【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 20072008數(shù)據(jù)來(lái)源：《湖南省統(tǒng)計(jì)年鑒1991》～《湖南省統(tǒng)計(jì)年鑒2009》由上表可知，湖南省的人力資本投資提高幅度比較大，但城鎮(zhèn)人均人力資本投資增長(zhǎng)的速度更快于農(nóng)村人均人力資本投資的增長(zhǎng)速度。%，；%。由兩者的比值可知，我省人力資本投資在城鄉(xiāng)之間存在著比較大的差異。注：上圖根據(jù)中華人民共和國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站數(shù)據(jù)整理得到 湖南省人力資本投資差異，湖南省城鄉(xiāng)人力資本投資存在比較大的差異，在一個(gè)較高的水平浮動(dòng)，且這種差異有拉大的趨勢(shì)，如果，任由我省人力資本投資差異以這種方式發(fā)展下去，那么不管將來(lái)我省的城鄉(xiāng)居民人力資本的存量怎樣變動(dòng)，這種差距水平都會(huì)一直持續(xù)下去。 人力資本投資與收入增長(zhǎng)的關(guān)系選擇1900年至2008年，湖南省農(nóng)村居民人均純收入與農(nóng)村居民人均人力資本投資進(jìn)行散點(diǎn)圖分析，從圖中可以看出，隨著湖南省農(nóng)村居民人均人力資本投資的不斷增長(zhǎng)，其農(nóng)村居民的人均純收入也成不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)。 湖南省農(nóng)村居民人力資本投資與人均收入關(guān)系將湖南省農(nóng)村居民人均收入與農(nóng)村居民人均人力資本投資進(jìn)行簡(jiǎn)單線性回歸，得到以下關(guān)系式：SR = + （SR表示農(nóng)村居民人均收入， HCR表示農(nóng)村居民人均人力資本投資）由此方程式可以看出，湖南省農(nóng)村居民人均收入與農(nóng)村居民人均人力資本投資存在明顯的正相關(guān)關(guān)系，農(nóng)民人均人力資本投資每增加1元。選擇1900年至2008年，湖南省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與城鎮(zhèn)居民人均人力資本投資進(jìn)行散點(diǎn)圖分析。從圖中不難看出，隨著湖南省城鎮(zhèn)居民人均人力資本投資的不斷增長(zhǎng)，其城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入也成不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)。 湖南省城鎮(zhèn)居民人力資本投資與人均收入將湖南省城鎮(zhèn)居民人均收入與城鎮(zhèn)居民人均人力資本投資進(jìn)行簡(jiǎn)單線性回歸，得到以下關(guān)系式：SI = + （SI表示城鎮(zhèn)居民人均收入， HCI表示城鎮(zhèn)居民人均人力資本投資）由此方程式可以看出，湖南省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與城鎮(zhèn)居民人均人力資本投資存在明顯的正相關(guān)關(guān)系，城鎮(zhèn)人均人力資本投資每增加1元。選擇1990年到2008年湖南省城鄉(xiāng)年人均收入差距與城鄉(xiāng)年人力資本投資差異作散點(diǎn)圖分析，由圖易得，城鄉(xiāng)人均收入差距與城鄉(xiāng)人力資本投資差異并不存在顯著的正相關(guān)關(guān)系。不能證明城鄉(xiāng)人力資本投資的差異導(dǎo)致了城鄉(xiāng)收入差距的拉大。 湖南省城鄉(xiāng)人力資本投資差異與城鄉(xiāng)收入差距關(guān)系將城鄉(xiāng)年人均收入差距和城鄉(xiāng)年人力資本投資差異作簡(jiǎn)單的線性回歸，得到以下關(guān)系式：SD = + (SD表示城鄉(xiāng)居民收入差距，DHC表示城鄉(xiāng)居民人力資本投資差異)由此上述關(guān)系式知：城鄉(xiāng)人力資本投資差異每增加一個(gè)單位。城鄉(xiāng)收入差距的拉大與城鄉(xiāng)人力資本投資差異大小并無(wú)很大關(guān)系。傳統(tǒng)的人力資本理論認(rèn)為：一個(gè)國(guó)家或一個(gè)地區(qū)的人力資本存量越大,質(zhì)量越高,其勞動(dòng)生產(chǎn)率就越高。人力資本對(duì)縮小落后地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)之間差距的作用也越大。新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型也認(rèn)為：在假設(shè)資本收益遞減的前提下，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)主要依賴于資本和勞動(dòng)要素的投入，且越是不發(fā)達(dá)的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越快，最后，國(guó)家和地區(qū)之間的差異就將不復(fù)存在。但由上述分析知，事實(shí)并非如此，對(duì)于城鎮(zhèn)和農(nóng)村來(lái)說(shuō)，其人均人力資本投資的增加會(huì)提高各自的人均收入。而兩者的人力資本投資差異的大小，對(duì)兩者的人均收入的差距沒(méi)有重要影響。相反，隨著人力資本投資的增加，勞動(dòng)者素質(zhì)的提高，使經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)更快于投入增長(zhǎng)。而經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)是落后地區(qū)縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展差距的基礎(chǔ)，要縮小這種差距，必須加大對(duì)農(nóng)村人力資本的投資。4 實(shí)證研究結(jié)果分析由上述分析可知，農(nóng)村居民人均人力資本投資與農(nóng)村人均收入，城鎮(zhèn)居民人均人力資本投資與城鎮(zhèn)人均收入分別成正相關(guān)關(guān)系。農(nóng)村人均人力資本投資每增加一個(gè)單位。城鎮(zhèn)居民人均人力資本投資每增加一個(gè)單位。但是，城鄉(xiāng)居民收入差距與城鄉(xiāng)居民人力資本投資差異之間并不存在相關(guān)關(guān)系。由此反映出了一定的問(wèn)題。 人力資本投資對(duì)收入增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率低雖然人力資本投資對(duì)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)有一定的貢獻(xiàn)率，但是這個(gè)貢獻(xiàn)率仍然偏低，主要是受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后，城鄉(xiāng)居民收入水平偏低的影響。這在一定程度上限制了居民對(duì)人力資本投資的能力，使得城鄉(xiāng)居民人均人力資本投資增長(zhǎng)緩慢，又進(jìn)一步限制了城鄉(xiāng)居民收入的增加。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的相對(duì)落后，導(dǎo)致許多高素質(zhì)人才不斷流向科研條件、生活條件優(yōu)越，工資待遇高的國(guó)家或地區(qū)。這種“人往高處走”現(xiàn)象，導(dǎo)致的高素質(zhì)人才的流失，也在一定程度上影響著人力資本對(duì)居民收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。 農(nóng)村人力資本投資貢獻(xiàn)率高而城鄉(xiāng)收入差距拉大農(nóng)村人力資本投資對(duì)農(nóng)村居民收入的貢獻(xiàn)率（）大于城鎮(zhèn)人力資本投資對(duì)城鎮(zhèn)居民收入的貢獻(xiàn)率（），但是農(nóng)村居民的人均收入平均增長(zhǎng)率卻小于城鎮(zhèn)居民的人均收入平均增長(zhǎng)率，致使城鄉(xiāng)收入差距越拉越大。由此可見(jiàn)，農(nóng)村人力資本投資不足是導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距不斷拉大的重要原因。這種投入不足，一方面是因?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分落后，農(nóng)村居民收入水平低下，因而，其在教育和醫(yī)療衛(wèi)生方面的開(kāi)支也很少，使得農(nóng)村居民的人力資本投資存量基數(shù)偏低，而這又進(jìn)一步影響了農(nóng)村居民收入的增長(zhǎng)。另一方面是因?yàn)槿肆Y本投資結(jié)構(gòu)不合理。政府將很大一部分資金用于高等教育，一定程度上忽視了中初等教育，造成了昂貴的中等教育和高補(bǔ)貼的高等教育。盡管初等教育是免費(fèi)的，但是，與城鎮(zhèn)地區(qū)的學(xué)生相比，農(nóng)村地區(qū)學(xué)生的機(jī)會(huì)成本很高。因?yàn)樗麄円坏┥蠈W(xué)就不能留在家里或出去干活。而中等教育對(duì)農(nóng)村學(xué)生而言，更是昂貴，以至于許多低收入家庭無(wú)力問(wèn)津。再加之機(jī)會(huì)成本的不斷增加，許多農(nóng)村學(xué)生選擇放棄教育而參加工作。又因?yàn)樵S多貧困山村因其師資力量不足，教學(xué)設(shè)備匱乏或不完善，導(dǎo)致許多適學(xué)兒童受教育的權(quán)利得不到保障。這種人力資本投資的長(zhǎng)期性不足，最終將導(dǎo)致窮者越窮富者更富。進(jìn)一步拉大了城鄉(xiāng)的收入差距。 人力資本投資差異與收入差距相關(guān)性很小城鄉(xiāng)居民收入差距與城鄉(xiāng)居民人力資本投資差異之間的相關(guān)性很?。ǎ旧蠜](méi)什么關(guān)系。這與人力資本理論關(guān)于收入增長(zhǎng)的觀點(diǎn)相悖，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)主要是由于經(jīng)濟(jì)體制的不合理造成的。居民收入分配的規(guī)模和結(jié)構(gòu)受到了制度安排的直接影響。78年改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)所實(shí)施的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體制：通過(guò)特殊的制度安排剝奪農(nóng)村農(nóng)業(yè)剩余，為城市工業(yè)化進(jìn)程提供支持，使得農(nóng)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期滯后于城市工業(yè)和其他部門(mén)，農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到極大限制，農(nóng)民的比較收益也長(zhǎng)期低于城鎮(zhèn)居民。同時(shí)，一系列的城鄉(xiāng)分割制度體系限制農(nóng)村居民向城市的自由流動(dòng)，如城鄉(xiāng)戶籍制度，人為地造成農(nóng)村居民和城市居民兩者不平等的社會(huì)地位，使得農(nóng)村居民獲取收入的渠道和改變命運(yùn)的機(jī)會(huì)受到限制，致使農(nóng)村居民對(duì)于人力資本投資的積極性不高，最終導(dǎo)致了城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)擴(kuò)大。因此，想要縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，就必須進(jìn)行制度創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村人力資本投資的支持力度。5 縮小城鄉(xiāng)收入差距的政策建議 提供人力資本價(jià)值實(shí)現(xiàn)平臺(tái)面對(duì)“人往高處走”的現(xiàn)象，應(yīng)該出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，吸引并留住高素質(zhì)人才留在農(nóng)村。一方面要注重物質(zhì)待遇生活條件等外在方面的因素，另一方面，要考慮創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、工作條件等外部激勵(lì)因素。在吸引和留住高素質(zhì)人才方面，后者比前者更根本更重要，只注重前一方面而忽視了一方面是不能夠真正吸引和留住人才的。因此，要長(zhǎng)期根本解決“人往高處走”的問(wèn)題，必須要把基點(diǎn)放在發(fā)展上，在加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上營(yíng)造一個(gè)有利于一切人才脫穎而出，有利于所有人才創(chuàng)新及發(fā)展的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。這種環(huán)境應(yīng)該是開(kāi)放的、平等的、一視同仁的，這樣才能百川歸流，充分利用人力資本，從而提高居民整體的收入水平。 調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，拓寬投資渠道調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，改變教育的不平等現(xiàn)象。首先，政府應(yīng)該增加對(duì)基礎(chǔ)教育的投資，提高人們的整體素質(zhì)，提高教育投資的收益率。在減免九年義務(wù)教育的學(xué)雜費(fèi)用的同時(shí)，要制定相關(guān)政策，防止學(xué)校以各種不正當(dāng)理由收費(fèi)，使該政策達(dá)到理想的效果。同時(shí)，應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)尤其是貧困地區(qū)的教育投資，建立學(xué)校，改善農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)高素質(zhì)的教師到山區(qū)任教。制定有效幫助窮人接受教育的經(jīng)費(fèi)保障制定，杜絕中小學(xué)生輟學(xué)問(wèn)題，提高人力資本的投資效率。其次，改變“自上而下”的教育模式，轉(zhuǎn)而采用“客戶推動(dòng)”模式，使人們更了解人力資本市場(chǎng)信息，有效杜絕教育與實(shí)際需求相背離的現(xiàn)象，減少教育投資和人力資本的的浪費(fèi)。第三，借鑒國(guó)外的人力資本投資經(jīng)驗(yàn)，借助社會(huì)團(tuán)體、公司、事業(yè)單位的資金支持，建立多元化人力資本投資結(jié)構(gòu)，大力宣傳人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民收入增長(zhǎng)的重要性，提高人們對(duì)人力資本投資的積極性，使人力資本得到更快更好的發(fā)展。[13] 深化體制改革，提高投資力度首先，多渠道增加農(nóng)民收入。繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”的政策支持和保護(hù)力度，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。健全農(nóng)民綜合補(bǔ)貼與專項(xiàng)補(bǔ)貼相結(jié)合的補(bǔ)貼制度，擴(kuò)大補(bǔ)貼實(shí)施范圍，逐步提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)能力，增加農(nóng)民務(wù)工收入，從而使農(nóng)村居民加大對(duì)人力資本投資力度。其次，增加對(duì)農(nóng)村居民醫(yī)療保健的投入，不斷建立、健全和完善農(nóng)村社保體系。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化對(duì)縮小城鄉(xiāng)收入差距將起到巨大作用。我國(guó)現(xiàn)存的社會(huì)保障制度，是根據(jù)城鄉(xiāng)戶籍制度對(duì)不同的人實(shí)行迥然不同的保障待遇，這有失公平。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)的建設(shè)和發(fā)展，我國(guó)的生產(chǎn)力水平大幅提高，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的條件逐步成熟，因而有必要建立覆蓋全城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。要在社會(huì)政策、社保政策、社保支柱、社保項(xiàng)目統(tǒng)籌安排、科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)上，以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，加快完善農(nóng)村社會(huì)保障體系。使廣大農(nóng)村居民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，逐漸從制度上保證農(nóng)村低收人人群的生存發(fā)展需要，從而逐步扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)收人差距擴(kuò)大趨勢(shì)。結(jié)論通過(guò)本文的研究可知，人力資本是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真正動(dòng)力，也是提高個(gè)人收入分配的重要影響因素。改革開(kāi)放以來(lái)，人力資本在很大程度上提高了我國(guó)居民的收入水平，但是，也因?yàn)槿肆Y本投資的差距使得居民的收入差距越拉越大。我們應(yīng)該采取相應(yīng)的措施，使人力資本的投資在促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展的同時(shí)，也能縮小我國(guó)的城鄉(xiāng)收入差距。使中國(guó)的發(fā)展保持穩(wěn)定可持續(xù)狀態(tài)。參考文獻(xiàn)[1]Romer P. M. Increasing returns and