【文章內(nèi)容簡介】 確定區(qū)域綠地、環(huán)城綠帶、公共綠地、生產(chǎn)防護綠地等必須嚴(yán)格控制和保護地域的用地界線和控制要求，劃定生態(tài)綠地規(guī)劃控制綠線?！　〈_定文物古跡、傳統(tǒng)街區(qū)及其它重要歷史地段的控制范圍和保護措施，劃定歷史文化保護規(guī)劃控制紫線?！　〈_定變電站、燃氣儲氣罐站、污水處理廠、垃圾填埋場或垃圾焚燒廠、水廠、發(fā)電廠、電信等重要市政公用設(shè)施的規(guī)模、位置和用地界限或通道，劃定市政公用設(shè)施規(guī)劃控制黑線?！　〈_定城鎮(zhèn)行政、商業(yè)、文化、教育、衛(wèi)生、體育、社會福利等公共服務(wù)設(shè)施的總體布局和強制性規(guī)劃要求?！　? 指導(dǎo)性內(nèi)容　　統(tǒng)籌安排城鎮(zhèn)行政、商業(yè)、文化、教育、衛(wèi)生、體育、社會福利等公共服務(wù)設(shè)施的發(fā)展目標(biāo)、布局指導(dǎo)原則。　　制定舊區(qū)改建、村莊遷并、用地調(diào)整的原則、方法和步驟，提出改善舊區(qū)生產(chǎn)、生活環(huán)境的要求和措施?！　〗Y(jié)合技術(shù)經(jīng)濟論證，提出規(guī)劃實施的步驟、措施和方法?！　?規(guī)劃成果　　建制鎮(zhèn)（中心鎮(zhèn)）總體規(guī)劃的成果包括：規(guī)劃文本、圖紙和附件（規(guī)劃說明和基礎(chǔ)資料收入附件）。　　在建制鎮(zhèn)（中心鎮(zhèn)）總體規(guī)劃批準(zhǔn)后，規(guī)劃編制主體應(yīng)組織設(shè)計單位按照分區(qū)規(guī)劃成果技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，完成相應(yīng)范圍的分區(qū)規(guī)劃成果，在分區(qū)規(guī)劃進行動態(tài)更新時納入?！　?規(guī)劃調(diào)整　　1 因下列情形之一，可能涉及到建制鎮(zhèn)（中心鎮(zhèn)）的性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局發(fā)生重大變更，需要對建制鎮(zhèn)（中心鎮(zhèn)）進行修編或重大調(diào)整：　　1) 因上層次規(guī)劃進行重大調(diào)整而對建制鎮(zhèn)（中心鎮(zhèn)）的建設(shè)和發(fā)展產(chǎn)生影響的；　　2) 因經(jīng)國家、省、市批準(zhǔn)設(shè)立的重大項目的需要；　　3) 因公共利益的需要。　　2 根據(jù)城市社會文化、經(jīng)濟發(fā)展和公共利益的需要，可以對建制鎮(zhèn)（中心鎮(zhèn)）作非重大調(diào)整，但必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范及政策要求，與上層次城市規(guī)劃要求沒有矛盾，且不損害公共利益?！　?專項規(guī)劃　　分區(qū)規(guī)劃階段的專項規(guī)劃指與分區(qū)規(guī)劃階段的城鄉(xiāng)規(guī)劃同步編制的有關(guān)專業(yè)的規(guī)劃，部分專項規(guī)劃也可以在分區(qū)規(guī)劃階段的城鄉(xiāng)規(guī)劃的指導(dǎo)下進行?！　》謪^(qū)規(guī)劃階段的專項規(guī)劃的規(guī)劃范圍、規(guī)劃期限、規(guī)劃調(diào)整等參照相應(yīng)層次的城鄉(xiāng)規(guī)劃，其規(guī)劃成果應(yīng)與相應(yīng)層次的城鄉(xiāng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。　　第5節(jié) 控制性詳細規(guī)劃階段 控制性詳細規(guī)劃階段　　包括：分區(qū)規(guī)劃管理單元的控制性規(guī)劃導(dǎo)則、控制性詳細規(guī)劃、中心村規(guī)劃和專項規(guī)劃。　　 分區(qū)規(guī)劃管理單元的控制性規(guī)劃導(dǎo)則和控制性詳細規(guī)劃　　 分區(qū)規(guī)劃管理單元的控制性規(guī)劃導(dǎo)則、控制性詳細規(guī)劃的規(guī)劃任務(wù)是以經(jīng)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃階段、分區(qū)規(guī)劃階段的各項城市規(guī)劃為依據(jù)，確定建設(shè)地區(qū)的土地使用性質(zhì)、使用強度、道路、工程管線和配套設(shè)施以及空間環(huán)境等的規(guī)劃控制要求，作為廣州市城市規(guī)劃管理的重要、直接依據(jù)，并指導(dǎo)修建性詳細規(guī)劃的編制?！　?規(guī)劃范圍　　城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上層次規(guī)劃要求，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及城市建設(shè)的發(fā)展需要，確定需要編制控制性詳細規(guī)劃的范圍。城市中心區(qū)、舊城改造區(qū)、近期建設(shè)區(qū)以及儲備土地、擬出讓土地等城市建設(shè)重要控制區(qū)域，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先編制分區(qū)規(guī)劃管理單元的控制性規(guī)劃導(dǎo)則或控制性詳細規(guī)劃?！　?強制性內(nèi)容　　1 規(guī)劃地段各地塊的土地主要用途及土地使用的兼容性；　　2 規(guī)劃地段各地塊允許的土地使用強度（以地面以上總建筑面積為控制指標(biāo)）；　　3 對特定地區(qū)地段規(guī)劃允許的建設(shè)高度；　　4 規(guī)劃地段各地塊的綠地率、公共綠地面積；　　5 規(guī)劃地段居住區(qū)級以上（含居住區(qū)級）、獨立用地的公共服務(wù)設(shè)施市和政公用設(shè)施的用地種類、用地規(guī)模、布局及建設(shè)要求，大型市政公用設(shè)施（包括市政通道）的用地種類、用地規(guī)模、控制范圍及要求，對環(huán)境有特殊影響設(shè)施的衛(wèi)生于安全防護距離和范圍；　　6 城市主、次干道的功能分級、道路紅線范圍，城市主、次干道交叉口的形式、用地范圍及控制要求，公共停車場（庫）和公交站場的用地規(guī)模和范圍；　　7 地塊的交通出入口方位、建筑物與規(guī)劃道路退讓距離；　　8 其他規(guī)劃認為與公眾重大利益相關(guān)的指標(biāo)、規(guī)定等。　　 規(guī)劃成果 　　控制性詳細規(guī)劃的成果包括法定文件、管理文件和技術(shù)文件?！　》謪^(qū)規(guī)劃的控制性規(guī)劃導(dǎo)則成果包括規(guī)劃文件、圖則、和附件（規(guī)劃說明和基礎(chǔ)資料收入附件）?！　?規(guī)劃調(diào)整　　1 因下列情形之一，需要對分區(qū)規(guī)劃管理單元的控制性規(guī)劃導(dǎo)則、控制性詳細規(guī)劃進行修編或?qū)ζ浞ǘㄎ募M行局部調(diào)整：　　1) 上層次規(guī)劃發(fā)生重大變更，對控制性詳細規(guī)劃控制區(qū)域的功能與布局產(chǎn)生重大影響的；　　2) 經(jīng)國家、省、市批準(zhǔn)設(shè)立的重大項目的需要，對控制性詳細規(guī)劃控制的地塊的功能與布局產(chǎn)生重大影響的；　　3) 在實施城市建設(shè)中發(fā)現(xiàn)控制性詳細規(guī)劃有明顯缺陷的；　　4) 因重大公共利益的需要?！　? 根據(jù)城市社會文化、經(jīng)濟發(fā)展和公共利益的實際需要，可以對分區(qū)規(guī)劃管理單元的控制性規(guī)劃導(dǎo)則、控制性詳細規(guī)劃作出調(diào)整，但必須滿足以下條件：　　1) 必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范及政策要求；　　2) 與上層次城市規(guī)劃要求沒有矛盾，調(diào)整后仍與分區(qū)規(guī)劃的規(guī)劃管理單元、控制性詳細規(guī)劃的法定文件的總體要求相符；　　3) 不損害公共利益；　　4) 符合相關(guān)程序要求。　　 中心村規(guī)劃　　 中心村規(guī)劃的任務(wù)是合理確定村建設(shè)用地規(guī)模，明確村域內(nèi)城市建設(shè)用地、中心村建設(shè)用地和非建設(shè)用地的范圍和界限，詳細規(guī)定村建設(shè)用地的用地布局、各項控制指標(biāo)及其它規(guī)劃管理要求，以指導(dǎo)修建性詳細規(guī)劃的編制。　　 規(guī)劃范圍　　城市規(guī)劃區(qū)外的中心村應(yīng)編制中心村規(guī)劃。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的中心村應(yīng)編制控制性詳細規(guī)劃?！　?規(guī)劃內(nèi)容　　1 強制性內(nèi)容　　1) 確定中心村的性質(zhì)及村建設(shè)用地的規(guī)模、發(fā)展方向、總體布局。　　2) 規(guī)定規(guī)劃范圍內(nèi)村建設(shè)用地中各類不同使用性質(zhì)用地的界線，各地塊允許的土地使用強度（以地面以上總建筑面積為控制指標(biāo)）。　　3) 規(guī)定村建設(shè)用地各地塊建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率和重要地區(qū)的建筑材料等控制指標(biāo)及要求；規(guī)定交通出入口方位、停車泊位、建筑后退距離、建筑間距等要求。　　4) 確定主要路網(wǎng)的紅線位置、控制點坐標(biāo)和標(biāo)高。　　5) 確定工程管線的走向、管徑和工程設(shè)施的用地界線?！　? 指導(dǎo)性內(nèi)容　　1) 提出各地塊的建筑體量、體型、色彩、材料等要求?！　?) 制定相應(yīng)的土地使用與建筑管理建議。　　 規(guī)劃成果　　中心村規(guī)劃成果包括規(guī)劃文件、圖紙和附件（規(guī)劃說明和基礎(chǔ)資料收入附件）?！　?規(guī)劃調(diào)整　　1 因下列情形之一，可能引起中心村的性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局等產(chǎn)生重大變更，需要對中心村規(guī)劃進行修編或作出重大調(diào)整：　　1) 上層次規(guī)劃進行重大調(diào)整而對規(guī)劃地區(qū)發(fā)生影響的；　　2) 經(jīng)國家、省、市批準(zhǔn)設(shè)立的重大項目的需要；　　3) 因公眾重大利益的需要?！　? 根據(jù)城市社會文化、經(jīng)濟發(fā)展和公共利益的實際需要，可以對中心村規(guī)劃作非重大調(diào)整，包括土地利用性質(zhì)不超越兼容性范圍的調(diào)整，土地開發(fā)強度、配套設(shè)施和道路交通的規(guī)劃指標(biāo)和要求的變動幅度較小的調(diào)整等，但必須滿足以下條件：　　1) 必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范及政策要求；　　2) 與上層次城市規(guī)劃要求沒有矛盾，調(diào)整后仍與分區(qū)規(guī)劃的規(guī)劃管理單元的總體要求相符；　　3) 不損害公共利益；　　4) 符合相關(guān)程序要求，且只能在中心村規(guī)劃批準(zhǔn)滿一年后進行。　　 專項規(guī)劃　　 控制性詳細規(guī)劃階段的專項規(guī)劃包括歷史文化街區(qū)（歷史文化保護區(qū)）保護規(guī)劃、微觀城市設(shè)計、城市夜景照明系統(tǒng)（光亮工程）規(guī)劃、戶外廣告規(guī)劃、雕塑（含公共藝術(shù)品、紀(jì)念碑等）、市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃等?！　?控制性詳細規(guī)劃階段的專項規(guī)劃的規(guī)劃范圍、規(guī)劃期限、規(guī)劃調(diào)整等依據(jù)相應(yīng)層次的城鄉(xiāng)規(guī)劃進行確定，并在上一層次規(guī)劃的指導(dǎo)下進行編制，其規(guī)劃成果應(yīng)與相應(yīng)層次的城鄉(xiāng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)?！　?歷史文化街區(qū)（歷史文化保護區(qū)）保護規(guī)劃　　1 歷史文化街區(qū)（歷史文化保護區(qū)）保護規(guī)劃的規(guī)劃任務(wù)是落實廣州市城市總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和歷史名城保護專項規(guī)劃的要求，有效保護歷史文化街區(qū)（歷史文化保護區(qū)），合理控制歷史文化街區(qū)（歷史文化保護區(qū)）及其周邊地區(qū)的開發(fā)建設(shè)，維護其傳統(tǒng)格局、建筑特色和整體風(fēng)貌，改善基礎(chǔ)設(shè)施，提高環(huán)境質(zhì)量。　　2 規(guī)劃范圍　　1) 廣州市歷史文化名城保護規(guī)劃確定的或廣州市政府公布的歷史文化街區(qū)（歷史文化保護區(qū)）的保護范圍界線，應(yīng)當(dāng)組織編制保護規(guī)劃。　　2) 新發(fā)掘的具有保護價值的歷史文化街區(qū)（歷史保護區(qū)）和特定管理控制區(qū)，可以組織編制保護規(guī)劃。　　3 規(guī)劃內(nèi)容　　1) 強制性內(nèi)容　　歷史文化街區(qū)（歷史文化保護區(qū)）保護規(guī)劃應(yīng)劃定核心區(qū)、建設(shè)控制區(qū)和風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)，并制定保護規(guī)定。在核心區(qū)、建設(shè)控制區(qū)和風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)進行新建、擴建、改建、修繕建筑或土地開發(fā)等