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正文內(nèi)容

殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃(編輯修改稿)

2024-12-07 00:42 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 腦癱預(yù)防和康復(fù)。 。建立由政府部門、社會組織、家庭、個人組成的四級預(yù)防體系及信息管理系統(tǒng),開展殘疾預(yù)防與康復(fù)知識宣傳,建立出生缺陷干預(yù)體系,減少殘疾發(fā)生。開展新生兒缺陷篩查,建立早發(fā)現(xiàn)、早報告、早治療的制度,有效控制自閉癥、腦 癱、智力殘疾等先天性殘疾的發(fā)生。與免費婚檢、產(chǎn)檢相結(jié)合,逐步探索將新生兒疾病篩查納入公共衛(wèi)生服務(wù)范疇,由政府免費提供。把殘疾預(yù)防專項經(jīng)費納入財政預(yù)算。 。將康復(fù)專業(yè)人才培養(yǎng)納入衛(wèi)生部門繼續(xù)教育體系。執(zhí)行康復(fù)專業(yè)人才資格認證和職稱評定制度。制定殘疾人康復(fù)機構(gòu)建設(shè)標準、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)評估機制,建立殘疾人康復(fù)服務(wù)質(zhì)量標準體系。執(zhí)行聽力語言康復(fù),腦癱、智力殘疾、孤獨癥兒童訓(xùn)練和精神病綜合防治等技術(shù)標準。 組織通過項目管理的形式開展殘疾人康復(fù)服務(wù) 工作。 、孤獨癥、視力、聽力、智力、精神、言語類等康復(fù)訓(xùn)練實行分類康復(fù)救助,對 0— 6 歲殘疾兒童進行免費搶救性康復(fù)。對殘疾人輔助器具適配進行補貼。 (三)特殊教育。 主要任務(wù): 15 年免費教育。 ,對 0— 6 歲殘疾兒童普遍實施免費康復(fù)教育,積極發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育。 ,高水平、高質(zhì)量普及殘疾兒童少年義務(wù)教育。適應(yīng)普通教育的殘疾兒童少年入學(xué)率達到普通兒童少年同等水平。三類殘疾適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育階段入學(xué)率保持 98%以上。積極創(chuàng) 造條件,多形式對不能適應(yīng)學(xué)校教育的適齡殘疾兒童少年提供個性化的家庭或社區(qū)教育服務(wù)。重度殘疾兒童入學(xué)率達到 60%以上。 。發(fā)展以職業(yè)教育為主的殘疾學(xué)生高中階段教育,逐年提高殘疾學(xué)生高中階段教育毛入學(xué)率。根據(jù)不同需要發(fā)展普通高中教育,鼓勵殘疾學(xué)生參加普通高考,拓寬殘疾學(xué)生成才渠道,重點發(fā)展職業(yè)教育,提高殘疾學(xué)生職業(yè)技能。加強對初中和高中畢業(yè)后未能升學(xué)的殘疾學(xué)生以及成年殘疾人實施職業(yè)教育和技能訓(xùn)練。開展面向成年殘疾人的職業(yè)教育培訓(xùn)。 ,建設(shè)一支掌握特殊教 育規(guī)律、師德高尚、業(yè)務(wù)精通、富有愛心、敬業(yè)奉獻的教師隊伍。 主要措施: 。提高特殊教育學(xué)生生均公用經(jīng)費保障水平,特殊教育學(xué)校智障、孤獨癥、腦癱及多重殘疾學(xué)生按不低于普通生生均公用經(jīng)費標準的 10 倍撥付,特殊教育學(xué)校盲聾啞學(xué)生按不低于 8 倍撥付,普通學(xué)校附設(shè)特教班學(xué)生按不低于 5倍撥付。按照《 XX省特殊教育學(xué)校教職員編制標準暫行辦法》,配齊配足教職員和康復(fù)、衛(wèi)生保健及生活指導(dǎo)等教學(xué)輔助工作人員。各級政府及其教育行政部門要將殘疾兒童少年接受教育納入當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育體系,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、同步實施 ;把發(fā)展特殊教育措施落實情況和殘疾兒童少年義務(wù)教育普及率完成情況作為義務(wù)教育工作的重要內(nèi)容,納入市、區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部基礎(chǔ)教育工作責(zé)任考核的內(nèi)容。 0— 6 歲殘疾兒童篩查、報告、轉(zhuǎn)銜、早期康復(fù)教育、家長培訓(xùn)和師資培養(yǎng)的工作機制。特殊教育學(xué)校要向?qū)W前教育延伸,積極開展殘疾兒童學(xué)前教育和早期康復(fù)訓(xùn)練。特殊教育學(xué)校要設(shè)立殘疾兒童早期教育咨詢指導(dǎo)中心,多形式開展早期教育、早期干預(yù)和早期康復(fù),提供教育服務(wù)和康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)。鼓勵和支持幼兒園、殘疾兒童康復(fù)和福利機構(gòu)等實施殘疾兒童學(xué)前康復(fù)教育,普及殘疾兒童學(xué)前二或三年教育 。對進入學(xué)校附屬幼兒班和康復(fù)機構(gòu)接受學(xué)前教育和康復(fù)的殘疾兒童實施資助。重視 0— 6 歲殘疾兒童教育與康復(fù),幫助 0— 6 歲殘疾兒童家長及保育人員接受科學(xué)的康復(fù)教育指導(dǎo)。 ,注重潛能開發(fā)和缺陷補償,積極推進殘障兒童隨班就讀、特教班、結(jié)對幫扶等教學(xué)模式,建立特殊教育資源中心,為殘障學(xué)生提供有針對性的教育、幫助和康復(fù)服務(wù)。 。研究制定面向全體殘疾學(xué)生的普惠性政策。在實施 15 年免費教育的基礎(chǔ)上,對家庭困難殘疾學(xué)生實施增加生活費、交通費、校服費補助和減免寄宿費的補貼政 策。對接受學(xué)前教育的殘疾兒童實行資助。實施對殘疾兒童少年從學(xué)前到高中階段的 15 年免費教育。實施大專以上學(xué)歷教育階段的殘疾學(xué)生的資助和獎勵辦法。 。 XX 市 XX 學(xué)校以招收聽障學(xué)生為主,并設(shè)立市盲童教育中心,同時大力發(fā)展面向殘疾學(xué)生和殘疾人員的中等職業(yè)教育和培訓(xùn)。大力推進學(xué)校教育、醫(yī)療康復(fù)和職業(yè)訓(xùn)練相結(jié)合的特殊教育辦學(xué)模式,各類特教學(xué)校應(yīng)適時增加學(xué)位,滿足入學(xué)需求,提高康復(fù)和教育服務(wù)水平。 ,向具有教育資質(zhì)并愿意招收殘疾人進行學(xué)前教育、義 務(wù)教育、職業(yè)教育的民辦機構(gòu)購買服務(wù)。 中等職業(yè)技術(shù)教育的需求。 ,開展殘疾人社區(qū)教育點與公辦特殊教育學(xué)校合作,對暫不能入學(xué)的殘疾兒童實施送教上門,對青壯年文盲進行文化補習(xí)。 ,輪訓(xùn)特殊學(xué)校和隨設(shè)特教班教師和專業(yè)技術(shù)人員,培訓(xùn)隨班就讀和學(xué)前教育機構(gòu)教師,認真落實上級對特殊教育學(xué)校和普通學(xué)校特教班教師的特殊教育津貼政策。 ,依靠 XX本地高校,開展學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)教育。 (四)就業(yè)服務(wù)。 主要任務(wù): 、市有關(guān)殘疾人就業(yè)政策,依法推進殘疾人就業(yè),法定就業(yè)年齡段、有一定勞動能力、有就業(yè)愿望的殘疾人就業(yè)率達到 85%以上。 、失業(yè)登記和職業(yè)指導(dǎo)工作,殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)能力顯著提高,殘疾人就業(yè)服務(wù)需求基本得到滿足。 ,法定就業(yè)年齡段、有就業(yè)能力、有培訓(xùn)需求的殘疾人 70%以上得到培訓(xùn)。 ,集中就業(yè)渠道進一步拓寬,自主創(chuàng)業(yè)得到有力扶持,殘疾人就業(yè)層次得到進一步提高。加大 殘疾人就業(yè)保障金征收力度。 主要措施: ,依法推行分散按比例安排殘疾人就業(yè)年審和殘疾人就業(yè)保障金征收工作,獎勵超比例安排殘疾人就業(yè)單位。 、人民團體、事業(yè)單位及國有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè),逐步建立殘疾人按比例就業(yè)崗位預(yù)留制度;政府開發(fā)的社區(qū)便民服務(wù)點、車輛保管員、衛(wèi)生保潔員等公益性崗位,按不低于 10%的比例優(yōu)先安排殘疾人就業(yè)。 ,鼓勵和扶持社會力量興辦集中安置殘疾人就業(yè)單位(含福利企業(yè))。落實殘疾人集中安置就業(yè)單位稅收優(yōu)惠政策, 制定向殘疾人集中就業(yè)單位、殘疾人培訓(xùn)基地采購產(chǎn)品或服務(wù)的支持政策,黨政機關(guān)、事業(yè)單位在同等條件下優(yōu)先采購該類產(chǎn)品或服務(wù)。 、智力和其他重度殘疾人參加輔助性就業(yè)、庇護性就業(yè)工作。 。市、區(qū)殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)建立獨立的服務(wù)場所和辦事大廳,建立殘疾人職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)信息分析、職業(yè)能力評估和勞動保障相結(jié)合的專業(yè)服務(wù)隊伍,免費為殘疾人提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)適應(yīng)評估、就業(yè)失業(yè)登記和就業(yè)介紹等服務(wù)。加強殘疾人就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),逐步與公共就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)通,為用人單位提供 就業(yè)信息發(fā)布和推薦殘疾人就業(yè)等支持性服務(wù)。 。以就業(yè)為導(dǎo)向,鼓勵各級各類特殊學(xué)校和社會培訓(xùn)機構(gòu)開展多層次的殘疾人職業(yè)培訓(xùn),著力加強訂單式培訓(xùn)、定向定崗培訓(xùn),確保殘疾高校畢業(yè)生就業(yè)。 、年審、檢查和監(jiān)督工作,做好盲人保健按摩(醫(yī)療按摩)人員的培訓(xùn)和考試工作。 。舉辦殘疾人職業(yè)技能競賽,選 拔 優(yōu)秀人才參加全省和全國各類殘疾人技能競賽。 (五)扶貧。 主要任務(wù): ,扶持農(nóng)村貧困殘疾人改善生活狀況、增加收入、提高發(fā)展能力。 。 主要措施: 1 .落實殘疾人扶貧開發(fā)政策。將有勞動能力的農(nóng)村貧困殘疾人納入扶貧范圍,優(yōu)先享受國家扶貧開發(fā)和惠農(nóng)政策,做好農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策的有效銜接。 。積極發(fā)展和開辟殘疾人扶貧基地,開
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