爭力;著力推進(jìn)區(qū)域性中心城市加快發(fā)展,積極發(fā)展中小城市,對功能單一但具備良好發(fā)展條件的中小城市要培育發(fā)展成為綜合性城市;促進(jìn)小城鎮(zhèn)發(fā)展與農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切結(jié)合,建設(shè)一批有產(chǎn)業(yè)支撐、生活環(huán)境適宜的城鎮(zhèn),切實抓好部分基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕ㄖ奇?zhèn)為重點的100個小城鎮(zhèn)建設(shè),基本形成適應(yīng)我省經(jīng)濟社會發(fā)展的以特大城市和大城市為龍頭、中小城市和重點小城鎮(zhèn)為支撐的城鎮(zhèn)體系主骨架。  大力發(fā)展城市和城鎮(zhèn)經(jīng)濟,把加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)聚集與推進(jìn)城鎮(zhèn)化結(jié)合起來,增強經(jīng)濟實力和就業(yè)能力。改革影響城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的財稅、土地、行政管理、戶籍管理和就業(yè)、入學(xué)、社會保障等公共服務(wù)制度,為推進(jìn)城鎮(zhèn)化和轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口創(chuàng)造條件。統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)規(guī)劃,著力解決城市規(guī)模擴展過程中土地、水等資源配置問題,努力提高城市和城鎮(zhèn)的綜合承載能力。注重改善人居環(huán)境,注意保持民族文化特色,提高城鎮(zhèn)管理水平。  第二節(jié)加快貴陽城市經(jīng)濟圈建設(shè),逐步形成合理的區(qū)域開發(fā)格局  支持貴陽城市經(jīng)濟圈率先發(fā)展,促進(jìn)金陽新區(qū)開發(fā)開放。實施貴陽城市經(jīng)濟圈發(fā)展規(guī)劃,充分發(fā)揮其經(jīng)濟技術(shù)基礎(chǔ)較好、要素聚集和現(xiàn)代交通樞紐等優(yōu)勢,打破行政區(qū)劃,整合優(yōu)勢資源,優(yōu)化發(fā)展布局,促進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展,著力推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代城鎮(zhèn)、經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)、區(qū)域市場、生態(tài)環(huán)境、體制和政策等支撐體系建設(shè),增強城市功能和整體競爭力,加快形成在西部地區(qū)具有較強影響力的城市經(jīng)濟增長極,發(fā)揮對全省的輻射帶動作用。力爭到2010年,初步形成城市經(jīng)濟圈基本框架,基本形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新型工業(yè)為重點的特色經(jīng)濟體系,生產(chǎn)總值在2004年的基礎(chǔ)上翻一番以上,占全省生產(chǎn)總值的比重提高到43%以上,城市化水平達(dá)到50%以上?! 」膭罡鞯匾劳匈Y源比較優(yōu)勢,按照組團、區(qū)塊集約布局,避免低水平重復(fù)建設(shè)和縣與縣之間惡性競爭的原則,科學(xué)規(guī)劃、因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成布局合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟格局。大力支持貴州西部經(jīng)濟帶(畢節(jié)地區(qū)、六盤水市、黔西南州)圍繞能礦資源開發(fā),編制和實施貴州西部經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃,加快發(fā)展能源、煤化工、原材料、生態(tài)畜牧業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),重點支持建設(shè)一批電力、煤及煤化工、黃金等工業(yè)項目和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)型工業(yè)示范基地。支持遵義市加快發(fā)展,促進(jìn)與成渝經(jīng)濟圈、貴陽城市經(jīng)濟圈的聯(lián)合與合作,重點做大做強特色食品、能源、原材料、機械電子、家用電器等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè),發(fā)展成為全省重要工業(yè)基地和以紅色旅游為重點的新興旅游區(qū)。支持安順市建設(shè)成為全省重要的綜合旅游區(qū)和貴陽經(jīng)濟圈的重要組成部分。支持黔南州、黔東南州和銅仁地區(qū)圍繞生態(tài)環(huán)境保護和優(yōu)勢資源開發(fā),加快發(fā)展旅游業(yè)、特色食品、民族藥業(yè)、林紙一體化、特色農(nóng)業(yè)及加工業(yè)等產(chǎn)業(yè),努力成為全省重要的綠色產(chǎn)業(yè)基地和特色旅游熱點地區(qū)?! ∞k好現(xiàn)有國家級和省級開發(fā)區(qū)。搞好經(jīng)濟強縣建設(shè),帶動縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。鼓勵和支持省域周邊市縣跨區(qū)域開展聯(lián)合與協(xié)作。積極支持資源集中地區(qū)和資源型城市多元化發(fā)展深加工,積極發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè),提前考慮資源枯竭地區(qū)的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。  第三節(jié)切實加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展  牢牢把握共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,支持民族地區(qū)探索具有本地特色的發(fā)展新路。把推進(jìn)民族地區(qū)扶貧開發(fā)作為全省新階段扶貧開發(fā)的重點,擺在民族工作的突出位置,加快少數(shù)民族群眾脫貧致富步伐。支持民族地區(qū)開發(fā)優(yōu)勢資源,優(yōu)先安排促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重點建設(shè)項目,切實增強發(fā)展后勁。支持和幫助民族地區(qū)發(fā)展教育、科技、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè),多渠道幫助民族地區(qū)培養(yǎng)經(jīng)濟社會發(fā)展急需的各類人才,積極培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部,支持少數(shù)民族優(yōu)秀文化的發(fā)掘、保護、傳承、發(fā)展和創(chuàng)新。加強對民族地區(qū)的政策扶持,設(shè)立少數(shù)民族發(fā)展基金和教育專項補助資金,通過一般性財政轉(zhuǎn)移支付、專項財政轉(zhuǎn)移支付、民族優(yōu)惠政策財政轉(zhuǎn)移支付以及其他方式,加大對民族地區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付的力度。貫徹落實民族區(qū)域自治
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