【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 制造業(yè)。主動(dòng)承接國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)信息產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，積極推進(jìn)與微軟等國(guó)內(nèi)外大公司的合作，加快發(fā)展軟件外包業(yè)。發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)信息資源開(kāi)發(fā)和共享，積極發(fā)展電子政務(wù)、電子商務(wù)，推進(jìn)企業(yè)信息化、金融信息化、網(wǎng)絡(luò)教育、醫(yī)藥和社會(huì)保障信息化、社區(qū)信息化建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)測(cè)繪工作，積極發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)。　　積極培育生物產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。發(fā)展生物農(nóng)業(yè)，培育和改良水稻、瓜菜、熱作、林木、花卉、南藥、畜禽、水產(chǎn)等優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種。推進(jìn)生物醫(yī)藥，重點(diǎn)發(fā)展海洋藥物、地方特色中藥、生物制劑、保健食品等。積極發(fā)展膜材料、可降解材料等環(huán)保和生態(tài)材料?！　〖涌旖ㄔO(shè)海口國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、儋州國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、海南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和中國(guó)三亞農(nóng)業(yè)科學(xué)城等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。積極推進(jìn)生命科學(xué)研究教育、新藥研發(fā)等基地建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)商業(yè)衛(wèi)星發(fā)射基地、衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用等項(xiàng)目。預(yù)留風(fēng)景優(yōu)美的濱海成片土地，規(guī)劃建設(shè)高規(guī)格的高新技術(shù)研發(fā)、教育、培訓(xùn)基地?！　〉谒墓?jié) 大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)　　加大海洋資源的開(kāi)發(fā)力度，完善海洋經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施條件，形成有海南特色的海洋經(jīng)濟(jì)體系，為建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！笆晃濉逼陂g，全省海洋產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)15%左右?！　〖涌鞓?gòu)建特色海洋產(chǎn)業(yè)體系。充分發(fā)揮海南島及其海域的油氣、旅游、漁業(yè)、港口資源與生態(tài)環(huán)境綜合優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展海洋油氣開(kāi)采加工業(yè)、海洋漁業(yè)、濱海旅游業(yè)和海洋交通運(yùn)輸業(yè)，改造提升海鹽、濱海砂礦等產(chǎn)業(yè)，培育海洋生物制藥、海洋能源利用、海水利用、海洋種植等新興海洋產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)海洋工程和海洋資源深度開(kāi)發(fā)利用的研究，加快構(gòu)建以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為骨干、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為增長(zhǎng)點(diǎn)的海洋產(chǎn)業(yè)體系?！　?yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)布局。依托沿海市縣的濱海土地、港口海灣、濱海旅游、濱海砂礦、近海油氣和近海漁場(chǎng)等多種資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，培育一批海陸聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建環(huán)海南島海洋經(jīng)濟(jì)圈及其北部綜合產(chǎn)業(yè)帶、南部度假休閑產(chǎn)業(yè)帶、西部工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和東部旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)南海資源開(kāi)發(fā)，有計(jì)劃、有步驟地建設(shè)南海北部、南海中部和南海南部三大“階梯式”海洋開(kāi)發(fā)區(qū)，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展。　　加強(qiáng)海洋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)港口建設(shè)，形成布局合理、分工協(xié)作、能夠適應(yīng)現(xiàn)代化工業(yè)、旅游業(yè)與物流業(yè)發(fā)展需要的港口體系。建成西沙漁業(yè)補(bǔ)給基地，建設(shè)改造沿海國(guó)家級(jí)中心漁港和一級(jí)漁港，建立漁業(yè)生產(chǎn)安全通訊保障網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星遙感漁場(chǎng)勘測(cè)保障體系，為大力發(fā)展海洋漁業(yè)提供支持條件。規(guī)范管理無(wú)居民居住海島的開(kāi)發(fā)建設(shè)。高度重視海洋污染的預(yù)防與治理，切實(shí)加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)，確保海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展?！　〉谒恼?提升基礎(chǔ)設(shè)施水平　　在繼續(xù)加強(qiáng)骨干基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，緊緊圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)城市、重要工業(yè)園區(qū)和旅游開(kāi)發(fā)區(qū)、重大項(xiàng)目進(jìn)行完善配套，提升服務(wù)水平。集中建設(shè)滿(mǎn)足重點(diǎn)園區(qū)和重大項(xiàng)目建設(shè)要求的出口路、疏港路、旅游觀(guān)光路、輸變電設(shè)施、供水設(shè)施、污水處理廠(chǎng)及管網(wǎng)、垃圾處理站等配套基礎(chǔ)設(shè)施。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)5到10年的努力，率先建立比較現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施條件?！　〉谝还?jié) 交通基礎(chǔ)設(shè)施　　加強(qiáng)各類(lèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代物流體系，縮小城鄉(xiāng)交通發(fā)展差距，提升交通運(yùn)輸服務(wù)水平，基本建立起進(jìn)出島交通方便快捷、島內(nèi)各種運(yùn)輸方式相互協(xié)調(diào)的綜合交通運(yùn)輸體系?！　」?。在提高融資能力的基礎(chǔ)上，根據(jù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要，合理確定建設(shè)重點(diǎn)。建成海口繞城高速公路、三亞繞城高速公路，推進(jìn)中線(xiàn)?？谥镣筒叩燃?jí)公路，改造223和225國(guó)道，逐步完善主骨架網(wǎng)。提升各市縣政府所在地、主要港口、工業(yè)園區(qū)、旅游開(kāi)發(fā)區(qū)和重大項(xiàng)目所在地的出口路、疏港路、旅游路的公路等級(jí)，加快建設(shè)東方化工城疏港大道、洋浦第二條快速通道、博鰲水城二期出口路、海棠灣出口路、神州半島出口路等工程，改建連接棋子灣、銅鼓嶺、尖峰嶺等旅游景區(qū)的旅游公路。完成縣鄉(xiāng)公路改造，實(shí)施農(nóng)村公路“通暢工程”。到2010年，全省公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到21565公里，完成農(nóng)村公路建設(shè)改造10000公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村通油(水泥)路比例分別達(dá)到100%和90%?！　?zhuān)欄9：　　公路網(wǎng)規(guī)劃示意圖(略)　　鐵路。完善粵海鐵路通道及其配套建設(shè)，在完成西線(xiàn)鐵路提速改造工程的基礎(chǔ)上，完成儋州至洋浦支線(xiàn)、三亞車(chē)站搬遷等工程。加快東線(xiàn)城際快速鐵路項(xiàng)目的前期工作，爭(zhēng)取“十一五”期末建成投入使用?！　「劭?。推進(jìn)港口管理體制改革，整合港航資源，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和境內(nèi)外大型港航企業(yè)，加快港口重組。建成洋浦港三期、洋浦實(shí)華煉油廠(chǎng)專(zhuān)用碼頭和金海漿紙廠(chǎng)專(zhuān)用碼頭、八所港二期、三亞南山貨運(yùn)港一期。開(kāi)工建設(shè)?？诟坌阌⒏蹍^(qū)二期、?？诟坌潞８蹍^(qū)汽車(chē)輪渡碼頭、?？诟垴R村港區(qū)(一期、二期)、木蘭港石英砂專(zhuān)用碼頭等工程?！　?zhuān)欄10：　　港口規(guī)劃示意圖(略)　　機(jī)場(chǎng)。完善航權(quán)開(kāi)放的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在完成三亞鳳凰機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)航空物流中心、客運(yùn)中轉(zhuǎn)基地?！　〉诙?jié) 能源發(fā)展　　以電力建設(shè)為中心，確保能源總量按質(zhì)按量地滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要；改善能源結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高清潔能源(天然氣、水電、風(fēng)電、生物質(zhì)能源、太陽(yáng)能等)在一次能源中的比重?！　‰娏?。加快新電源建設(shè)，合理布局電源點(diǎn)，保持電力適度超前發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展氣電，適度建設(shè)潔凈煤電，加快開(kāi)發(fā)水電，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)風(fēng)電、生物質(zhì)能發(fā)電，積極規(guī)劃核電。在完成海口電廠(chǎng)“以大代小”工程的基礎(chǔ)上，開(kāi)工建設(shè)八所電廠(chǎng)，建成一批小水電站。加大海南電網(wǎng)改造力度，鞏固加強(qiáng)220千伏環(huán)島主網(wǎng)架，建成60萬(wàn)千瓦跨海電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程，繼續(xù)加強(qiáng)主要城市電網(wǎng)和東部旅游區(qū)、西部工業(yè)園區(qū)的配電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強(qiáng)電網(wǎng)抗災(zāi)能力，提高供電能力和可靠性?！笆晃濉逼陂g，新增電力裝機(jī)容量151萬(wàn)千瓦?！　?zhuān)欄11：　　電源規(guī)劃示意圖(略)　　石油、天然氣。推進(jìn)煉油擴(kuò)建、進(jìn)口LNG等能源加工項(xiàng)目，推進(jìn)商業(yè)性石油儲(chǔ)備基地項(xiàng)目，規(guī)劃發(fā)展南方能源基地。支持中海油、中石化、中石油等大型石油(石化)公司在海南建立勘探開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)備加工和后勤服務(wù)基地，加快南海油氣資源的開(kāi)發(fā)力度?！　〉谌?jié) 水利基礎(chǔ)設(shè)施　　加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌涉水事務(wù)的社會(huì)管理，積極推廣節(jié)水技術(shù)，基本形成水資源合理配置格局和供水安全、防洪安全體系，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民用水需要。建成大隆水利樞紐工程，開(kāi)工建設(shè)大廣壩二期(灌區(qū))工程，推進(jìn)紅嶺水庫(kù)，興建一批中小型水利工程，續(xù)建松濤灌區(qū)等大中型灌區(qū)配套工程，繼續(xù)搞好水庫(kù)除險(xiǎn)加固，使海南島的工程性和局部性缺水問(wèn)題得到基本緩解。搞好防洪(潮)工程建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)主要河流堤防(南渡江、萬(wàn)泉河、昌化江、太陽(yáng)河等)、重點(diǎn)城鎮(zhèn)防洪堤(八所、陵城、抱由、臨城等)、沿海主要市縣海堤(?？?、三亞、文昌、瓊海、萬(wàn)寧、澄邁、儋州、樂(lè)東等)建設(shè)?！　〉谒墓?jié) 城鎮(zhèn)公用基礎(chǔ)設(shè)施　　創(chuàng)新投資管理體制，拓寬投融資渠道，加快城鎮(zhèn)供水、排水、污水處理、垃圾處理、燃?xì)?、道路和橋梁等公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，初步建立起與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及城鎮(zhèn)發(fā)展水平相適應(yīng)的城市公用基礎(chǔ)設(shè)施體系，完善城市功能。　　城鎮(zhèn)供水與排水。在充分發(fā)揮現(xiàn)有供水設(shè)施能力的基礎(chǔ)上，加快縣城和重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)供水設(shè)施建設(shè)，建成16座中心水廠(chǎng)，逐步配套完善供水管網(wǎng)建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃，加大城鎮(zhèn)現(xiàn)有排水管網(wǎng)改造力度，重點(diǎn)建設(shè)好?？凇⑷齺?、嘉積、臨城、那大、保城、沖山、石碌、文城等城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)?！　∥鬯幚?。加強(qiáng)水資源保護(hù)與水環(huán)境治理，加大污水處理設(shè)施建設(shè)的力度，嚴(yán)格保護(hù)地下水?！笆晃濉逼陂g，在完善海口、三亞污水管網(wǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，新建22個(gè)污水處理廠(chǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)主要開(kāi)發(fā)區(qū)、市縣政府所在城鎮(zhèn)和主要河流沿岸重點(diǎn)城鎮(zhèn)均有正常運(yùn)轉(zhuǎn)的污水處理設(shè)施。到2010年，全省城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá)到60%以上?！　±幚?。全面推行垃圾無(wú)害化與危險(xiǎn)廢物集中處理，建成覆蓋全省范圍的?？?、三亞、瓊海、儋州、東方、萬(wàn)寧六個(gè)區(qū)域性垃圾處理基地，逐步形成由區(qū)域性綜合處理基地、城關(guān)鎮(zhèn)處理點(diǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理點(diǎn)構(gòu)成的三級(jí)垃圾處理設(shè)施體系。到2010年，城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到70%左右。　　燃?xì)?。加大城市燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)?？凇⑷齺喪芯用袢?xì)夤芫W(wǎng)基本入戶(hù)，推進(jìn)文城、那大、八所、嘉積等主要城鎮(zhèn)的燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)，規(guī)劃萬(wàn)城、金江等城鎮(zhèn)的燃?xì)夤芫W(wǎng)，完善天然氣汽車(chē)加氣站點(diǎn)布局和建設(shè)。　　專(zhuān)欄12：　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)工程　　三亞大隆水庫(kù)，總投資81733萬(wàn)元?！　〈髲V壩二期，總投資210000萬(wàn)元，發(fā)電裝機(jī)8萬(wàn)千瓦，灌溉101萬(wàn)畝?！　NG一期，總投資380000萬(wàn)元，專(zhuān)用碼頭、接收站、輸氣管網(wǎng)?！　『？陔姀S(chǎng)“以大代小”技改工程，總投資265000萬(wàn)元，裝機(jī)容量233萬(wàn)千瓦。　　南方電網(wǎng)與海南電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程，總投資120000萬(wàn)元，變電站、線(xiàn)路178公里?！　±@城高速公路，總投資323940萬(wàn)元，?？诙?9公里、?！　|線(xiàn)城際快速鐵路，總投資1500000萬(wàn)元?！　∥骶€(xiàn)鐵路改造及三亞火車(chē)站搬遷，總投資150000萬(wàn)元，總長(zhǎng)59公里?！　『？诟垴R村港區(qū)一期，總投資145000萬(wàn)元，9個(gè)泊位，年吞吐能力420萬(wàn)噸?！　『？诟坌阌⒏蹍^(qū)(二期)，總投資78000萬(wàn)元，2個(gè)3萬(wàn)噸級(jí)泊位。　　1鳳凰機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建，總投資92520萬(wàn)元，年旅客吞吐量擴(kuò)大到600萬(wàn)人次?！　?全省城鎮(zhèn)公用基礎(chǔ)設(shè)施(供水、垃圾、污水)，建設(shè)16座中心水廠(chǎng)、6個(gè)區(qū)域性垃圾處理基地和22個(gè)污水處理廠(chǎng)。　　第五節(jié) 信息基礎(chǔ)設(shè)施　　建成覆蓋全省的高速、寬帶、大容量信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，光纜支線(xiàn)通達(dá)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，所有行政村開(kāi)通語(yǔ)音電話(huà)業(yè)務(wù)，移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋全島并向周邊海域經(jīng)濟(jì)作業(yè)區(qū)延伸，數(shù)字有線(xiàn)電視傳送到所有城市小區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)營(yíng)農(nóng)林場(chǎng)。基礎(chǔ)傳輸網(wǎng)，擴(kuò)大建設(shè)出島海底光纜，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)光纖接入網(wǎng)工程，數(shù)據(jù)光纖通信網(wǎng)逐步向有條件的行政村延伸。寬帶接入網(wǎng)，城市小區(qū)實(shí)現(xiàn)寬帶入戶(hù)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有條件的行政村提供上網(wǎng)服務(wù)。電話(huà)網(wǎng)，固定電話(huà)網(wǎng)絡(luò)資源基本覆蓋全省所有行政村，進(jìn)一步擴(kuò)大移動(dòng)通信網(wǎng)覆蓋范圍，適時(shí)推進(jìn)下一代通信網(wǎng)絡(luò)和第三代移動(dòng)通信系統(tǒng)工程。廣播電視網(wǎng)，加快有線(xiàn)廣播電視數(shù)字化工程，逐步實(shí)現(xiàn)省內(nèi)廣播電視、通信和計(jì)算機(jī)三網(wǎng)業(yè)務(wù)融合?！　〉谖逭?促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展　　第一節(jié) 功能區(qū)劃分　　按照“南北帶動(dòng)，兩翼推進(jìn)，發(fā)展周邊，扶持中間”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，把海南島作為一個(gè)整體進(jìn)行規(guī)劃發(fā)展，按照人口資源分布、產(chǎn)業(yè)布局和環(huán)境承載能力，將海南島劃分為“瓊北綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)、瓊南旅游經(jīng)濟(jì)圈、西部工業(yè)走廊、東部沿海經(jīng)濟(jì)帶、中部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”五個(gè)功能經(jīng)濟(jì)區(qū)，明確各區(qū)域的功能定位。發(fā)揮重點(diǎn)城市、開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，制定區(qū)域政策，改革評(píng)價(jià)體系，建立互動(dòng)機(jī)制，逐步形成東西南北中互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局?！　…偙本C合經(jīng)濟(jì)區(qū)。以?？跒橹行?，統(tǒng)籌規(guī)劃周邊地區(qū)的發(fā)展，加速人才、資本和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集，加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐，增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)對(duì)全省發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用。繼續(xù)鞏固這一經(jīng)濟(jì)區(qū)作為全省行政服務(wù)中心、商業(yè)貿(mào)易中心、科教文化中心和進(jìn)出島交通樞紐的地位，改造提升汽車(chē)、制藥、化纖紡織、飲料食品、商業(yè)餐飲、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。　　瓊南旅游經(jīng)濟(jì)圈。圍繞建設(shè)亞洲一流、世界知名的國(guó)際最佳人居環(huán)境城市的目標(biāo)，用國(guó)際水準(zhǔn)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)三亞市，擴(kuò)大城區(qū)面積，拉開(kāi)城市骨架，嚴(yán)格控制建設(shè)密度，保持和增強(qiáng)低密度濱海旅游城市的魅力。整合周邊市縣旅游資源，打造統(tǒng)一品牌，輻射中部地區(qū)，帶動(dòng)?xùn)|西兩線(xiàn)，推動(dòng)全省旅游業(yè)上新臺(tái)階?！　∥鞑抗I(yè)走廊。重點(diǎn)發(fā)展洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、海口國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、澄邁老城開(kāi)發(fā)區(qū)、臨高金牌開(kāi)發(fā)區(qū)、昌江工業(yè)區(qū)、東方化工城和三亞梅山產(chǎn)業(yè)園。依托洋浦開(kāi)發(fā)區(qū)、東方化工城、昌江工業(yè)園區(qū)集中布局重化工業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展天然氣與天然氣化工、石油加工和石油化工、紙漿和造紙、礦產(chǎn)資源加工等工業(yè)，帶動(dòng)臨近市縣發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)?！　|部沿海經(jīng)濟(jì)帶。發(fā)揮東部沿海市縣資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展壯大濱海旅游業(yè)、熱帶高效農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，有條件、有選擇地適度發(fā)展無(wú)污染的輕工、電子等產(chǎn)業(yè)。在規(guī)范濱海采礦秩序的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展礦產(chǎn)資源加工業(yè)?！　≈胁可鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。處理好保護(hù)與開(kāi)發(fā)的關(guān)系，在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)特別是強(qiáng)制性保護(hù)好自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)公益林的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、水電、經(jīng)濟(jì)林、林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游、城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)等特色經(jīng)濟(jì)。積極引導(dǎo)人口向城鎮(zhèn)和其他經(jīng)濟(jì)區(qū)轉(zhuǎn)移，逐步降低這一經(jīng)濟(jì)區(qū)的人口密度。　　第二節(jié) 推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程　　順應(yīng)海南工業(yè)化加速發(fā)展和服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的趨勢(shì)，調(diào)整城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，壯大城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化，逐步形成結(jié)構(gòu)有序、分工合理、功能優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)繁榮的城鎮(zhèn)體系。到2010年，全省城鎮(zhèn)人口比例達(dá)到50%左右?！　≌{(diào)整完善城鎮(zhèn)規(guī)模等級(jí)結(jié)構(gòu)，加快培育不同層次的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。實(shí)施中心城市優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，支持?？凇⑷齺喖涌彀l(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)?？谑凶鳛槿≈行某鞘械妮椛鋷?dòng)作用，把三亞市培育成有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的南部中心城市。積極培育中等城市，支持有條件的小城市加快向中等城市發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)，逐步將儋州(洋浦)、瓊海培育發(fā)展成為瓊西和瓊東的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心。鞏固發(fā)展小城市，進(jìn)一步強(qiáng)化八所、文城、萬(wàn)城、沖山、金江、石碌等市縣中心城鎮(zhèn)的作用，逐步將它們建設(shè)成為次區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心。集約發(fā)展小城鎮(zhèn)，在每個(gè)市縣優(yōu)先選擇具有區(qū)位、交通、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和一定發(fā)展基礎(chǔ)的建制鎮(zhèn)作為重點(diǎn)鎮(zhèn)，重點(diǎn)抓好26個(gè)示范鎮(zhèn)的建設(shè)。　　引導(dǎo)城鎮(zhèn)發(fā)展合理布局，逐步培育和發(fā)展城市密集區(qū)。根據(jù)我省地形條件、交通區(qū)位、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素的客觀(guān)要求，逐步形成以中心城市為增長(zhǎng)極、以交通干線(xiàn)為主要軸向的“點(diǎn)———軸”式城鎮(zhèn)體系空間布局。以環(huán)島高速公路沿海地帶為第一級(jí)發(fā)展軸，重點(diǎn)發(fā)展骨干城市；以海榆中線(xiàn)公路和溝通東西部的干線(xiàn)公路為第二級(jí)發(fā)展軸，集中發(fā)展重點(diǎn)城鎮(zhèn)。分別把?？谑泻腿齺喪信嘤蔀閹?dòng)全省南北發(fā)展的核心增長(zhǎng)極，為最終形成瓊北、瓊南城市圈奠定基礎(chǔ)。以環(huán)島東線(xiàn)高速公路為骨架，加快文昌、瓊海、萬(wàn)寧、陵水等市縣城鎮(zhèn)和沿線(xiàn)重點(diǎn)建制鎮(zhèn)的發(fā)展，逐步構(gòu)建東部沿海城市帶。以環(huán)島西線(xiàn)高速公路為骨架，加快儋州(洋浦)、東方、昌江、臨高等市縣城鎮(zhèn)和沿線(xiàn)重點(diǎn)城鎮(zhèn)的發(fā)展，逐步構(gòu)建西部沿海城市帶。推進(jìn)樂(lè)東九所新區(qū)的建設(shè)?！　√岣叱擎?zhèn)建設(shè)和管理水平。改革規(guī)劃