【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 萬畝?！　?．加快發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)。在保證糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的基礎(chǔ)上，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、營養(yǎng)、安全特色農(nóng)產(chǎn)品。鞏固提升煙、糖、茶、膠、畜牧、林等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展花卉、中藥材、蔬菜、馬鈴薯、水果、干果、食用菌等新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在德宏、臨滄、保山等地建設(shè)糖料基地?！　〖涌煨竽廉a(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展草食型、節(jié)糧型畜禽，培育豬禽業(yè)、肉牛業(yè)、肉羊業(yè)、奶業(yè)等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出良種繁育、動(dòng)物防疫、基地建設(shè)、產(chǎn)品加工四個(gè)重點(diǎn)，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)品質(zhì)良種化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營規(guī)模化，使我省成為全國重要的畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。到2010年，肉類總產(chǎn)量達(dá)到440萬噸、奶產(chǎn)量50萬噸、禽蛋產(chǎn)量25萬噸；畜牧養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到570億元以上，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的35％以上?！　〖涌炝謽I(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展林紙一體化、木材加工及人造板、林化工產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟(jì)林、森林資源非木材產(chǎn)品、竹藤產(chǎn)業(yè)、野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖產(chǎn)業(yè)、森林生態(tài)旅游業(yè)等八大林產(chǎn)業(yè)，培育一批速生高產(chǎn)造紙工業(yè)原料林、速生豐產(chǎn)林、珍貴用材林、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)林化原料林、特色經(jīng)濟(jì)林、優(yōu)質(zhì)筍用材用竹林基地、林下產(chǎn)品種植基地及野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖基地。建設(shè)定向的原料供應(yīng)基地和植物保護(hù)體系。加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果，積極推進(jìn)林產(chǎn)品深加工。到2010年，林業(yè)社會(huì)總產(chǎn)值達(dá)到500億元以上，努力實(shí)現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展?！　?yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局。以優(yōu)質(zhì)化、專用化、品牌化為主攻方向，打破行政區(qū)劃、所有制和行業(yè)束縛，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，重點(diǎn)建設(shè)規(guī)?；⒓s化的特色農(nóng)產(chǎn)品商品基地，形成一批優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)帶。在水資源短缺地區(qū)積極發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)，在山區(qū)、半山區(qū)和巖溶地區(qū)積極發(fā)展草地畜牧業(yè)。退牧還草范圍由迪慶州擴(kuò)大到滇東北、滇西北等生態(tài)脆弱地區(qū)。　　轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)為方向，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)和投入品源頭控制為重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。開展秸稈綜合利用，推行農(nóng)資節(jié)約和測(cè)土施肥，推廣節(jié)肥、節(jié)藥和生物防治病蟲害技術(shù)，推廣農(nóng)膜回收利用，不斷提高農(nóng)業(yè)投入品的利用效率，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)?！　?．加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。整合監(jiān)測(cè)資源，加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作。盡快建立畜牧、蔬菜、茶葉、花卉、煙草、藥材、甘蔗和馬鈴薯等重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系框架，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn)、流通和消費(fèi)?！　?qiáng)化科技支撐。整合省、州(市)農(nóng)業(yè)科技資源，加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)。實(shí)施“種子工程”、“畜禽水產(chǎn)良種工程”、“農(nóng)業(yè)科技入戶工程”。培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品新品種，著力推廣一批主導(dǎo)品種；搞好大宗農(nóng)作物和畜禽良種的繁育基地建設(shè)和擴(kuò)繁推廣，加快種養(yǎng)業(yè)良種體系建設(shè)。加強(qiáng)栽培、養(yǎng)殖、加工先進(jìn)適用技術(shù)的研究、引進(jìn)和推廣工作。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化?！　±^續(xù)推進(jìn)動(dòng)物防疫體系建設(shè)。加大防疫和免疫密度，保證一類動(dòng)物疫病和人畜共患病的防疫需要，確保畜禽產(chǎn)品的安全和畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展?！　〖訌?qiáng)農(nóng)村流通服務(wù)體系建設(shè)。圍繞名特優(yōu)商品基地建設(shè)，加快發(fā)展專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，支持供銷社流通網(wǎng)絡(luò)改造和城市流通網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，探索和推行農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代流通方式，保持重要農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的合理水平。建成覆蓋省、州(市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系，擴(kuò)大信息覆蓋面，增強(qiáng)服務(wù)功能?！　“凑铡懊褶k、民管、民受益”的原則，動(dòng)員社會(huì)各方面力量提供幫助并在投資、稅收、財(cái)政、金融等方面給予扶持，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，承接政府和社會(huì)的支農(nóng)惠農(nóng)舉措。采用合作、參股、預(yù)付定金等方式，引導(dǎo)村集體與供銷社、農(nóng)技組織、龍頭企業(yè)等合作聯(lián)合，提高農(nóng)民的組織化程度?！　〗⒔∪匀粸?zāi)害預(yù)警系統(tǒng)。加強(qiáng)干旱、大范圍致災(zāi)暴雨和強(qiáng)對(duì)流天氣、雪災(zāi)、低溫冷害、森林火災(zāi)、森林病蟲害及滑坡、泥石流等災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急預(yù)案的建設(shè)?！　?二)千方百計(jì)增加農(nóng)民收入　　1．挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。拓展農(nóng)業(yè)功能，發(fā)展園藝、觀光等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和綠色食品，把發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與帶動(dòng)農(nóng)民增收緊密結(jié)合起來。延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮和儲(chǔ)運(yùn)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值。推進(jìn)龍頭企業(yè)股權(quán)改造，健全企業(yè)與農(nóng)戶間利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制，帶動(dòng)農(nóng)民增收?！　?．增加非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入。采取更直接、更有力的措施，廣泛開辟農(nóng)民增收渠道。以推進(jìn)體制、機(jī)制、科技、管理創(chuàng)新為動(dòng)力，加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向有條件的小城鎮(zhèn)和縣城集中，進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納農(nóng)村勞動(dòng)力和增加農(nóng)民收入的能力。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，認(rèn)真做好農(nóng)民外出務(wù)工的引導(dǎo)和服務(wù)工作，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。實(shí)施“百萬民工培訓(xùn)工程”、“陽光工程”、“綠色證書”和“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”，提升農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)能力?！笆晃濉逼陂g，力爭(zhēng)累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力600萬人?！　?．加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。堅(jiān)持“多予少取放活”和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化扶持農(nóng)業(yè)的政策。調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)和財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，建立財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機(jī)制，確保每年財(cái)政支農(nóng)資金的增量、預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重、直接改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金均高于上年。繼續(xù)實(shí)施糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，將農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施納入各級(jí)政府基本建設(shè)投資范圍。改革政府支農(nóng)投資方式，完善政府直接投資、資本金投入、貸款貼息等制度。整合政府投資，加強(qiáng)資金管理，提高投入效率。建立完善工商企業(yè)特別是以農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)資源為原料的企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的反哺機(jī)制。　　(三)打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)　　堅(jiān)持開發(fā)式扶貧和政府主導(dǎo)、全社會(huì)共同參與的扶貧方針，因地制宜，分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，明確扶貧工作目標(biāo)，創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制。以貧困人口為基本對(duì)象，以貧困村、貧困戶為主戰(zhàn)場(chǎng)，以改善基本生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，解決溫飽和鞏固溫飽同時(shí)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。突出抓好整村推進(jìn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等重點(diǎn)工作，對(duì)缺乏生存條件地區(qū)的貧困人口實(shí)行易地扶貧，對(duì)喪失勞動(dòng)能力的貧困人口建立救助制度。加大扶貧資金整合力度，加強(qiáng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)，大力發(fā)展貧困地區(qū)公共事業(yè)。繼續(xù)組織對(duì)口幫扶和社會(huì)力量幫扶，建立解決因病因?yàn)?zāi)返貧和人口較少民族整體貧困問題的機(jī)制，確保各項(xiàng)扶貧措施進(jìn)鄉(xiāng)、入村、到戶，提高扶貧效益，從根本上建立起穩(wěn)定可持續(xù)脫貧的長效機(jī)制。到2010年，基本解決絕對(duì)貧困人口的溫飽問題，五年力爭(zhēng)減少貧困人口250萬人?！　?四)大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)　　從農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，尊重農(nóng)民意愿，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，因地制宜，分類指導(dǎo)，規(guī)劃先行，依托農(nóng)村基層組織和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，創(chuàng)新投入機(jī)制，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)?！　?．加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。做好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，整合各渠道資金，繼續(xù)實(shí)施惠及廣大農(nóng)民的人畜飲水、農(nóng)業(yè)灌溉、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村綜合能源利用、郵政通訊、草場(chǎng)圍欄等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快實(shí)施人飲解困工程、農(nóng)村飲水安全工程。積極發(fā)展農(nóng)村小水電，加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)和無電地區(qū)電力建設(shè)。實(shí)施一鄉(xiāng)一路、一村一路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站建設(shè)，切實(shí)解決農(nóng)民出行難問題。加強(qiáng)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染和生活垃圾治理，減少農(nóng)村面源污染，改善環(huán)境衛(wèi)生；改善農(nóng)村住房條件，基本消除農(nóng)村茅草房、杈杈房，免費(fèi)提供通用的民居設(shè)計(jì)圖，使農(nóng)村住房整潔適用。在基本實(shí)現(xiàn)村村通水、通路、通電、通電話、通廣播電視的基礎(chǔ)上，不斷改善農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施?！　?．大力發(fā)展農(nóng)村公共服務(wù)。擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍，認(rèn)真落實(shí)新增教育、文化、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、體育等事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村的規(guī)定，確保用于縣以下的比例不低于70％?！　〖訌?qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育。逐步建立起保障農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的長效機(jī)制，全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi)，繼續(xù)實(shí)施對(duì)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生提供免費(fèi)課本和寄宿生活費(fèi)補(bǔ)助的政策，確保農(nóng)民子女有學(xué)上。實(shí)施好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育工程。積極推進(jìn)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育“三教”統(tǒng)籌和“農(nóng)科教”結(jié)合?！　〖訌?qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)工程，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施齊全的農(nóng)村衛(wèi)生和預(yù)防保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)初級(jí)衛(wèi)生保健。中西醫(yī)、民族醫(yī)結(jié)合，加快建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。加快醫(yī)療救助制度建設(shè)，對(duì)農(nóng)村貧困戶和五保戶實(shí)施有效的醫(yī)療救助，切實(shí)解決農(nóng)民就醫(yī)難問題。加強(qiáng)人畜共患疫病防治?！　“呀⑥r(nóng)村社會(huì)保障制度作為促進(jìn)社會(huì)公平、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的重要舉措。以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為突破口，逐步建立農(nóng)村社保體系，提高農(nóng)村社保標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大社保覆蓋面。積極推進(jìn)最低生活保障制度，完善農(nóng)村特困戶救濟(jì)制度?！　?五)深化農(nóng)村改革　　穩(wěn)定并完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，建立健全保障農(nóng)民收入穩(wěn)定增長和防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的長效機(jī)制，確保農(nóng)民增收。積極穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)調(diào)整，適當(dāng)撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)，合理設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和職能，基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制等改革任務(wù)。創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)的依法流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地的適度規(guī)?；图s化經(jīng)營。加快征地制度改革，推廣土地承包經(jīng)營權(quán)入股等分享經(jīng)營性項(xiàng)目收益的方式。加快以集體林權(quán)為核心的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。不斷深化農(nóng)墾體制改革。逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度，保障進(jìn)城務(wù)工人員的合法權(quán)益。探索農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革辦法。深化農(nóng)村金融體制改革，積極推進(jìn)農(nóng)村信用社改革，規(guī)范發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的金融組織，發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，改善農(nóng)村金融服務(wù)。深化農(nóng)村流通體制改革。大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織的服務(wù)功能。┌─────────────────────────────────────────────┐│專欄3　社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)工程　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ││　　●優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)工程。加快煙葉、畜產(chǎn)品、無公害蔬菜、“雙高”甘蔗、中藥材、花卉、││　　茶葉、橡膠、蠶桑、咖啡、食用菌、林產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化?！　　　　　　　　　　　　　々ΙΑ　　窦Z食安全綜合示范工程。以水稻、玉米、馬鈴薯為主，在60個(gè)糧食主產(chǎn)縣建立2400萬畝　　　　││　　糧食安全綜合示范區(qū)?！　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　々ΙΑ　　翊笮凸鄥^(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程。12個(gè)大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造。在山區(qū)半山　　　　　││　　區(qū)新建100萬件“五小”水利工程。新增有效灌溉面積200萬畝以上，灌溉用水有效利用　　　　　││　　系數(shù)提高到0．5?！　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　々ΙΑ　　窨萍既霊艄こ獭Ｒ灾鲗?dǎo)品種、主推技術(shù)和主體培訓(xùn)為主，科技人員到戶、良種良法到田、技　　││　　術(shù)要領(lǐng)到人。2010年，先進(jìn)實(shí)用技術(shù)入戶率和到位率均達(dá)到90％以上，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)成　　　　　││　　本降低15％以上。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　││　　●動(dòng)物防疫體系建設(shè)。建設(shè)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、預(yù)防控制、防疫監(jiān)督、邊境動(dòng)物防疫四道屏障，做　　││　　好禽流感等重大疫病防治工作。建立健全省、地、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)動(dòng)物疫病技術(shù)支撐系統(tǒng)和　　　││　　獸藥質(zhì)量控制體系?！　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　々ΙΑ　　褶r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。到2010年，通　　　　││　　過認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品率達(dá)到50％、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全指標(biāo)合格率超過90％?！　　　　　　　々ΙΑ　　褶r(nóng)村飲水安全。解決農(nóng)村500萬人的人畜飲水困難和飲水安全問題?！　　　　　　　　　　　?││　　●農(nóng)村無電地區(qū)通電工程。采用電網(wǎng)延伸、開發(fā)小水電、太陽能光伏發(fā)電等多種方式，解決　　　││　　48．44萬戶無電人口通電問題，2010年戶通電率達(dá)96．2％?！　　　　　　　　　　　　　　　?││　　●農(nóng)村能源。新增沼氣池100萬口以上，新增小水電代燃料150萬戶，農(nóng)村改灶50萬戶，太　　　　││　　陽能推廣50萬平方米，建秸稈氣化集中供氣站10個(gè)；營造薪炭林200萬畝，改造薪炭林　　　　　 ││　　500萬畝。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ││　　●農(nóng)村公路。改造農(nóng)村公路15000公里以上，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)通鄉(xiāng)公路路面硬化；行政　　　 ││　　村公路的通暢能力廣泛提高，基本實(shí)現(xiàn)村村通路?！　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　々ΙΑ　　褶r(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)工程。以尚未“普九”的17個(gè)縣農(nóng)村初中為重點(diǎn)，建設(shè)學(xué)校教　　　││　　學(xué)、生活設(shè)施?！　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　々ΙΑ　　褶r(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)，同步建設(shè)縣醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)、縣　　　││　　中醫(yī)院(民族醫(yī)院)。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高到55％?！　　　　　　　　　　　　　　　　　　々ΙΑ　　褶r(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)。以縣、鄉(xiāng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站為重點(diǎn)，建設(shè)縣級(jí)服務(wù)站、中　　　││　　心鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站、流動(dòng)服務(wù)車等?！　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　々ΙΑ　　褶r(nóng)村廣播電視工程?；緦?shí)現(xiàn)村村通廣播電視、通電話，一村一月放映一場(chǎng)電影，有體育　　　││　　健身場(chǎng)地?！　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　々ΙΑ　　翊逭h(huán)境整治工程。以改水、改廁、改廄、治臟、清亂等為主要內(nèi)容的村寨環(huán)境整治，力爭(zhēng)　　││　　5萬個(gè)村寨的環(huán)境整治取得明顯成效?！　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?│└─────────────────────────────────────────────┘　　加強(qiáng)農(nóng)村黨組織和基層政權(quán)建設(shè)，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。進(jìn)一步完善以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的村民自治制度。建立和完善農(nóng)村法律服務(wù)體系，積極開展法律援助，切實(shí)解決農(nóng)民打官司難的問題。重視農(nóng)村精神文明建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，豐富農(nóng)民文化生活。樹立婚喪嫁娶文明新風(fēng)，形成鄰里和睦團(tuán)結(jié)、干群關(guān)系融洽的風(fēng)尚，使農(nóng)村社會(huì)更加和諧?！　《⒗^續(xù)推進(jìn)新型工業(yè)化　　堅(jiān)定不移地走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮