【文章內容簡介】 共同體的深入融合發(fā)展，建設更多的緊密型教育共同體，促進名校集團化辦學，推進城鄉(xiāng)教育一體化進程，提升城鄉(xiāng)教育的均衡度。結釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊網縉媯。落實貧困生資助政策、隨遷子女就讀同城待遇政策和積分入學管理政策、殘疾兒童少年全納教育政策，全面保障弱勢群體的平等受教育權和提高優(yōu)質教育的共享程度。穩(wěn)步發(fā)展民辦教育，提供多樣化的選擇機會。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換嚨顢。建立健全義務教育均衡發(fā)展督導評價和考核機制，實現(xiàn)蓮都義務教育的高水平均衡發(fā)展。義務教育均衡發(fā)展水平做到全市第一、居于全省中上行列。學校辦學條件的差異系數(shù)低于全省平均水平，師資條件均衡化程度顯著提高。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥輳諫。二、深化課程改革，健全育人體系完善課程體系，加強課程建設。深化以“立德樹人”為核心、以蓮都區(qū)域民間文化、綠谷生態(tài)文化為背景的拓展性課程開發(fā)，逐步實現(xiàn)基礎性課程和拓展性課程有機統(tǒng)一，制定適合各所學校特點、符合學生需求的課程方案。錁熾邐繒薩蝦竇補飆贗轤濕皺。改進課程實施，創(chuàng)新教學方法。進行以學生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，以學與教的方式變革為特征，以信息技術應用為標志的課堂教學改革。提升校長的課程領導力，提升教師的課程開發(fā)力，提升學生的課程選擇力。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟奐。深化課程評價改革，注重學生核心素養(yǎng)發(fā)展。探索和推廣過程性評價、表現(xiàn)性評價和發(fā)展性評價，探索多形式、人本化的學生發(fā)展評價機制，全面、真實、客觀地評價學生的學業(yè)成績和綜合素養(yǎng)發(fā)展水平。轉厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹頷。健全課程管理，實現(xiàn)科研引領。倡導“一把手掛帥、各科室聯(lián)動、區(qū)域間合作、資源整合共享”的工作機制。建立以科研為引領、以教研為指導、以督導為保障的課程改革專業(yè)支持系統(tǒng)。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁諒。三、推進學前教育，實現(xiàn)跨越發(fā)展打造優(yōu)質學前教育公共服務體系。統(tǒng)籌考慮二孩政策、城鎮(zhèn)化發(fā)展、老城區(qū)改造和人口流動的實際，重點解決好城區(qū)及城鄉(xiāng)結合部學前教育資源總量不足的問題。堅持以大力發(fā)展公辦和普惠性民辦幼兒園為方向，建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的“保基本、廣普惠、提質量”的學前教育公共服務體系。到年，學前三年毛入園率達到以上。學前一年毛入園率達到以上。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥瘞。增加學前教育經費。完善政府投入、社會舉辦者投入、家庭合理分擔的投入機制。鼓勵和引導民間資金以多種方式進入學前教育領域，支持企事業(yè)單位、慈善組織、基金會、公民個人等捐資助園和投資舉辦學前教育。擴充學前教育資源總量，滿足人民群眾多樣化教育需求。形成以公辦園為引領、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園和民辦優(yōu)質園為骨干、普惠性幼兒園為主體的格局。到年，保持無證園的數(shù)字為零，普惠性幼兒園招生覆蓋面達到以上，等級幼兒園招生覆蓋面達到以上。兒躉讀閌軒鯀擬釔標藪疇礎處。著力提高保教質量。堅持以兒童生活為基礎，深入貫徹落實《—歲兒童學習與發(fā)展指南》，注重游戲的開發(fā)和應用，糾正幼兒教育小學化傾向。健全幼兒園動態(tài)監(jiān)管機制。提高幼兒園教師、衛(wèi)生保健人員的專業(yè)素質和實踐能力。提升辦園水平，各類幼兒園的師資、班額、玩教具、園舍等逐步達到省定標準。到年，幼兒園專任教師中具有大專及以上學歷的教師所占比例達到以上，專任教師持證上崗率達到以上。繅藺詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗頡。創(chuàng)新學前教育管理體制。積極推行集團化辦園、城鄉(xiāng)共同體、連鎖辦園等多元化辦園模式。推行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園為龍頭，中心園與其分園、教學點在經費使用、設施設備配置、教育教學等方面實現(xiàn)統(tǒng)一的管理模式。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏誹。四、助力民辦教育，創(chuàng)新辦學體制為促進蓮都民辦教育的健康發(fā)展，形成民辦教育與公辦教育相互補充、和諧共進的體系，依據(jù)國家和省、市關于民辦教育改革的政策，以及蓮都區(qū)民辦教育發(fā)展的現(xiàn)實需要，在“十三五”期間，以創(chuàng)建優(yōu)質特色的民辦學校辦學體系為導向，推進體制機制創(chuàng)新，加大政府扶持力度，引導和促進民辦教育內涵發(fā)展、特色發(fā)展、優(yōu)質發(fā)展，辦好一批有品牌、有特色的高水平民辦學校，滿足社會多元化的教育需求。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖癰。“十三五”期間，按照“調結構、抓內涵、促發(fā)展”的工作思路，加強民辦教育的科學管理，營造民辦教育發(fā)展的良好環(huán)境，努力擴充優(yōu)質民辦教育資源。到年，基本形成以政府辦學為主、公辦學校與民辦學校共同發(fā)展、具有地方特色的民辦教育格局，建成民辦教育與公辦教育橫向協(xié)調、縱向流動、開放合作的體系。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測際塤。五、優(yōu)化教師隊伍，提升教學品質有效保障教師福利待遇。弘揚尊師重教風尚，提高教師社會地位，使教師成為受人尊重的職業(yè)。不斷改善教師工作、學習和生活條件，吸引優(yōu)秀人才長期從教、終身從教。依法保障教師平均工資水平不低于當?shù)毓珓諉T平均工資水平。引導和監(jiān)督民辦幼兒園，依法保障教師工資待遇、基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等，逐年提高幼兒園非在編教師的工資待遇，逐步縮小幼兒園非在編教師與在編教師之間的收入差距，穩(wěn)定民辦幼兒園師資隊伍，切實維護教師合法權益。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃頎。健全教師隊伍管理機制。實施國家教師準入制度和教師資格證書定期注冊登記制度，重點完善幼兒園、民辦學校教師準入機制，確保教師依法持證上崗?？茖W核定中小學教師編制，完善公辦幼兒園編制核定和師資配備。依據(jù)“統(tǒng)一標準和分類指導”的原則，進一步規(guī)范教師崗位設置。建立健全教師轉崗和退出機制，逐步打破教師資格和職稱終身制。進一步完善校長的選拔、任用、考核、激勵機制，加大名師、名校長的培養(yǎng)力度。貫徹落實《鄉(xiāng)村教師支持計劃（—年）》政策精神，優(yōu)化農村教師職稱晉升、工資補貼、獎勵榮譽制度，完善教師城鄉(xiāng)交流機制，促進教師合理有序流動。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄說。推進師德師風建設工作。通過加強宣傳引導、培訓等措施增強教師對教育事業(yè)的認同感、責任感、使命感，營造尊師重教的良好教育氛圍。圍繞“學高為師、身正為范”核心理念，建構“綠谷教師”師德教育體系，與廣大新教師的入職教育、在職教師的繼續(xù)教育整合，創(chuàng)新區(qū)域教師德育模式。堅持防懲措施并進，建立教師師德檔案，完善教師師德表彰機制，強化教師職業(yè)理想和能力教育；落實《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》（教師〔〕號），加大違規(guī)行為查處力度，防范和減少師德風險。通過全員、全程、全方位的德育工作機制，扎扎實實在學生、家長心目中樹立起“有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心”的“綠谷教師”群體形象。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉畬。提升教師專業(yè)能力水平。推進研訓教一體化發(fā)展，促進教師培訓者隊伍建設。加強中小學（幼兒園）教師專業(yè)發(fā)展培訓學分制管理，分層分類設計培訓項目，完善培訓課程內容體系，創(chuàng)新培訓方式方法，優(yōu)化教師隊伍結構，促進教師專業(yè)發(fā)展。完善幼兒園、義務教育學校教師及校長（園長）專業(yè)發(fā)展的全員培訓；針對不同教師群體及其職業(yè)發(fā)展階段的特點，開展新教師培訓、青年教師培訓、骨干教師培訓、名師名校（園）長培訓、名班主任培訓、農村教師培訓等活動，著力優(yōu)化教師知識結構，提升教師的教育教學能力水平。在條件允許的情況下，與國外知名院校或教師培訓機構合作，引入和使用國外優(yōu)質培訓資源，開展教師海外高端培訓，拓寬教師國際視野，傳播蓮都教育改革成功經驗。按每年不少于當?shù)亟搪毠すべY總額的、各中小學按不少于學校年度日常公用經費總額比例安排教師培訓經費。調誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮壚。鼓勵教師提升學歷層次，優(yōu)化教師專業(yè)技術職務結構。到年，幼兒園教師具有中級及以上職稱的教師所占比例達到，小學專任教師具有中級及以上職稱的教師所占比例達到左右，初中專任教師具有中級及以上職稱的教師所占比例達到左右。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚騅頇。表四教師隊伍建設指標類別序號指標類型指標值教師隊伍提質工程幼兒園園長、教師具有?？萍耙陨蠈W歷的園長、教師所占比例小學專任教師中具有專科及以上學歷的教師所占比例小學專任教師中具有本科及以上學歷的教師所占比例初中專任教師中具有及本科以上學歷的教師所占比例青年優(yōu)秀教師名左右名班主任名左右在全市乃至全國有影響的名校（園）長名左右在全市乃至全國有影響的知名教師名左右接受國外高端培訓的教師不低于名六、評價監(jiān)測質量，打造品質高地建立體現(xiàn)素質教育要求、以學生發(fā)展為核心、科學多元的中小學教育質量評價制度，完善中小學生綜合素質評價體系。切實扭轉單純以學生學業(yè)考試成績和學校升學率為尺度評價中小學教育質量的傾向，促進學生全面發(fā)展、健康成長。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達藥誣。充分運用省級、市級教育質量監(jiān)測結果改進教育管理。針對監(jiān)測結果分析中的學校均衡發(fā)展、課程實施、學生學業(yè)負擔狀況等問題進行深度調查，并基于實證研究情況改進教育教學。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵瑤。教育質量與監(jiān)測做到客觀反映義務教育階段學生學業(yè)質量、身心健康變化情況。深入分析影響義務教育質量的主要原因，為轉變教育管理方式和改進學校教育教學提供參考依據(jù)，發(fā)揮“以評促教”的功能，推動義務教育質量和學生發(fā)展水平不斷提升。簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧徑鉍塊。七、保障硬件投入，加強技術應用以基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為目標導向，大力支持智慧校園建設。對照蓮都教育信息化發(fā)展情況，“十三五”期間增加教育信息化投入，基本實現(xiàn)浙江省教育信息化“十三五”規(guī)劃提出的硬件軟件建設任務。頑鷙瑪濱廈峴轆庫糞糧驪癬韌。以促進教育均衡發(fā)展為目標，通過創(chuàng)新機制促進優(yōu)質教育資源共享。加強浙江省教育資源網網絡空間的建設與應用，讓更多的人擁有享用優(yōu)質教育資源的機會。通過創(chuàng)新機制使各種優(yōu)質教育資源在校際能夠無障礙地共享。漬閫熾訣團諳賡戰(zhàn)餛錳貨齏詢。提升教師的信息技術應用能力。培養(yǎng)教師信息化教學的習慣和素養(yǎng)。以浙江省實施“中小學教師信息技術提升工程”為契機，切實提高教師的信息技術應用能力。設立各學科信息化教學帶頭人評選制度，通過評選的各學科帶頭人引領蓮都信息化教學上一個臺階。鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯詼現(xiàn)。圍繞基礎教育的質量提升，加強信息技術在教學與管理中的應用。建設蓮都教育大數(shù)據(jù)中心，開發(fā)教育管理應用平臺，促進蓮都教育管理科學化。多種形式探索信息技術支持的教育教學模式，通過創(chuàng)新機制激勵教師在教學中應用信息技術的積極性，實現(xiàn)利用信息技術提升教學質量的目標。搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚塹挾圇。八、建設美麗學校，突顯教育特色引導學校樹立“文化立校，質量興?！钡霓k學理念，以文化為先導走內涵發(fā)展之路，達到“讓校園充滿陽光，讓學生健康成長，讓師生和諧發(fā)展”的教育境界，與蓮都城市形象相呼應。深入挖掘麗水蓮都本土特有教育資源和學校文化底蘊，建設有特色和高質量的學校文化。因地制宜地開展特色文化創(chuàng)建活動，拓寬學校的發(fā)展道路。學校普及科技文化教育，激發(fā)青少年科技創(chuàng)新熱情，大力提升青少年自主創(chuàng)新能力。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾雛閩霽。表五美麗學校建設指標類別序號指標類型指標值美麗學校建設工程省、市美麗示范學校所校級品牌社團每所學校體育、藝術、科技社團至少各個，每所學校品牌社團至少個參與校級以上（含校級）科技活動學生數(shù)量 九、提升終身教育，滿足多元需求促進人們對終身教育理念的深入理解。廣泛宣傳終身教育理念，使人們知道終身教育不但是因應職業(yè)需求而進行的教育，更是個人精神生活豐富的必需品。踐行“活到老、學到老”的古老遺訓，使繼續(xù)教育與終身教育成為全社會的普遍追求。圓漣檸賡搗蕷艫燁錘澤謳結誠。建設必要的終身教育實體學校。采用各種形式建設有利于全體居民進行繼續(xù)教育與終身教育的軟硬件平臺。多方籌措資金建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校、社區(qū)學校，利用這些機構開展繼續(xù)教育與終身教育的宣傳與實踐。蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊瀅勁豬。大力開展多層次、多內容、多形式的教育培訓活動，全區(qū)各個社區(qū)居民學習參與率達到以上。力爭年內爭創(chuàng)“國家級社區(qū)教育示范區(qū)”和“數(shù)字化社區(qū)教育先進區(qū)”。義淨擁捫毆脅紙窺鈑鳧剝贛噓。實踐“互聯(lián)網”終身教育。以“互聯(lián)網”思維開展繼續(xù)教育與終身教育工作，大力建設統(tǒng)一的網絡學習平臺，以互聯(lián)網為催化劑，做好終身教育工作。綏驊懸縉澀鷂禍紳撻糧錛湯隨。社區(qū)各類學習型組織廣泛形成。積極開展創(chuàng)建學習型家庭、學習型機關、學習型企業(yè)、學習型社區(qū)、學習型街道等活動，創(chuàng)建活動形成體系、參與面廣，創(chuàng)建工作推進有力，富有時代氣息和生命活力。饅鎖開鑰燜緒玨編軻錙薈馴譯。加強教育科研，開發(fā)適合蓮都區(qū)域發(fā)展的地方特色課程資源，實現(xiàn)社區(qū)教育課程的品牌化、特色化，為打造蓮都城市品牌提供智力支持。獄質嶇僅痺鮚潰脫幀開樣藶獅。加強終身教育的制度建設。重視繼續(xù)教育與終身教育跟傳統(tǒng)的各級各類學校教育的互聯(lián)互通。建設學分銀行，使社會培訓與學歷教育有效連接，開設繼續(xù)教育的“雙證班”。鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚龍孌囀。加強終身教育的隊伍建設，建立一支以專職人員為骨干，兼職人員和志愿者為主體的適應社區(qū)教育需要的管理隊伍和師資隊伍。雜磚墳雖紜飯曇覡墾騾釋鈁陸。十、完善教育治理，激發(fā)辦學活力深化教育綜合改革，推進教育治理主體能力的現(xiàn)代化、治理理念的現(xiàn)代化、治理機制的現(xiàn)代化。釋放教育治理改革紅利，全面激發(fā)學校（幼兒園）辦學活力，在浙西南地區(qū)率先建成教育治理現(xiàn)代化強區(qū)。軾梔嗶鑊繃瘍懔諍訝澤緇瑤詐。大力推進依法治教，有效實現(xiàn)教育善治。建立政府治理、學校治理、市場治理、社會治理協(xié)同的多元治理體系，加強政府、教育行政部門和學校各自的教育治理能力建設。尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊憤鶉犢。以轉變職能和簡政放權為重點，提高政府和教育行政部門的教育管理效能。轉變政府職能，強調需求導向和提供優(yōu)質服務。增強政府統(tǒng)籌管理教育的能力，確保教育優(yōu)先發(fā)展地位的真正落實。訪齙剛璽蘇濫夾趕螢憑鮚訥嚌。區(qū)內重大教育政策出臺和重大計劃制定實施，須充分征詢利益相關者、專家和普通民眾的意見和建議。建立和完善各種決策咨詢機制，促進教育事務的科學決策和民主決策，提高決策的目標達成度和民眾滿意度。寫韞僂諶虛鍤囈辮褻糝賡戧闐。進行教育審批制度改革，切實減少行政審批，嚴格控制檢查、評比和表彰活動。注重制定管理規(guī)程和改進評價監(jiān)測機制，促進學校的標準化建設和現(xiàn)代化建設。羆醬畝餅謄歿湊鈑繳錙穡鐠設。擴大學校的辦學自主權，增強學校自主發(fā)展能力。充分發(fā)揮社會支持、咨詢、參與和評議教育的作用，進行委托第三方機構開展教育質量、教育現(xiàn)代化、教育滿意度測評的試點。加大政務公開力度，完善社會監(jiān)督機制。鰱診齡師該鈴書銨鴇開孫紗熱。