【文章內(nèi)容簡介】 2012年，受釣魚島事件影響，花都區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)受到重挫，%。%，拉動GDP增長3個百分點。其中，增長7%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，：，輕工業(yè)占比有所上升。大中型企業(yè)對產(chǎn)值拉動作用較大，%，%。按行業(yè)分，規(guī)模以上企業(yè)中，工業(yè)總產(chǎn)值排前五位的依次是：（1）汽車制造業(yè)產(chǎn)值1104億元，%，下降12%，%；（2）皮革、毛皮、羽毛（絨），%；（3）電氣機械及器材制造業(yè)，%；（4），%；（5）紡織服裝、%。，%。花都區(qū)企業(yè)總體經(jīng)濟效益有所下滑。，%；，%?；ǘ紖^(qū)536家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，虧損企業(yè)59家，虧損面達到11%。%，同比下降35個百分點；工業(yè)產(chǎn)品銷售率為100%。四、教育事業(yè)花都區(qū)教育綜合實力進一步提升，各類教育均衡化、規(guī)范化發(fā)展。2012年，對區(qū)內(nèi)7鎮(zhèn)的省教育強鎮(zhèn)復(fù)評通過率達到100%；全區(qū)9所公辦高（完）中全部評為省、市一級學(xué)校，并以優(yōu)秀等級通過省高中教學(xué)水平評估。至年末，擁有區(qū)教育裝備信息中心，廣東省現(xiàn)代教育技術(shù)實驗學(xué)校12所、廣州市教育e時代實驗學(xué)校2所、計算機室243間、電子閱覽室59間、語音室48個、多媒體電教平臺2433套、校園網(wǎng)81個。全區(qū)4802人參加普通高考，%，%。2012年，花都區(qū)共有幼兒園110所，其中公辦性質(zhì)幼兒園22所（含集體辦園）。小學(xué)85所。普通中學(xué)62所，。%。五、科學(xué)技術(shù)2012年，花都區(qū)大力發(fā)展聲光電產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)。成立廣州市電子音響行業(yè)協(xié)會和廣州市聲頻電子產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、區(qū)半導(dǎo)體照明技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟；召開中國（花都）國際電聲技術(shù)論壇暨聲學(xué)樓第七屆年會，“中國音響之都”建設(shè)取得實質(zhì)性進展；開展多種形式的科普推廣活動，著力提高科技惠民水平。全年組織申報國家、省、市各類科技計劃項目237項，其中立項52項。至2012年末，花都區(qū)共有高新技術(shù)企業(yè)70家，市級民營科技企業(yè)79家，區(qū)級民營科技企業(yè)110家。2012年全區(qū)專利申請量和授權(quán)量分別是2647件和1441件，%%，%。六、文化、體育和醫(yī)療建設(shè)文化事業(yè)：2012年，花都區(qū)繼續(xù)加強文化設(shè)施建設(shè)，努力提升城市文化品位。完善20條試點村和重點村的文化項目建設(shè)，以點帶面，促進美麗鄉(xiāng)村文化項目建設(shè)；推進“雕塑讓花都更美好”工程，完成五國國花雕塑的制作，開展“花都英烈”群雕的設(shè)計制作工作；公共文化服務(wù)體系不斷完善，各項文化惠民工程不斷推進，堅持送戲、送書、送電影下鄉(xiāng)下基層，舉辦形式多樣的主題展覽和公益活動；做好全國第三次文物普查后續(xù)和文保單位申報工作，全區(qū)不可移動文物單位440處，“灰塑”項目被評為廣東省非遺傳承基地。2012年，花都區(qū)公共圖書館藏書總量51萬冊，圖書借閱冊數(shù)為29萬冊，組織學(xué)生來館閱讀75場。舉辦盤古王誕祈?；顒印⒌谌龑檬X南舞蹈大賽、第二屆鎮(zhèn)（街）文化周和新年音樂會等各種文化活動90多場次，豐富人民群眾的精神文化生活。規(guī)范文化市場管理，全年檢查各類文化經(jīng)營場所5909間次、體育經(jīng)營場所106家次，取締無證經(jīng)營點檔136個，端掉非法音像及出版物批發(fā)窩點2個，收繳非法音像制品9萬余張，收繳非法書報刊2萬冊(份)，辦理行政處罰案件32宗。體育事業(yè)：2012年，花都區(qū)共舉辦體育競賽活動23項（次），參加廣州市以上全民健身競賽活動8項（次）。群眾體育活動蓬勃開展，體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迅速推進。全區(qū)共建立全民健身活動站點36個，建成新華街、花山鎮(zhèn)、花東鎮(zhèn)、獅嶺鎮(zhèn)等4個全民健身廣場，新建農(nóng)村社區(qū)健身路徑55條、籃球場35個、農(nóng)民健身工程2個、健身苑1個，為秀全公園和馬鞍山公園增添健身器材。競技體育方面，全年輸送運動員60人（含集訓(xùn)）。各級大賽中花都區(qū)籍運動員取得優(yōu)異成績：國際大賽獲金牌7枚、銀牌5枚、銅牌5枚；全國賽獲金牌23枚、銀牌7枚、銅牌7枚；省級賽獲金牌29枚、銀牌21枚、銅牌19枚。衛(wèi)生：年末擁有各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)354所，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院19所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）5所，農(nóng)村衛(wèi)生站196所。擁有病床3569張。衛(wèi)生技術(shù)人員6985人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師2083人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師387人，注冊護士3261人。，%。環(huán)境質(zhì)量狀況建設(shè)項目所在地區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀及主要環(huán)境問題：本項目所在區(qū)域環(huán)境功能屬性見表3所示。表3 本項目環(huán)境功能屬性一覽表項目功能屬性及執(zhí)行標準水環(huán)境功能區(qū)項目所在地區(qū)屬于新華污水處理廠集水范圍，污水經(jīng)新華污水處理廠處理達標后排入天馬河，屬Ⅱ類水，執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB38382002）Ⅱ類標準。環(huán)境空氣功能區(qū)二類區(qū)執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB30952012）其修改單二級標準聲環(huán)境功能區(qū)4a類區(qū)執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB30962008)中的4a類標準是否農(nóng)田基本保護區(qū)否是否風(fēng)景名勝區(qū)否是否水庫庫區(qū)否是否污水處理廠集水范圍是，新華污水處理廠納污范圍是否管道煤氣管網(wǎng)區(qū)否混凝土可否現(xiàn)場攪拌否是否《條例》第二十四條規(guī)定范圍內(nèi)否是否屬于環(huán)境敏感區(qū)否一、環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀本項目位于廣州市花都區(qū)新華街田美村曙光路東碧秀路南七色酒店二樓，根據(jù)《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市環(huán)境空氣功能區(qū)區(qū)劃（修訂）的通知》（穗府〔2013〕17號），本項目大氣環(huán)境質(zhì)量評價區(qū)域?qū)俣悈^(qū)，故大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價采用《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB30952012）二級標準。為了解建設(shè)項目周圍環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀，項目委托廣東萬德檢測技術(shù)股份有限公司于2016年1月6日到2016年1月12日在項目所在地對環(huán)境空氣質(zhì)量進行監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果見表4。表4 建設(shè)項目所在地空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果（單位：mg/m3）項目SO2NO2PM10小時均值~~——標準值（小時均值）≤≤——日均值~~~標準值（日均值）≤≤≤從以上監(jiān)測結(jié)果可知，項目所在區(qū)域環(huán)境空氣中SONOPM10的監(jiān)測結(jié)果均符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB30952012）二級標準，表明該項目所在地的環(huán)境空氣良好。二、地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀項目所在區(qū)域?qū)傩氯A污水處理廠納污范圍，項目產(chǎn)生污水經(jīng)市政管網(wǎng)進入新華污水處理廠集中處理，經(jīng)處理達標后排入天馬河。項目的最終納污水體為天馬河，根據(jù)《關(guān)于同意實施廣東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃的批復(fù)》（粵府函[2011]29號），天馬河執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB38382002）Ⅱ類水質(zhì)標準。為了解項目納污水體天馬河的水體環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，項目委托廣東萬德檢測技術(shù)股份有限公司于2016年1月6日到2016年1月8日在新華污水處理廠于天馬河排污口處設(shè)置一個監(jiān)測斷面，監(jiān)測結(jié)果見表5。表5 天馬河水質(zhì)監(jiān)測統(tǒng)計結(jié)果（單位：mg/L）斷面項目pH值DOCODcrBOD5總磷NH3N糞大腸菌群天馬河104（GB38382002）Ⅱ類標準6~9≥6≤15≤3≤≤≤2103從上述監(jiān)測結(jié)果可知，天馬河口斷面水質(zhì)中的CODcr、BOD氨氮、總磷指標均超過《地表水環(huán)境質(zhì)量標準（GB38382002）》Ⅱ類，其余指標達標，說明天馬河目前水質(zhì)不能滿足其功能要求，水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較差，分析原因為受城市生活污水的影響以及上游污水管網(wǎng)尚未完善。三、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀本項目位于廣州市花都區(qū)新華街田美村曙光路東碧秀路南七色酒店二樓。項目所在地的聲環(huán)境功能屬4a類區(qū)，項目西面邊界執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB30962008）中的4a類標準，即晝間≤70dB(A)，夜間≤55dB(A)；項目東、南、北三面邊界執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB30962008）中的2類標準，即晝間≤60dB(A)，夜間≤50dB(A)。為了解項目所在地聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，項目委托廣東萬德檢測技術(shù)股份有限公司于2016年1月6日在項目邊界東面、南面、西面、北面設(shè)置4個監(jiān)測點，晝、夜間各監(jiān)測一次，噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果見下表6。表6 噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果一覽表[單位：dB(A)]監(jiān)測點位置晝間值dB(A)夜間值dB(A)噪聲值監(jiān)測標準噪聲值監(jiān)測標準N1項目東邊界外1米6050N2項目南邊界外1米6050N3項目西邊界外1米7055N4項目北邊界外1米6050根據(jù)監(jiān)測結(jié)果可知，項目除西面邊界晝夜間噪聲監(jiān)測值和南面邊界晝間噪聲監(jiān)測值達標外，其余監(jiān)測點位監(jiān)測值均不能符合《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB30962008）4a類標準，說明本項目所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量較差。分析原因主要為項目周邊社會生活噪聲所導(dǎo)致。主要環(huán)境保護目標:一、環(huán)境空氣保護目標環(huán)境空氣保護目標是評價區(qū)內(nèi)的環(huán)境空氣質(zhì)量達到該區(qū)的環(huán)境空氣功能標準，保持周圍環(huán)境空氣符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB30951996）及其修改單中規(guī)定的二級標準要求。二、水環(huán)境保護目標水環(huán)境保護目標是使周圍的水體在本項目建成后水質(zhì)不受明顯的影響，保護納污水體天馬河水質(zhì)符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB38382002）中的II類標準要求。三、聲環(huán)境保護目標聲環(huán)境保護目標是確保本項目運營期西面邊界環(huán)境噪聲符合《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB30962008）中的4a類標準要求，東面、南面、北面邊界環(huán)境噪聲符合《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB30962008）中的2類標準要求。四、固體廢物保護目標固體廢物保護目標是妥善處理本項目產(chǎn)生的固廢，使之不成為區(qū)域內(nèi)危害環(huán)境的新污染源。五、環(huán)境敏感點本項目周邊500m范圍內(nèi)主要環(huán)境保護目標見下表：表7 主要環(huán)境保護目標一覽表保護對象方位最近距離規(guī)模保護目標住宅樓東28m50人環(huán)境空氣二級、噪聲2類7天連鎖酒店南52m150人環(huán)境空氣二級、噪聲2類碧秀花園小區(qū)西120m200人環(huán)境空氣二級、噪聲2類住宅樓北20m100人環(huán)境空氣二級、噪聲2類注：該距離為敏感點距離廠界的最近距離。評價適用標準環(huán)境質(zhì)量標準項目所在地的地表水環(huán)境質(zhì)量標準執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB38382002）Ⅱ類標準，即：DO≥6 mg/L、CODcr≤15mg/L、BOD5≤3mg/L、總磷≤、NH3N≤ mg/L、糞大腸菌群≤2000個/L；項目所在地的大氣環(huán)境質(zhì)量標準執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB30952012）二級標準，即：SO2日均值≤ mg/mNO2日均值≤ mg/mPM10日均值≤ mg/m3；項目所在地西面的聲環(huán)境質(zhì)量標準執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB30962008）4a類標準，即：晝間≤70dB(A)、夜間≤55 dB(A)；項目所在地東面、南面、北面的聲環(huán)境質(zhì)量標準執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB30962008）2類標準，即：晝間≤60dB(A)、夜間≤50dB(A)。污染物排放標準項目外排廢水執(zhí)行《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標準》（GB184662005）綜合醫(yī)療機構(gòu)和其他醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放限值：COD≤250mg/L、BOD5≤100mg/L、SS≤60mg/L、糞大腸桿菌≤5000mg/L、動植物油≤100mg/L、LAS≤20mg/L和《水污染物排放限值》（DB44/262001）第二時段三級標準：COD≤500mg/L、BOD5≤300mg/L、SS≤400mg/L、糞大腸桿菌≤5000mg/L、動植物油≤20mg/L、LAS≤10mg/L較嚴者；項目西面邊界噪聲應(yīng)執(zhí)行《社會生活環(huán)境噪聲排放標準》（GB223372008）4a類標準，即晝間≤70dB（A），夜間≤55dB(A)；其余東面、南面、北面邊界噪聲執(zhí)行2類標準，即晝間≤60dB（A），夜間≤50dB(A)；固體廢物執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB185992001）及其2013年修改單、《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》；醫(yī)療廢物的貯存、管理及處置執(zhí)行《醫(yī)療廢物管理條例》中的有關(guān)規(guī)定及《危險廢物貯存污染控制標準》（GB185972001）。總量控制指標水污染物總量控制指標廢水排放量：；COD：，NH3N：；項目所在地的市政納污管網(wǎng)已建成，本項目醫(yī)療廢水經(jīng)二氧化氯進行消毒處理、生活污水經(jīng)三級化糞池預(yù)處理后經(jīng)市政納污管網(wǎng)排入新華污水處理廠進行集中處理，其總量控制指標納入新華污水處理廠，無需申請。大氣污染物總量控制指標本項目無SONOx等大氣污染物產(chǎn)生，故本項目無需申請大氣污染物總量控制指標。固體廢物生活垃圾年產(chǎn)生量：，必須交環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一運至垃圾填埋場進行安全衛(wèi)生處置，不得隨意排放；，應(yīng)交由有該類危廢處理資質(zhì)的單位處理。建設(shè)項目工程分析項目工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)：一、施工期圖1 施工期工藝流程及產(chǎn)物位置框圖二、運營期咨詢醫(yī)療廢物、醫(yī)療廢水檢查、化驗設(shè)計方案治療醫(yī)療廢物、醫(yī)療廢水消毒醫(yī)療廢物、醫(yī)療廢水術(shù)后觀察休息離開圖2 營運期工藝流程及產(chǎn)物位置框圖工藝流程簡述：本項目從事醫(yī)療美容科（醫(yī)學(xué)美容科、麻醉科、醫(yī)學(xué)檢驗科）的醫(yī)療美容服務(wù)，服務(wù)對象為社會健康人群。項目不設(shè)住院病床（設(shè)有2張觀察病床），項目不設(shè)置病理科、核醫(yī)學(xué)科等科室，不設(shè)傳染病房，項目手術(shù)為門診手術(shù)（微創(chuàng)小手術(shù)，如開雙眼皮、隆鼻、祛眼袋、注射除皺、注射玻尿酸、點痣、豐唇等）。主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)：一、施工期污染源分析本項目為新建項目，租用已有建