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正文內(nèi)容

廣東省教育發(fā)展十三五規(guī)劃(編輯修改稿)

2024-08-30 04:19 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 藏、新疆、四川甘孜工作規(guī)劃,加大教育對口支援工作的協(xié)調(diào)和資源統(tǒng)籌力度,推進組團式人才支援和精準校際結(jié)對幫扶工作。第三節(jié) 提升職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級能力推動職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展。深化職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革,創(chuàng)新工學結(jié)合人才培養(yǎng)實現(xiàn)形式,深入推進現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng);推動中高職一體化發(fā)展。促進職業(yè)院校專業(yè)與職業(yè)崗位對接、專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接、教案過程與生產(chǎn)過程對接、學歷證書與職業(yè)資格證書對接、職業(yè)教育與終身學習對接。科學建立現(xiàn)代職業(yè)教育系列標準,建立職業(yè)院校標準體系、適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)課程標準體系、現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量評價標準體系。適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展需求,優(yōu)化職業(yè)院校專業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)先發(fā)展理工科專業(yè),逐步提高理工科專業(yè)比例,面向“中國制造”、廣東省智能制造發(fā)展規(guī)劃(年)、廣東省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建,重點打造一批適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能夠發(fā)揮引領(lǐng)輻射作用的國家級、省級示范專業(yè)點,帶動全省職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)水平整體提升。服務(wù)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,加強應(yīng)用技術(shù)的傳承應(yīng)用研發(fā),提高職業(yè)院校技術(shù)服務(wù)能力。建立職業(yè)院校教案工作診斷與改進制度,開展職業(yè)院校教案工作及專業(yè)評估,加強職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)測,建立完善職業(yè)教育質(zhì)量年度報告制度。打造一流職業(yè)院校、一流專業(yè),創(chuàng)建全國優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校。提升院校管理水平,基本建立依法治校、自主辦學、民主管理的運行機制,不斷完善多元參與的職業(yè)院校質(zhì)量評價與保障體系。推進職業(yè)教育國際化,大力引進國際優(yōu)質(zhì)資源,探索國際化專業(yè)認證;配合國家“一帶一路”戰(zhàn)略,利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,推動職業(yè)教育輸出優(yōu)質(zhì)資源。推動產(chǎn)教融合發(fā)展。制定并實施《廣東省職業(yè)教育條例》,完善校企合作制度,落實企業(yè)支持和參與職業(yè)教育的職責,促進職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)同步發(fā)展。推動職業(yè)院校融入?yún)^(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系,支持職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)建立人才培養(yǎng)和技術(shù)技能積累創(chuàng)新共同體,通過校企合作、工學結(jié)合、教產(chǎn)對接,形成學校為主、政府推動、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的多元化辦學模式。創(chuàng)新校企合作辦學體制與產(chǎn)教融合機制。推動職業(yè)院校參與行業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、先進裝備實驗實訓(xùn)中心建設(shè)。鼓勵職業(yè)院校將實訓(xùn)基地建在合作企業(yè),企業(yè)將技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用、員工繼續(xù)教育和培訓(xùn)基地建在職業(yè)院校。支持各地統(tǒng)籌行業(yè)產(chǎn)業(yè)和教育資源,組建區(qū)域職業(yè)教育集團,創(chuàng)建產(chǎn)教融合發(fā)展示范區(qū)。鼓勵高等職業(yè)院校、行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建實體性職業(yè)教育集團,健全董事會、監(jiān)事會等治理機構(gòu)和決策機制。建立完善職業(yè)教育集團激勵機制,開展職業(yè)教育集團績效評價,促進職業(yè)教育集團成為產(chǎn)教融合的重要載體。建立產(chǎn)教融合、校企合作、協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育“廣東模式”。完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系。優(yōu)化職業(yè)教育戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)布局,根據(jù)工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu),按照主體功能區(qū)規(guī)劃和廣東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃統(tǒng)籌職業(yè)教育區(qū)域布局。加強省市兩級政府統(tǒng)籌,把職業(yè)院校布局與服務(wù)當?shù)靥厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合。建立城鄉(xiāng)結(jié)合、以城帶鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展機制。積極推動粵東西北地區(qū)統(tǒng)籌整合縣域職業(yè)教育資源,提高有條件的縣域中等職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展能力。創(chuàng)新發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育與成人教育,加大新型職業(yè)農(nóng)民的培育力度。以省級職業(yè)教育基地(清遠基地)和珠三角地區(qū)職業(yè)教育基地為核心,粵東西北地區(qū)各市職業(yè)教育基地為骨干,創(chuàng)建現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革示范區(qū),建成集約化、高水平的職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)。調(diào)整優(yōu)化職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu),高等職業(yè)教育規(guī)模適度增長,加快發(fā)展本科及以上層次的職業(yè)教育,形成層次分明、結(jié)構(gòu)合理的現(xiàn)代職業(yè)教育新格局。促進職業(yè)教育體系內(nèi)部開放銜接,推動中職學校、高職院校、成人高校及本科高校資源整合,實施中高職、應(yīng)用本科一體化辦學。系統(tǒng)構(gòu)建從中職、專科、本科到專業(yè)學位研究生的培養(yǎng)體系,推動中等職業(yè)學校、高等職業(yè)院校、應(yīng)用技術(shù)類型高校、開放大學各層次聯(lián)合培養(yǎng)知識型、發(fā)展型技術(shù)技能人才。鼓勵有條件的高等職業(yè)院校與本科高校聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)學位研究生。專欄 創(chuàng)建現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革試點省深化職業(yè)教育領(lǐng)域綜合改革,完善職業(yè)教育統(tǒng)籌機制。以省級職業(yè)教育基地和珠三角職業(yè)教育基地為核心,粵東西北地區(qū)各市職業(yè)教育基地為骨干,建成集約化、高水平的職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)。制定完善職業(yè)院校建設(shè)標準、生均定額撥款標準,建立與國際接軌、具有廣東特色的職業(yè)教育標準體系。大力開展職業(yè)教育現(xiàn)代學徒制試點工作,推行引校進廠、引廠入校、前店后校等校企一體化合作形式。規(guī)劃建設(shè)一批集實習實訓(xùn)教案、技能考核、師資及企業(yè)職工培訓(xùn)、技能競賽、教產(chǎn)研發(fā)服務(wù)“五位一體”的現(xiàn)代職業(yè)教育實訓(xùn)中心。創(chuàng)建個左右現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革示范市(區(qū)),創(chuàng)建一批現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革示范集團。創(chuàng)建所一流高職院校和個高等職業(yè)教育品牌專業(yè)。推動珠三角地區(qū)職業(yè)教育高端發(fā)展,粵東西北“爭先創(chuàng)優(yōu)”,到年,基本建立統(tǒng)籌高效、科學完善的職業(yè)教育運行保障和投入增長機制,基本形成產(chǎn)教融合、校企合作人才培養(yǎng)的“廣東模式”,成為在國內(nèi)外有較大影響力的現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革先進省。第四節(jié) 提升高等教育發(fā)展質(zhì)量統(tǒng)籌優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)。提升珠三角地區(qū)高校建設(shè)水平,試點設(shè)立本科層次特色學院;加強粵東西北地區(qū)高校建設(shè),采取多種支持方式,促進高等教育資源下沉到中等城市和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),充分發(fā)揮高等教育資源的聚集效應(yīng),力爭實現(xiàn)每個地市至少有一所本科高校的目標。優(yōu)化高等教育層次結(jié)構(gòu),大力發(fā)展普通本??平逃涌彀l(fā)展研究生教育,積極發(fā)展成人高等教育。調(diào)整優(yōu)化學科專業(yè)結(jié)構(gòu),建立專業(yè)預(yù)警機制,形成適應(yīng)、支撐、引領(lǐng)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的學科專業(yè)體系,突出人才培養(yǎng)與社會需求對接、專業(yè)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對接,大力提高理工類學科專業(yè)比例,穩(wěn)定哲學、人文和醫(yī)學類學科,扶持農(nóng)林類學科發(fā)展。調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),提高應(yīng)用型技術(shù)技能型人才培養(yǎng)比重。優(yōu)化研究生培養(yǎng)結(jié)構(gòu),完善學術(shù)學位以培養(yǎng)創(chuàng)新能力為目標、專業(yè)學位以培養(yǎng)實踐能力為目標的研究生培養(yǎng)模式,適當擴大專業(yè)學位研究生培養(yǎng)比例。推進高等教育分類體系建設(shè)。建立健全高校分類定位標準和分類指導(dǎo)、分類發(fā)展、分類評估機制,開展高校分類管理改革試點。整合高等教育資源,建立完善以辦學績效為導(dǎo)向,適應(yīng)高校分類發(fā)展的辦學資源配置機制,引導(dǎo)各高校在本層次本類型中辦出特色、爭創(chuàng)一流,大力促進全省高校整體水平的提升。專欄 深入實施高等教育“創(chuàng)新強校工程”加強省級政府統(tǒng)籌,完善本科高校與高職院?!皠?chuàng)新強?!狈诸愔笇?dǎo)。整合有效資源,積極支持高校開展體制機制改革與協(xié)同創(chuàng)新、特色高校建設(shè)、高水平教師隊伍建設(shè)、教案質(zhì)量與教案改革、自主創(chuàng)新能力提升、國際交流與合作等工作。深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,推進高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式改革,提升高校教案水平和創(chuàng)新能力,促進高校人才培養(yǎng)數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)更加適應(yīng)廣東經(jīng)濟社會發(fā)展需要。到年,高校錯位發(fā)展、特色發(fā)展的格局初步形成;人才培養(yǎng)質(zhì)量水平顯著提升;產(chǎn)出一批高水平標志性的科研成果,高?!八闹亍苯ㄔO(shè)在全國的排位顯著提升。 到年,高校優(yōu)勢特色更加鮮明,綜合實力排名位次明顯上升,引領(lǐng)和支撐我省經(jīng)濟社會發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得顯著成效。加強高水平大學和高水平理工科大學建設(shè)。集中優(yōu)勢資源,重點建設(shè)一批高水平大學,加強理工科大學和理工類學科建設(shè)。鼓勵珠三角地區(qū)在整合資源、優(yōu)化配置、合理布局的基礎(chǔ)上高起點新建和改造提升一批理工科大學。支持高校引進國內(nèi)優(yōu)質(zhì)高等教育資源舉辦特色學院,支持設(shè)置小型高水平學院,鼓勵舉辦高水平民辦高校。推進省市共建本科高校建設(shè),提升本科高校發(fā)展水平,服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟社會發(fā)展。加快推動地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展,引導(dǎo)一批本科高校向應(yīng)用技術(shù)類型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展,鼓勵獨立學院轉(zhuǎn)設(shè)為應(yīng)用技術(shù)類型高校。逐步構(gòu)建層次類型齊全、結(jié)構(gòu)布局合理的師范教育體系,重點支持建設(shè)一批高水平師范院校。大力推進南粵重點學科提升計劃和特色重點學科建設(shè)計劃,著力提升學科建設(shè)水平。專欄 實施高水平大學建設(shè)計劃對接國家統(tǒng)籌推進一流大學和一流學科建設(shè),加快推進高水平大學建設(shè),建設(shè)若干國內(nèi)一流、世界知名的高水平大學和學科。擴大和落實高校辦學自主權(quán),加快推進學校內(nèi)部體制機制改革,增強發(fā)展活力。建立有效溝通聯(lián)系機制,發(fā)揮好專家委員會人才智庫作用,為高水平大學建設(shè)提供智力支撐和戰(zhàn)略咨詢。制定科學的績效評價指標體系,引入第三方專業(yè)評估機構(gòu),強化績效考核評估和信息公開。建立激勵與退出機制,根據(jù)績效考核評價結(jié)果,對重點建設(shè)高校和重點學科建設(shè)項目進行動態(tài)調(diào)整。到年,重點建設(shè)高等學校發(fā)展定位和目標更加明確,優(yōu)勢特色更加鮮明,綜合實力明顯上升,若干所高等學校躋身國內(nèi)一流大學前列,建成一批國內(nèi)外一流學科,在國際上有一定知名度和影響力。建成一批國內(nèi)一流、國際先進的優(yōu)勢學科創(chuàng)新平臺,力爭進入世界前和教育部學科評估前的學科數(shù)量翻一番。專欄 實施理工科大學和理工類學科建設(shè)計劃對接創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加強理工科大學建設(shè),重點建設(shè)若干所辦學基礎(chǔ)較好、辦學水平較高的理工科大學。建立開放機制,對高水平理工科大學建設(shè)計劃實行動態(tài)管理。促進理工科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展,重點推進理工科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。新建一批特色理工科大學,利用企業(yè)和社會資源舉辦一批特色理工科大學,采用新機制共建一批高校理工科二級學院。鼓勵珠三角地區(qū)在整合資源、優(yōu)化配置、合理布局的基礎(chǔ)上高起點新建和改造提升一批理工科大學。加強各類高校理工類學科建設(shè),優(yōu)化理工類學科結(jié)構(gòu),以建設(shè)高水平大學的理工類學科為引領(lǐng),全面提升高校理工類學科建設(shè)水平。實施南粵重點學科提升計劃,瞄準國際一流水平全力打造若干個理工類龍頭學科,打造優(yōu)勢理工類特色學科群。到年,全省全日制理工類本??茖W生占比提高到,建設(shè)一批優(yōu)勢突出的理工類學科和科技創(chuàng)新平臺,產(chǎn)出一批較高水平科研成果。到年,全省全日制理工類本專科學生占比提高到,進入教育部全國高校學科評估排名前的理工類學科數(shù)量實現(xiàn)翻番,獲國家級科技獎勵在全國的排名靠前,獲授權(quán)發(fā)明專利數(shù)明顯增加,科技成果轉(zhuǎn)化率進一步提升。專欄 實施省市共建本科高等學校計劃對接地方經(jīng)濟社會發(fā)展重大需求,加強本科高校重點學科建設(shè),各地市政府與省教育廳簽署共建本科高校協(xié)議,統(tǒng)籌各方資源共同支持地方高校創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展,充分調(diào)動地方政府支持本地本科高校發(fā)展的積極性和主動性。著重調(diào)整優(yōu)化學科布局結(jié)構(gòu),加強重點學科建設(shè)和平臺建設(shè),打造特色優(yōu)勢學科,提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和科技創(chuàng)新能力,服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,到年,支持余所省市共建地方本科高校,全面提升師資隊伍層次和水平,建成一批具有國內(nèi)先進水平的優(yōu)勢特色學科、高層次創(chuàng)新平臺和人才培養(yǎng)基地;承擔重大科研任務(wù)、產(chǎn)出重大創(chuàng)新成果的能力顯著增強,科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的效率明顯提升,服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力顯著增強,為地方重大戰(zhàn)略決策和區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供人才支撐和智力支持。加快培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心,深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,完善創(chuàng)新型人才培養(yǎng)機制,加強應(yīng)用型人才培養(yǎng),建立分類人才培養(yǎng)體系,構(gòu)建多樣化人才培養(yǎng)模式。深入推進高等教育“創(chuàng)新強?!惫こ?,建立健全以教案為中心、以結(jié)果為導(dǎo)向的資源配置機制。建設(shè)有利于學科間相互融合的高等教育課程體系,建立全省高校優(yōu)質(zhì)資源共建共享機制。積極推進學分制、彈性學制、導(dǎo)師制,推行主輔修制、雙專業(yè)制、畢業(yè)證與職業(yè)資格證“雙證”制度,建立跨校、跨區(qū)域、跨類型的學分互認機制。加強高校質(zhì)量保障體系建設(shè),加快推進高校專業(yè)認證。開展企業(yè)工作站及創(chuàng)新中心建設(shè),推進產(chǎn)學研聯(lián)合培養(yǎng)基地建設(shè),搭建協(xié)同育人平臺,構(gòu)建政府、高校、科研院所、行業(yè)企業(yè)協(xié)同育人機制。按學位、學科類型建立完善研究生教育分類指導(dǎo)體系。建立健全有利于學生自主學習、創(chuàng)新學習的多元評價機制。建立健全學位授權(quán)點動態(tài)調(diào)整長效機制。創(chuàng)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育示范校,完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐教育平臺,健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)體系。第五節(jié) 構(gòu)建靈活開放的終身教育體系健全終身學習體系。加快學習型社會建設(shè),推動全省各類城市廣泛開展學習型城市創(chuàng)建工作,形成一大批終身教育體系基本完善、各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學習機會開放多樣、學習資源豐富共享的學習型城市。到年,全省地級以上城市開展創(chuàng)建學習型城市工作覆蓋率達,珠三角縣(市、區(qū))開展創(chuàng)建學習型城市工作覆蓋率達,粵東西北縣(市、區(qū))達。支持各類學習型組織建設(shè),鼓勵和引導(dǎo)社區(qū)居民組建學習共同體。構(gòu)建終身學習“立交橋”,加快建設(shè)廣東終身教育學分銀行,推進學習成果互認銜接。建立個人學習賬號和學分累計制度,暢通繼續(xù)教育、終身學習通道。鼓勵和支持各地推行社區(qū)居民“終身學習卡”、“終身學習賬戶”等。推進普通學校和職業(yè)院校開展課程和學分互認,促進學習者通過考試實現(xiàn)在普通學校和職業(yè)院校之間轉(zhuǎn)學、升學。促進職業(yè)教育與人力資源市場的開放銜接。暢通一線勞動者繼續(xù)學習深造的路徑,建立在職人員學習、就業(yè)、再學習通道,實現(xiàn)優(yōu)秀人才在職業(yè)領(lǐng)域與教育領(lǐng)域的順暢轉(zhuǎn)換。構(gòu)建全省開放大學體系,統(tǒng)籌推動各地廣播電視大學轉(zhuǎn)型發(fā)展,打造全民學習共享平臺,滿足全民學習、終身學習需要。提升社區(qū)教育內(nèi)涵發(fā)展水平。探索政府購買、服務(wù)外包、委托管理等形式,培育多元化終身教育主體,建設(shè)新型社區(qū)教育治理體系。有效整合社區(qū)內(nèi)教育資源,豐富社區(qū)教育內(nèi)容,創(chuàng)新社區(qū)教育形式。積極舉辦“全民終身學習活動周”、“市民大講堂”、“全民讀書節(jié)”等群眾性學習活動,支持各地培育一批社區(qū)教育特色品牌項目。開發(fā)具有廣東特色的社區(qū)教育本土文化課程,建設(shè)符合社區(qū)居民學習特點的社區(qū)教育課程體系和課程資源。推進國家級、省級社區(qū)教育示范區(qū)、實驗區(qū)建設(shè)。增強對市民教育培訓(xùn),社區(qū)老年教育,青少年校外教育,新型職業(yè)農(nóng)民教育的服務(wù)能力。推動城鎮(zhèn)社區(qū)教育向農(nóng)村延伸,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學校辦學活力。加強粵東西北地區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)教育機制和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極開展社區(qū)教育區(qū)域?qū)印哟螌雍皖愋蛯拥摹叭龑印保崿F(xiàn)農(nóng)村職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)教育與成人繼續(xù)教育、終身學習有機整合,協(xié)同發(fā)展。全省形成以廣東開放大學為龍頭,以社區(qū)學院為骨干,以社區(qū)教育學習站(點)為基礎(chǔ)的覆蓋城鄉(xiāng)的社區(qū)教育辦學網(wǎng)絡(luò)體系。深化繼續(xù)教育改革創(chuàng)新。推動高校各類繼續(xù)教育歸口管理,整合各類繼續(xù)教育辦學資源,促進成人高等教育、自學考試等各類高校繼續(xù)教育辦學形式改革創(chuàng)新。調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),推動辦學模式和人才培養(yǎng)模式改革,建立和完善高校繼續(xù)教育過程管理和質(zhì)量監(jiān)控機制。充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,開發(fā)在線課程,構(gòu)建以專業(yè)核心課程為主體的應(yīng)用型、職業(yè)型專業(yè)和課程體系,建立學習方法靈活、學習資源豐富、考試評價科學、服務(wù)體系健全的開放與自主學習相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)學習平臺,為社會
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